建設(shè)工程施工工地火災(zāi)隱患分析及防范對策

周繼秋

摘 要：近年來，我國的現(xiàn)代化進(jìn)程快速推進(jìn)，各類公共、居住、生產(chǎn)等標(biāo)志性建筑建設(shè)工程遍地開花，建筑工地施工現(xiàn)場各種臨時(shí)辦公、住宿場所的火災(zāi)隱患隨處可見，這些場所一旦發(fā)生火災(zāi)事故，不僅造成財(cái)產(chǎn)損失，而且很有可能造成重大人員傷亡和非常惡劣的社會(huì)影響。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 工地 火災(zāi)隱患 防范對策

中圖分類號：TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）10（c）-0018-01

例如，2012年10月10日，陜西西安108國道38公里處，黃草坡中鐵十八局引漢濟(jì)渭工程項(xiàng)目部生活區(qū)一職工宿舍發(fā)生火災(zāi)，造成12人死亡，24人受傷。由此可見，極有必要分析好建筑施工工地火災(zāi)隱患特點(diǎn)，采取有效措施加以防范。

1 建設(shè)工程施工工地火災(zāi)隱患分析

針對建設(shè)工程施工工地特點(diǎn)，筆者分析施工工地主要存在以下火災(zāi)隱患。

（1）消防安全制度不落實(shí)。目前我國各類建設(shè)工程建設(shè)單位與施工單位普遍存在沒有簽訂消防安全責(zé)任合同的問題，施工單位與下屬各部門、各工種之間也未簽訂消防安全責(zé)任狀，就算已經(jīng)簽訂，往往也流于形式，未將消防安全責(zé)任落實(shí)到位，純屬紙上談兵，先天從思想上就不夠重視。

（2）員工消防安全素質(zhì)較差。建設(shè)工程施工工地上，除了少數(shù)管理人員文化程度較高，多少一些施工員都是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工文化程度不高，消防安全意識淡薄，施工方又未能及時(shí)組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，這些員工不僅不了解基本的消防常識、也不會(huì)正確報(bào)警、不會(huì)組織人員疏散、更不能有效掌握利用滅火器撲救初期火災(zāi)的基本消防技能。

（3）施工工地上臨時(shí)建筑物耐火等級低。建筑工地由于自身特點(diǎn)，建有一些為工地服務(wù)的臨時(shí)建筑，如辦公室、倉庫、食堂、宿舍等，這些建筑大多為活動(dòng)板房，活動(dòng)板房中大多數(shù)材料為可燃材料，更有甚者，采用竹子、石棉瓦、油氈等可燃材料隨意搭建，工人辦公、生活都在這些耐火等級低的臨時(shí)建筑中，火災(zāi)隱患大量存在。

（4）施工工地現(xiàn)場火災(zāi)負(fù)荷大。施工工地現(xiàn)場存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復(fù)合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔，這些物質(zhì)的存在，使建筑工地現(xiàn)場火災(zāi)負(fù)荷增大，一旦遇到火源極易引起燃燒，迅速蔓延。

（5）火源隨處可見。在施工工地上，員工吃住都在臨時(shí)建筑內(nèi)，用火用電不夠注意，電器線路隨意亂拉，電線未套管保護(hù)，使用高功率的電器設(shè)備，未安裝空氣開關(guān)，由此極易產(chǎn)生線路短路、電器開關(guān)和配電箱電阻過大、超負(fù)荷現(xiàn)象；用明火做飯，冬天生火取暖，烘烤衣物等，另外，隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災(zāi)事故的危險(xiǎn)。

（6）消防器材設(shè)施配備不足。一些施工單位只注重工程進(jìn)度，而忽視了消防安全，現(xiàn)場消防器材設(shè)施配備嚴(yán)重不足，有些工地甚至根本沒有消防器材；臨時(shí)消防水源達(dá)不到規(guī)范要求的用水量和壓力，或者使用生活用水充當(dāng)消防水源；有些施工現(xiàn)場雖然設(shè)置了臨時(shí)消防通道，但通道內(nèi)堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車根本無法通行。

2 建筑工程施工工地火災(zāi)防范對策

針對建筑工程施工工地存在的火災(zāi)隱患，為了加強(qiáng)對建筑工程施工工地的管理，確保建筑工程施工工地人員生命及財(cái)產(chǎn)安全，避免火災(zāi)事故的發(fā)生，筆者建議采取以下措施。

（1）嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。首先，中華人民共和國消防法第二條明確規(guī)定了應(yīng)嚴(yán)格按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。建筑工程施工工地的上級主管部門，應(yīng)嚴(yán)格按照消防法要求，充分發(fā)揮部門職能監(jiān)督作用，加強(qiáng)對建筑工程施工工地的檢查，督促建設(shè)單位、施工單位制定消防安全責(zé)任制，簽訂消防安全責(zé)任狀，并落實(shí)到位。公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門，應(yīng)加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，有針對性的對建筑工程施工工地進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。以筆者所在漳州消防支隊(duì)為例，支隊(duì)開發(fā)了“十部聯(lián)防”消防安全聯(lián)合監(jiān)管平臺，各部門之間發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患通過該平臺進(jìn)行抄送，相關(guān)監(jiān)管單位根據(jù)抄送的情況依法進(jìn)行處理，有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾，得到了上級的高度認(rèn)可。

（2）加強(qiáng)對建筑工程施工工地的消防安全管理。建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）明確規(guī)定，施工現(xiàn)場臨時(shí)辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨(dú)立布置，防火間距應(yīng)滿足要求；辦公用房、宿舍的建筑構(gòu)件的燃燒性能應(yīng)為A級，當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí)，其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為A級；同時(shí)對這些建筑的層數(shù)，面積，疏散樓梯，疏散寬度，疏散距離等，都有量化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程施工工地主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）要求，加強(qiáng)對施工工地的消防安全管理，避免造成先天性隱患。

（3）按規(guī)定配備相應(yīng)的消防器材設(shè)施。建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）規(guī)定，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和臨時(shí)消防應(yīng)急照明等臨時(shí)消防設(shè)施。施工工地應(yīng)該按照要求配備相應(yīng)的滅火器，利用天然水源或者市政消防水源設(shè)置室外、室內(nèi)臨時(shí)消防給水，配備水帶水槍。在相應(yīng)的場所內(nèi)，設(shè)置消防應(yīng)急照明燈。施工工地應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車道及臨時(shí)消防救援場地，并符合寬度要求。

（4）加大消防安全宣傳力度。建筑工程施工工地上的農(nóng)民工，普遍文化水平低，主管部門及消防部門應(yīng)采用工人喜聞樂見的形式，有針對性的開展消防宣傳活動(dòng)，推廣消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，適時(shí)開展消防演練，提高工人的初期火災(zāi)撲救能力以及疏散逃生能力，條件允許的，還可建立義務(wù)消防隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，積極開展自救。

（5）加強(qiáng)施工工地現(xiàn)場管理。雖然建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720 -2011）對施工工地消防安全做了明確規(guī)定，但多數(shù)施工單位未將此規(guī)范落到實(shí)處，因此，應(yīng)在施工工地現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)督員，每天進(jìn)行防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對現(xiàn)場用火用電的管理，規(guī)范有序的擺放各類建筑材料，將火源和可燃物分割開，各種特種行業(yè)工人，應(yīng)持證上崗。