黃波
【摘要】當前,我國正處于轉型時期,公文文風比較浮躁,主要表現為官僚主義和形式主義泛濫。公文不能真正反映現實問題,更不利于指導經濟社會的健康發展。加強公文文風建設,倡導實事求是的馬克思主義文風,建議提高公文寫作主體的馬克思主義修養,使其掌握科學的方法論,苦練公文寫作的基本功,理論聯系實際。
【關鍵詞】馬克思主義文風 公文 實事求是 路徑
文風是一定歷史時期社會生活在文章上的帶有傾向性的一種現象。“對于一個階級和政黨來說,它是思想政治路線的反映,對于具體的作者來說,是他的立場、思想觀點、工作作風的反映”。①因此,加強公文文風建設要倡導實事求是的馬克思主義文風,克服當前社會中的浮躁風氣,培育適應當前改革發展的健康公文文風。
馬克思主義文風的本質特征
實事求是是馬克思主義的基本觀點。馬克思主義認識論始終堅持客觀事物是第一性的,而人的認識歸根結底是客觀事物在人腦中的反映。只有堅持從實際出發,才可能獲得真正的認識。公文寫作主體要有較高的馬克思主義理論修養,要堅持實事求是的馬克思主義公文文風。
公文主體要有科學的治學態度和方法。必須把尊重客觀規律和發揮主觀能動性結合起來。如果離開客觀規律,片面夸大主觀能動性,就會給實際工作造成損失;如果只空談尊重客觀規律,不去認識規律,不去創造條件利用規律,公文在規律面前就會變成一紙空文。堅持辯證分析和思考問題,透過現象上從本質上去把握事物的內部聯系,這是公文主體認識客觀事物的根本方法。
公文形成過程要注重調查研究。調查研究是我們黨的優良傳統,是理論聯系實際的橋梁,也是公文主體必須具備的基本功。公文的價值要通過實踐來檢驗評價。公文工作要堅持實踐是檢驗真理的標準。馬克思主義強調實踐是檢驗真理的標準,強調在實踐中對于真理的認識永遠沒有完結,就是承認我們的認識不可能一次完成或最終完成,就是承認由于歷史和階級的局限性。我們的認識可能犯錯誤,需要由實踐來檢驗,凡經實踐證明是錯誤的或者不符合實際的東西,就必須改變,不應再堅持。公文工作應該堅持馬克思主義的實踐是檢驗真理的唯一標準,堅持在實踐中發展和完善。
當前我國公文文風存在的主要問題
只唯上,不唯實。由于經濟發展的迫切要求,一些地方重短期效果,輕長遠利益。熱衷于“短、平、快”的政績,對涉及長遠利益的基礎性工作只停留在表面上,搞花架子。這些現象反映在公文里主要表現在以下幾個方面:一是俗套現象嚴重。對于黨的一系列關于社會、經濟、文化發展的重要思想和重大決議的落實工作,并沒有真正細致地調查研究,結合地方具體情況找到思路和辦法。二是盲目的引用理論依據,“拉大旗作虎皮”。許多公文在引用馬克思主義經典理論時并非闡述精髓,只是作為點綴。講理論時往往長篇累牘地轉述、闡釋、重復經典著作、會議文件和領導人講話,這樣的語句雖然都是正確的,但缺少作者自己的觀點,解決不了實際問題,沒有公文價值。三是公文缺少文德。公文工作討好獻媚,圍繞主要領導的意圖,為了突出政績,“熱衷于搞形式主義,圖虛名做表面文章,用文字材料來裝點門面,希望得到上級領導的重視,使得假典型和浮夸風盛行。”②
流于形式,不講成效。機關公文工作官僚主義形式主義盛行。表現在:一是文件數量多,利用率不高。比如,部門文件尤其是各種簡報和內部刊物多;領導講話和典型材料在不同文種、報刊中重復印發過多;部門文件升格以黨委、政府名義轉發的多;公文工作缺乏政策觀察和分析問題能力,熱衷于開會發文,不講究實際問題的解決。二是公文沒有實用價值。一些機關公文種類繁雜,典型經驗、情況匯報、述職報告、學習心得等等,千篇一律,千人一面。三是對上級的文件照抄照轉,現在有些地方貫徹上級文件,不是從本地、本部門實際出發,而是不管效果,照抄照轉,或者片面理解、各取所需,無法收到好的效果。
價值取舍,突出自我。按照馬克思主義的觀點,任何事物都不是一成不變的。政策也是一樣,它也要隨著時間、地點、條件的變化而發展變化。但政策又具有相對穩定性和一定連續性,而且這種穩定性和連續性直接關系全局的穩定、事業的發展。因此,起草公文時一定要從政治和全局的高度考慮問題,注意保持政策的連續性和穩定性。但在實際工作中,公文工作對于其價值的取舍大部分以本地區、本部門、本單位利益為標準,對政策的穩定性和延續性的把握,大都建立在本部門的利益之上。有利于部門利益的文件,即使有些文件的內容和條文可能被實踐證明是不妥當的,甚至是不正確的,也很難被否決。出臺與部門利益相沖突的文件,不僅是文件出臺難,并且即使出臺了文件,執行起來也難,最終只能是流于形式。
快餐速食,閉門造車。快餐具有大眾化、節時、方便的優點。如今快餐已成為一種普遍的生活方式,并因此出現了“快餐文化”和“速食主義”。公文快餐是指公文寫作模式化,資料來源網絡,觀點來源講話,結構來源公文規律,語言突出領導修養。公文寫作觀點平庸化,結構套路化,語言政治化。公文快餐的出現,還依賴于網絡寫手。由于信息技術的發展,一部分公文工作者轉變為職業寫手,專門從事總結、講話、報告等公文的代寫。因此,在這樣的環境下,公文只能是閉門造車,自然就沒有實事求是的科學態度和方法。
轉文風的實現路徑
要樹立馬克思主義的文風觀。習近平同志針對當前文風堪憂的現實,倡導和弘揚“短、實、新”的馬克思主義文風。因此,在實際工作中必須做到以下幾個方面:一是堅持唯“實”的科學態度。一切從實際出發,實事求是,是馬克思主義文風的重要原則。公文工作應把這一原則應用于寫作中,不說空話、大話、套話、假話,要努力使公文做到言之有物、論之有據,觀點鮮明、有的放矢。二是堅持唯“精”的表現方法。一篇好的公文要做到篇幅短,論述精辟,語言簡練。要善于運用矛盾分析法,抓住事物的主要矛盾及矛盾的主要方面,突出重點,擊中要害,干脆利索。以剔除重復累贅的語言,不講“多余話”和“重復話”。三是堅持唯“真”的風格。公文應該反映鮮明馬克思主義的政治觀點和堅定的政治立場,孜孜不倦地追求真理。要深入群眾,學習群眾,為群眾謀利益,要有對人民群眾的真情。
要練實基本功。培育實事求是的文風要練實基本功。首先,要提高提煉主旨的能力。學習和運用馬克思主義的立場、觀點和方法,來具體地研究我們工作的現狀,具體地分析實踐問題和解決現實中的問題。將馬克思主義基本原理與具體的實踐相結合,掌握好分析問題解決問題的科學方法。要學習研究中國歷史,汲取中國傳統文化的精華,提高知識的儲備。借鑒外國公文的管理與使用,拓寬公文視野。其次,善于積累公文材料。“秦牧主張寫作要建立三個‘小倉庫:一是直接材料倉庫(從生活中來),二是間接材料倉庫(從書籍、資料中來),三是人民大眾語言倉庫。”③公文工作也需要積累寫作資料庫,善于從具體的工作中,研究公文的價值規律,構建公文信息資源體系,為公文的撰寫和使用服務。最后,要提高公文語言的表現力。一是文句要通暢。加強語法的學習,提高運用語法能力。二是文理要順暢。要做到事實敘述清楚,理由論證充分,依據具有說服力。三是文氣要流暢。公文是書面文字,則應保持文氣筆調流暢,使念來聲調和諧、起伏抑揚、優美動聽。
要加強調查研究。毛澤東同志認為調查研究是寫好文件的前提。有了正確的調查研究,才能獲得真正的“作文權”。公文工作要做好調查研究工作,圍繞以群眾關心的熱點難點問題為重點選題。我們堅持從群眾實際利益出發,以群眾的所需、所急、所盼為主線,選擇與群眾利益相關的熱點、難點問題進行調研。調查要“身”入,與基層群眾打成一片,掌握好客觀真實的材料。不調查研究,就傾聽不到來自基層的聲音,就不了解人民群眾創造的豐富經驗。寫出來的文章、說出來的話也就枯燥乏味。培育好的文風,要真實掌握基層社會情況,了解群眾在想什么、在干什么、在說什么。只有這樣,才能更好地運用通俗易懂、生動活潑的群眾語言,讓人一看就懂、一聽就明,進而“使每個人都懂得,都相信你的號召,都決心跟著你走”。④
(作者單位:常熟理工學院管理學院)
注釋
①賀軍,劉艷;“公文文風弊病探析”,《秘書》,2007年第10期,第30頁。
②《毛澤東選集》(第3卷),北京:人民出版社,1991年,第801頁。
③王銘:“略論當代公文健康文風的基本特征”,《檔案學通訊》,2002年第4期,第49頁。
④王合清:“好文風起碼要明白如話”,《當代黨員》,2010年第7期,第41頁。