柳保紅
摘要: 隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,國有企業生存和運營的環境已經發生了很大的改變,國有企業制度本身也在發生著變化,建立“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度,成為國有企業改革發展的方向。在這樣的背景下,我們必須再認識企業的思想政治工作。在對企業思想政治工作再認識的過程中,一定要緊緊圍繞企業的中心工作,聯系企業生產、經營、管理工作的實際,有效發揮思想政治工作的優勢作用。現代企業制度條件下的思想政治工作,既要反映出其與宏觀思想政治工作相一致基礎上的微觀思想政治工作特點,又應反映出其對傳統企業思想政治創新基礎上的新時期企業思想政治工作的特征。
關鍵詞: 現代企業制度思想政治工作再認識
一、現代企業制度需要思想政治工作
現代企業制度是為適應社會化大生產和社會主義市場經濟要求的一種企業制度,是一種體制。具體地說,是指現代公司制度。它反映了與現階段生產力狀況相聯系的生產關系。從實踐和理論分析來看,這個企業制度非但不主張弱化、取消思想政治工作,反而呼喚思想政治工作的支持。首先,現代企業制度需要新型的生產關系代表——新一代工人階級。其次,現代企業制度需要精神動力的支持,現代企業制度本身具備著物質利益動力,能夠調動起經營者和生產者的積極性。最后,現代企業制度需要“清道夫”,確保規范運行。再從深一層次看,我們的現代企業制度是與社會主義基本制度相聯系的。從上述分析來看,現代企業制度不僅不取消,還不取代思想政治工作,而且與現代企業制度的意識形態有著不少共同點,呼喚著思想政治工作為其誕生、創建、運行服務。懷疑、取消思想政治工作的觀點是不正確的。
二、現代企業制度給思想政治工作帶來新機遇和新挑戰
現代企業制度對中國企業來說是一件新事物。這無疑給思想政治工作帶來一系列新變化、新問題,使其面臨一場新的挑戰。
挑戰之一是,思想政治工作面對多元的產權關系,利益格局定位呈現多角色,職工的想法、愿望、觀念紛繁,與傳統思想政治工作面對單一利益格局大不一樣。“通用性”少了,具體的是非標準不一,甚至截然相反(如挖人才與人才流動方面就如此),思想政治工作難度增大。挑戰之二是,現代企業制度下企業目標十分明確,追求利潤最大化,且無上級主管部門。強烈的效益目標,思想政治工作面對各種追求手段,可能顯得蒼白無力,尤其是在法制不健全的期間,使思想政治工作遭到企業內相當一部分人的誤解或反對。挑戰之三是,實現現代企業制度,明確法人財產權后,企業領導層有了比以往更大的權限(法人財產的占有、使用、處置權)。由于復雜的因素,會有部分企業的部分領導,不能正確對待和使用權力,特別是在公有制為主的企業中,把新型產權關系帶來的新型的勞動關系,視作雇傭關系。同時,一些職工群眾也產生錯覺,誤以為企業財產是領導的財產,存有主人地位失落感,出現思想、心理新障礙,引發甚至激化干群矛盾。這給思想政治工作提出了新課題。挑戰之四是,勞動關系逐步市場化、契約化,用工制度多樣化,職工隊伍組成復雜,流動性增大,職工中思想觀念、具體追求目標、價值取向亦呈多元化。思想政治工作要解這“多元方程”,無論是政工隊伍還是“解方程”手段都顯得相形見絀。挑戰之五是,現代企業制度的法人治理機構十分規范化,企業內部機構設置、人員配備都十分精干高效。同時,原有的組織機構(如老三會)繼續存在,兩者的權責關系尚不十分明確。因此,思想政治工作領導體制、機制和人員編制,難以把握自己的“適度界定”。
在企業制度轉換中,機遇與挑戰并存。思想政治工作也遇到了少有的好機遇。通過上下努力,思想政治工作有條件成為人們歡迎的黨的政治優勢、黨的優良傳統,成為有中國特色的社會主義現代企業制度不可分割的一部分。
三、現代企業制度中思想政治工作初探
對國有企業,中央曾十分明確企業黨組織領導思想政治工作,并組織方方面面力量共同實施。那么,現代企業制度創建起來以后,思想政治工作必須繼續確定公司制企業黨組織政治核心地位(除了外方獨資企業、私有企業外);必須與企業管理部分內容、形式融合;必須運用法律法規,加強源頭思想政治工作,減少思想問題產生源;必須把形成和確立現代企業制度所需的意識形態作為思想政治工作新內容;必須通過工、團、婦、科協等群眾組織,全方位、多渠道地強化思想政治工作;必須建立管理人員為主體的兼職思想政治工作隊伍;必須培養復合型政工干部,少量專職,多數兼職,是現代企業制度下思想政治工作必然要求。由于思想政治工作的大環境和企業環境變化,歷史上存有的思想工作量會變小,但要避免削弱思想政治工作的效能,思路只能從政工機構、職能實行復合,培養復合型干部,少量專職,多數兼職來解決,使思想政治工作更滲入經濟工作,更貼合實際,以適應新型企業制度,使思想工作成為現代企業制度的有機組成部分。這一點通過已有公司制的先進企業的實踐證明,是比較可行的。
現代企業制度下企業思想政治工作的開展,需要在一段時期的探索、實踐逐步解決其中一系列難題,積累經驗,形成有中國特色的社會主義企業制度和有現代特點的思想政治工作。對于企業今后加強和改進思想政治工作的重點及企業開展思想政治工作具有深遠的現實與指導意義,我們感到只有牢牢抓住加強和改進思想政治工作的重點,在繼承中創新,在開拓中前進,思想政治工作才能為我們企業的改革、發展、穩定提供強大的精神動力與思想保證。在這樣的背景下,我們繼續深入開展保持共產黨員先進性教育活動,宣傳貫徹科學發展觀,著眼于服務企業經濟建設中心和工作大局,著眼于調動員工激情,提高員工素質,促進全公司的全面進步和員工的全面發展,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,堅持貼近實際,貼近生活,貼近員工,堅持創新內容,創新形式,創新手段,努力為構建和諧企業提供輿論力量、精神支柱和文化條件。
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