林永菁
長順縣敦操鄉全體干部長期以來從小事著眼,從實處著手,堅持走村人戶,背著背篼免費為群眾捎帶生活物資,帶去國家惠民政策和致富信息,幫助群眾發展生產改善生活,與當地群眾建立了深厚感情,鍛造了可貴的“背篼干部”精神。照我的理解,所謂“背篼干部”精神的實質就是踐行全心全意為人民服務的宗旨,始終聯系群眾、服務群眾、奉獻群眾的精神。
一、弘揚背篼干部精神的時代價值
今天,在全省上下把握良好發展態勢、搶抓國發2號文件機遇,推動貴州經濟社會趕超跨越的背景下,大力弘揚背篼干部精神,對貴州各級黨員領導干部強黨性、轉作風、促發展具有重要的現實意義:
第一,弘揚背篼干部精神是踐行社會主義核心價值體系的客觀需要
中國的發展和崛起需要構建中國的精神高地。貴州的趕超和跨越也需要構建貴州的精神高地。只有建設好精神高地,才能更好地走出經濟洼地、實現趕超跨越。社會主義核心價值體系是興國之魂,是馬克思主義政黨精神上的旗幟。要建設精神高地,就必須踐行社會主義核心價值體系。要踐行社會主義核心價值體系,就必須發揮黨員領導干部的帶頭作用和表率作用。因為他們是群眾中具有價值導向和行為標桿式的特殊群體,他們的一言一行都具有重要的示范作用。背篼干部精神在本質上就體現了黨員干部立黨為公、執政為民的價值取向。因此,今天弘揚背篼干部精神,對在黨員干部中倡導立黨為公、執政為民的價值取向,引領社會風氣,構建精神高地具有重要的現實意義。
第二,弘揚背篼干部精神是保持黨的純潔性的客觀需要
胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上發表重要講話,強調馬克思主義執政黨只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護,才能不斷鞏固執政基礎,才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。在新的形勢下保持黨的純潔性,必須堅持發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合。因為作風純潔不僅是黨的純潔性的重要內容,而且是保持黨的純潔性的關鍵所在。只有作風純潔,才能得民心聚民力。而背篼干部精神在本質上就體現了密切聯系群眾的優良作風。因此,弘揚背篼干部精神,是今天促進黨員干部作風純潔,進而促進思想純潔、隊伍純潔的關鍵所在。
第三,弘揚背篼干部精神是轉作風促發展的客觀需要
按照國發2號文件的要求,貴州要在2015年達到西部地區發展的平均水平,在2020年與全國同步建成全面小康社會。貴州發展的基礎弱、壓力大、任務艱巨。為更好地實現貴州的趕超跨越目標,就必須最大限度團結群眾、發動群眾、依靠群眾、服務群眾。背篼干部精神深刻體現了發展為了群眾、發展依靠群眾的基本要求,體現了發展要貼近群眾,讓群眾參與,讓群眾理解和支持的基本要求。因此,今天弘揚背篼干部精神,是全省上下轉變工作作風,和諧干群關系,促進經濟社會發展的客觀需要。
二、弘揚背篼干部精神的現實啟示
背篼干部精神誕生在貴州長順敦操鄉,但它可以走出敦操,走向全省,為今天全省上下轉變作風、促進發展提供重要的路徑啟示:
啟示一:要主動踐行黨的群眾路線
縱觀背篼干部十余年來的一言一行,有一個共同的特點就是主動親近群眾、主動服務群眾。這和今天全省上下開展干部下基層的基本思路是一致的,就是要主動踐行黨的群眾路線。干部不下訪,群眾就會上訪。到時候主動的是群眾,被動的是干部。因此,背篼干部給我們的啟示之一就是服務群眾要主動,尤其要主動回應群眾的需求和訴求。今天深化創先爭優、三個建設年、四幫四促、干部下基層等系列活動的積極成果,核心就是要主動轉變作風,主動去尊重群眾、深入群眾、發動群眾、依靠群眾,主動去學民之長、察民之慮、知民之苦、集民之智、謀民之利。只有干部主動了,工作才不會被動。
啟示二:要以服務發展為根本目的
縱觀背篼干部的基本做法,在他們的背篼里裝著的不僅是一包鹽、一瓶油、一袋米,在這些看得見的東西背后,還裝著黨的路線方針和政策,裝著科學發展的思路和措施。在干部主動親近群眾的過程中,拉近了群眾與干部、與黨和國家的心理距離。經過這個過程,中央和省委省政府的方針政策更容易得到群眾的理解、認同和支持,才能更好地讓群眾與黨和政府一條心,一心一意謀發展。因此,背篼干部給我們的啟示之二就是親近群眾的目的是為了更好地服務發展。尤其在今天在今天加速發展、加快轉型、推動跨越的新形勢下,要通過親近群眾來達到贏得群眾、引領群眾,促進發展的根本目,的。而且,只有貴州真正發展了,群眾才能從根本上得到更大的實惠。
啟示三:要有可操作性的工作機制
縱觀背篼干部十余年的堅守,背后有一套基本的制度保證。敦操鄉為所有的鄉干部“定崗定責定人員”,明確每周四為“為民服務日”,無論領導還是普通干部,都必須履行職責,無一例外,尤其還確立了工作中“四不準”要求。不僅確定了“有熱情比服務、有服務比奉獻、有奉獻比效益、有效益比滿意”的遞進式工作目標,而且建立表彰機制,每年對優秀的“背篼干部”進行表彰。這套體制不僅讓每個干部都知道自己該干什么、不該干什么,而且讓干部知道了工作的最低要求和最高要求以及達到不同層次要求的不同后果。這種工作機制在實踐中具有極強的可操作性,便于干部接受、掌握和實踐。因此,背篼干部給我們的啟示之三就是在今天的黨員干部下基層、轉作風、促發展的過程中,一定要設計出一套可操作性的工作機制。這套工作機制要體現激勵和約束相統一,最低目標和最高目標相統一,服務基層群眾與推動工作發展相統一的要求。只有這樣,干部下基層才不會流于形式,才能取得實實在在的成效。
(作者單位:貴州省社科聯)
責任編輯:郭漸翔