突出監管重點 強化措施落實 努力開創農產品質量安全工作新局面

佟云峰

在縣委、縣政府的正確領導下，伊通縣農業局努力發揮監管職能作用，把農產品質量安全監管視為全縣民生實事，列為全局工作要事，突出監管重點，強化措施落實，努力開創農產品質量安全工作新局面，為確保全縣農產品安全消費提供了有效保障。

1.切實加強組織領導，牢固樹立責任意識

近幾年來，各地相繼發生多起重大食品安全事故，給人民群眾的身心健康和財產帶來很大損失，給社會帶來相當的負面效應。我們深刻認識到，食品安全無小事，加強監管是大事。為此，縣農業局切實把農產品質量安全監督管理工作納入重要工作日程，切實加大了組織領導力度。專門成立由一把手任組長、分管局長任副組長、局相關科室和單位負責人為成員的工作領導小組；設立了農產品質量安全監管科，組建了種子、農藥、農產品質量3個專業執法隊。監管體系基本建立，工作職責更加明晰，信息資源互通共享，已經形成了統一指揮、分工協作、齊抓共管的工作格局。

2.建立完善規章制度，形成長效監管機制

農產品質量質量安全監管，是一項涉及面廣、約束力大、技術性強的行政管理工作。因此，縣農業局以國家《食品安全法》和《農產品質量安全法》等一系列法律法規為基本遵循，以規范行政行為、提高管理效能、接受社會監督為出發點和落腳點，建立健全了各項規章制度。制定了《農產品質量安全工作責任制和追究制》、《農產品質量安全事故信息報告制度》、《農產品質量安全事故應急預案》、《農藥經營管理制度》、《農業標準化園區生產投入品使用記錄制度》等。下發了《伊通滿族自治縣人民政府關于規范化管科學使用農藥的指導意見》、《伊通滿族自治縣人民政府關于加快無公害農產品綠色食品有機農產品發展的意見》，使國家相關法規的順利執行，地方農產品質量以及食品安全管理工作的有效開展，有了制度層面上的保障。

3.加大資金投入力度，改善檢測檢驗條件

自成立縣級農產品質量安全監督檢驗站以來，積極籌措資金進行化驗室的基礎設施建設。2008年投資3.2萬元，購置了“四通道殘留農藥測定儀”、“豬肉注水測定儀”“農藥殘留速測儀”等3套比較先進的檢測儀器，保證了農產品質量常規檢驗檢測活動的正常開展。根據《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃》要求，2008年申報了“全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目”，2011年底完成項目建設。項目總投資300萬元，新增檢驗檢測設備67臺(套)，主要包括：氣相色譜儀、液相色譜儀和原子吸收分光光度計等設備，能夠開展農產品的農藥獸藥殘留、重金屬污染、違禁有毒物質、病源微生物和種子檢測等項目，設備先進，功能全面，檢測范圍廣。2012年化驗室正式投入使用，能夠開展農產品產地環境監測、農產品產地檢驗檢測等業務。扭轉了過去儀器設備老化陳舊、配套性差、可檢項目少、實驗環境條件差的局面，提高了農產品質量檢驗檢測、農業環境監測能力和水平。

4.認真組織宣傳培訓，提高農民安全意識

縣農業局每年都利用冬春季節，積極組織開展“冬春科技大培訓”、“放心農資下鄉進村”以及“3·15消費者權益日”活動。廣泛宣傳《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》等法律法規；講解識假辨假和科學選購安全優質農資方面上的常識，特別是安全使用農藥方面上的知識；加強種子包衣處理、增施有機肥、測土配方施肥、赤眼蜂防螟、低毒低殘留高效藥劑防治病蟲草鼠害等生產技術培訓，突出抓好棚膜經濟園區和食用農產品生產規模大戶的“三品”生產管理技術的培訓與指導。每年至少組織15次“放心農資下鄉進村”和“科技大集”宣傳活動，舉辦10期以上電視講座，50期次左右農民培訓班，發放20余萬份有關安全生產方面的宣傳單。

5.定期進行質量檢測，保障入市農產品安全

每個月對縣城蔬菜水果批發市場進行一次產品采樣檢測，每次檢測品種不低于5個，重點檢測番茄、黃瓜以及芹菜、白菜等各類葉菜。特別是在春節等重要節日期間，加大監測力度、頻次和品種。同時，積極配合省檢測部門對縣蔬菜批發市場、農貿市場、超市、生產基地的蔬菜水果進行例行抽檢。近4年來水果樣品抽樣檢測合格率100%，蔬菜樣品合格率95%以上。結合農業生產季節，及時對農業生產環境和蔬菜生產基地進行產地和產品監測、檢測，從源頭上保證農產品質量安全。2010年8月，省檢測部門檢出一農戶蔬菜超范圍使用農藥問題，縣農業局及時組織農環辦、農藥監督管理站的專業技術人員，深入農戶對購藥品種、渠道、用法、用量等情況進行了詳細調查，對蔬菜生產的面積、產量和銷售去向進行了認真核實，按照相關法律規定進行了妥善處理，有效防止了不合格農產品的上市流通。