以外交外事為特色 以基層黨組織建設為著力點 探索黨建工作新思路

外交學院黨委宣傳部

外交學院是外交部所屬的培養外交外事復合型人才的文科外語院校，專業設置以外交學、英語、法語、日語、國際法、國際經濟和國際關系等為主，突出外交特色和外語優勢。外交學院黨委始終高度重視黨建工作，近年來在保先教育、貫徹落實科學發展觀和創先爭優等活動中，緊密圍繞教學科研中心工作，突出外交特色，狠抓基層黨組織建設，在高校黨建方面積極探索新思路。

新形勢下高校黨建工作的多元化背景

新形勢下，經濟全球化的趨勢日益明顯，思想文化領域也呈現出錯綜復雜的局面，各種思想觀念、意識形態相互交織，一些錯誤的、落后的思想與價值觀也借助現代化的手段被廣泛滲透和傳播。在文化多元化背景下，當代大學生的思想狀況發生了很大變化，給高校黨建工作帶來了前所未有的困難與挑戰。

首先，價值選擇多樣化。當代90后大學生生長在相對開放、寬容的環境中，無論是政治傾向還是生活方式都不再遵循單一的傳統模式。大部分學生能夠辯證地看待“歐風美雨”，但也有個別學生過于崇尚自我、追求享樂，社會使命與責任意識淡薄。加之我國目前正處于社會轉型期，經濟快速發展的同時社會矛盾凸顯，貧富分化加劇，這對廣大青年學生正確認識國情，堅定社會主義信念造成了很大的負面影響。

其次，生活方式網絡化。當下，網絡已深刻影響到人們生活的方方面面。對于廣大青年學生來說，網絡更是成為他們獲取信息、與外界交流的重要方式。網絡在給大學生學習、生活帶來便捷的同時，也隱藏著很大的消極因素。網上的信息良莠不齊，其中不乏封建迷信、色情暴力、反動言論等內容。如何應對生活網絡化帶來的挑戰，克服其中的消極因素，有針對性地做好引導工作，是高校黨建和思想政治工作的一個現實課題。

高校作為青年精英匯聚之地，發揮著吸納黨員新生力量的“主渠道”作用，同時，它作為思想文化集散之地，又發揮著影響社會思潮走向的“輻射源”作用。高校基層黨組織是黨在高校的全部工作和戰斗力的基礎。外語類院校的學生專業以外語和外交外事類為主，思想和行為方式與其他專業的大學生相比，既有共性，也有其自身的特點：由于有專業的知識背景，學生們了解西方社會政治、經濟、文化的渠道和機會更多些，受其價值觀念和生活方式的影響程度往往也更高，自由意識更強，注重個性張揚和自我價值的發展。這些特點與外交外事人才培養注重政治素質、強調紀律觀念的要求存在一定的內在張力。

以外交外事為特色，對青年學生進行思想政治和理想信念教育

在全球化浪潮影響下，我國政治、經濟、文化和社會等各方面的開放程度日益加深，與國際上的交流合作日益密切，作為文化中心的高校，更是走在了對外交流的最前沿。外交學院黨委根據學生思想觀念和行為模式越來越“國際化”的形勢，依托外交部資源，通過大量具有外交外事特色的課程和活動，對大學生進行潛移默化的思想政治和理想信念教育，在實踐中取得了可喜成果。

1.課堂教育與形勢政策教育相結合

無論時代如何變遷，課堂教育始終是對大學生進行思想政治教育的主渠道之一。通過開設介紹世界政治、歷史和文化方面的課程，可以從知識結構上引導學生正確看待世界，增強大學生們對國際社會的認識，培養他們吸取國外先進思想理念和排除錯誤思潮影響的能力，使他們成為具有國際眼光和視野的青年一代。

在課程設置方面，外語外事類院校可謂享有得天獨厚的優勢。外交學院不僅對國際政治、國際關系、外交學等專業的學生開設相關專業課程，對其他專業的學生也開設了多門介紹世界歷史和文化、國際關系領域的選修課程。通過這些課程的學習，學生們完善了知識結構，培養了國際意識和大局意識，在看待處理國際重大事件時更加理性，能夠更好地維護國家利益，更好地理解黨和國家的外交政策。

國際形勢教育是高校形勢政策教育及思想政治教育的重要內容，是高校思想政治理論課的重要組成部分。除長期開設的必修課和選修課之外，外交學院還以高水平寬領域的論壇講座為平臺，對學生們進行國際形勢教育。學院近年來相繼邀請聯合國秘書長潘基文、法國前總統希拉克、法國國際關系研究院院長蒙布里亞爾以及錢其琛、何振梁等多位國內外外交政要及外交和國際關系領域的中外著名學者來院為廣大師生介紹最新國際形勢，解讀國際熱點問題，受到師生的熱烈歡迎。

2.以學生社團為載體，發揮涉外活動品牌優勢

外交特色鮮明、外語優勢突出這一辦學特點，不僅體現在學院教學科研中心工作上，而且也充分體現在各類學生社團活動中。全國大學生外交外事禮儀大賽和模擬聯合國、模擬法庭、模擬新聞發言人大賽等作為外交外事實驗教學基地示范中心的一部分，經過多年的發展，在形式上不斷創新，在內容上極具外交特色，已經成為學院的品牌活動。

這些涉外活動的開展，與學院“站穩立場、掌握政策、熟悉業務、嚴守紀律”的十六字校訓是高度契合的，與學院黨建目標是完全一致的。例如，通過舉辦10屆模擬聯合國大賽，學院擴大了國內外知名度和影響力，學生們鞏固了外交外事方面的專業技能，熟悉了聯合國各個機構的運行模式和活動規則。自2002年以來，學院已成功舉辦10屆大學生外交外事禮儀大賽，受到社會各界普遍好評。進行外事禮儀教育，不僅可以提高學生的禮儀修養，而且有助于形成文明、團結、和諧的校園氛圍，引導大學生更深刻地學習傳統文化，體會民族文化的博大精深，從而激發他們的愛國熱情。

3.全方位、多層次擴展外事交流

依托外交部的豐富資源，學院的對外交流呈現出全面、縱深的特點。新入學的大一新生即可在學院統一組織下參觀外交部以及各國駐華使領館，切身感受外交工作實際，從而對外交工作有一個初步的感性認識。高年級學生有機會前往美國、英國、法國、日本以及香港、澳門等與學院建立合作關系的大學，進行半年至一年的學習深造。學院知名學者專家也經常被邀請到國外大學和科研機構講學，對介紹我國外交方針政策、塑造我國良好大國形象，均起到了有益作用。

以基層黨組織建設為著力點，推進“創先爭優”活動深入進行

近年來，學院基層黨建工作取得顯著進展。全院黨員數量不斷增長，其中80%以上為學生黨員和教學科研一線的教工黨員。2011年底，本科生和研究生中的黨員比例已分別達到20%和60%。在“創先爭優”活動中開展“基層組織建設年”工作，是黨中央近期作出的重要部署，學院黨委切實貫徹中央精神，以基層黨組織建設為著力點，通過完善學習型黨組織和進一步規范黨務日常工作，推進“創先爭優”活動深入進行，將中央關于基層組織建設年的有關部署落到實處，以優異成績迎接黨的十八大召開。

1.完善學習型黨組織長效機制

十七屆四中全會以來，全黨各級組織都在積極營造濃厚的學習氛圍，努力探索構建學習型黨組織的有效途徑。高校本身就是學習和知識創新之地，構建學習型黨組織比其他社會組織有著更為便利的資源和條件。學院針對教師工作時間相對分散、業務工作與學習關聯度大、青年學生黨員數量比較多、學生黨員班級層次多的實際情況，合理設置基層黨組織機構，探索基層黨組織學習活動的方式，使學習型黨組織建設取得較大成果。

學院在完善學習型黨組織過程中，注重發揮黨委中心組學習的龍頭作用，通過黨委班子的示范作用，帶動全院師生的學習積極性。對教職員工進行業務、思想全方位的培訓，提高其教學科研水平和政治思想素質。學院充分利用外交部和北京市教育系統的各類培訓機會，向外交部選派優秀骨干教師深入外交一線工作，為教學科研積累寶貴的第一手資料；根據北京市教育工委、教委的規劃，完成學院哲學和社會科學骨干教師的輪訓工作；繼續做好思想政治理論課骨干教師的培訓工作，使其系統接受革命傳統教育、國情社情教育，強化實踐教學，改善教學效果。

支部書記和委員是做好基層黨建工作的中堅力量，是黨委各項工作計劃的具體實施者和落實者。為切實提高黨務工作隊伍業務素質，2011年9月，學院針對支部書記和組織委員、宣傳委員舉辦了專題培訓班。通過專題講座、實地考察以及分組討論等環節，全體黨務工作者對學院基層黨建工作有了更深入的了解，針對工作中普遍存在的困惑和問題進行了深入交流。2011年底，學院召開了黨總支書記、直屬黨支部書記座談會，系統總結了全年黨建工作，并對2012年黨建工作提出了具體要求。

2．提高黨務工作制度化規范化水平

黨務工作者既需要不斷提高政治理論水平，也需要做大量瑣碎的日常事務性工作，因此完善相關規章制度是做好黨務工作的前提。在學院黨委領導下，黨委辦公室和各黨總支、直屬黨支部不斷在實踐中總結經驗，針對組織發展、接轉組織關系、黨費收繳使用管理等日常黨務工作，修訂了黨務工作規章制度。在相關規章制度試行兩年多的基礎上，根據各基層黨組織的意見反饋，學院黨委制定了《外交學院基層黨務工作手冊》，為開展日常黨務工作提供了依據，減少了盲目性和隨意性，增強了針對性和實效性，極大地促進了黨建工作規范化、制度化水平。

今后，學院將以開展“基層組織建設年”活動為契機，扎實做好基層黨建工作，進一步完善各項日常黨務工作規章制度，使學院基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。

3.形成基層組織建設合力

首先，學院黨委高度重視基層黨建工作，加大對支部活動的支持力度。黨委將黨建工作納入學院的建設總體布局，積極研究解決黨建工作的重要問題。為更好地聯系基層和廣大教職員工，學院黨委成員均以普通黨員身份加入到某一總支或直屬支部中，同教工黨員一起過組織生活，參加支部會議、民主測評等各項活動。在貫徹落實科學發展觀活動中，全體黨委成員到各自主管部門深入調研，了解基層情況，為決策科學化提供了保障。為進一步支持、鼓勵各支部進行組織建設，學院參照外交部有關文件精神，設立了黨組織活動專項經費。各單位可以根據開展的特色項目、專題黨日活動和外出開展社會教育實踐的需要，申報此項專項經費。

其次，優化基層黨組織領導班子結構，配強配專。為更好地服務教學科研中心工作，保證黨委決策更有效地貫徹執行，學院在黨員人數較多的教學單位設置了專職黨總支書記，全面負責本部門黨建工作；各行政單位成立學院直屬黨支部，支部書記一般由處長或主任擔任。學院現任17名總支書記、直屬支部書記中，具有高級職稱的占53%以上，研究生以上學歷的占59%以上，絕大多數都有多年的基層工作管理經驗，干部隊伍素質得到了很大改善。

最后，貫徹以人為本的理念，切實發揮基層黨組織的服務功能。黨的基層組織是黨的工作和戰斗力的基礎，是全體師生黨員的溫暖家園。學院黨委以各基層黨支部為平臺，切實落實以人為本的理念，辦實事、見實效。每次召開民主生活會前，黨委均在全院師生范圍內廣泛征求群眾意見建議，認真分析研究，制定整改落實措施。此外，黨委還不定期召開在職教師、學生、離退休老同志座談會，針對師生關心的突出問題采取有力措施予以解決，通過維護廣大師生的切身利益，增強學院凝聚力，以服務促和諧，以服務促發展。

[責任編輯：蔡桂蘭]