城市國(guó)際化形象的網(wǎng)絡(luò)宣傳方案優(yōu)化對(duì)策

程莉娜　陳雅婷

【摘要】網(wǎng)絡(luò)傳播具有諸多優(yōu)勢(shì)，一些城市官方網(wǎng)站的英文界面目前存在缺陷，建議頁(yè)面的改進(jìn)應(yīng)基于外國(guó)瀏覽者的閱讀需求，運(yùn)用多樣化的網(wǎng)絡(luò)傳播形式，增加更多人性化、國(guó)際化元素，從而加強(qiáng)城市國(guó)際化形象的宣傳力度。作為對(duì)外展示和宣傳的重要窗口，成都市人民政府門戶網(wǎng)站英文界面的優(yōu)化建設(shè)有助于推廣成都的國(guó)際化形象。

【關(guān)鍵詞】城市國(guó)際化形象 網(wǎng)絡(luò)宣傳 政府門戶網(wǎng)站 優(yōu)化建設(shè)

國(guó)際社會(huì)的緊密聯(lián)系和資源要素的自由流動(dòng)讓大中型城市得以依托自身優(yōu)勢(shì)在國(guó)際上占據(jù)一席之地。改革開放以來(lái)，我國(guó)許多城市都設(shè)立了“國(guó)際化城市”的發(fā)展目標(biāo)。成都市政府近年來(lái)也相繼提出了建設(shè)“國(guó)際會(huì)展之都”、“國(guó)際美食之都”、“國(guó)際文化之都”及“國(guó)際化創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，政府職能部門有必要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)一步提升成都在國(guó)際上的知名度和影響力。政府門戶網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)傳播的重要媒介，更應(yīng)發(fā)揮其在城市國(guó)際化形象宣傳和推廣中的作用。本文結(jié)合相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)宣傳策略，嘗試對(duì)成都市政府門戶網(wǎng)站英文界面存在的主要缺陷提出改善建議，從而進(jìn)一步宣揚(yáng)成都的國(guó)際化形象。

城市國(guó)際化與成都國(guó)際化

城市國(guó)際化是指“城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的聯(lián)系與融合，成為一體化國(guó)際發(fā)展體系的有機(jī)組成部分”。①在城市國(guó)際化指標(biāo)體系上，聯(lián)合國(guó)伊斯坦布爾城市年會(huì)提出的城市國(guó)際化評(píng)價(jià)方法最具代表性，包括“總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際化程度要素、基礎(chǔ)設(shè)施要素、人文環(huán)境要素、政府作用要素”等17個(gè)評(píng)估指標(biāo)。②按照這個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)，“目前成都城市國(guó)際化初級(jí)水平的實(shí)現(xiàn)程度為99%，中級(jí)水平的實(shí)現(xiàn)程度為71%，表明成都的國(guó)際化進(jìn)程尚處于初級(jí)階段，準(zhǔn)備步入國(guó)際化城市的中級(jí)階段”。③美國(guó)學(xué)者米爾頓·弗里德曼在1986年提出的七項(xiàng)世界城市衡量標(biāo)準(zhǔn)則更為精簡(jiǎn)，包括“主要的金融中心、跨國(guó)公司總部所在地、國(guó)際性機(jī)構(gòu)的集中地、第三產(chǎn)業(yè)的高度增長(zhǎng)、主要制造業(yè)中心、世界交通的重要樞紐以及城市人口達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)”。④綜合目前國(guó)際上的研究成果，大部分學(xué)者認(rèn)為城市國(guó)際化的基本要素應(yīng)包括參與國(guó)際化分工與合作的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)力、參與國(guó)際交流的硬件基礎(chǔ)與環(huán)境以及能夠順應(yīng)國(guó)際化發(fā)展潮流的開放體制。從實(shí)踐來(lái)看，成都市目前關(guān)于城市國(guó)際化發(fā)展的規(guī)劃也是圍繞這些要素展開的。

成都市社會(huì)科學(xué)院、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院在關(guān)于全面提升成都城市國(guó)際化水平的課題報(bào)告中指出，成都要重點(diǎn)打造五大功能，從而在世界城市網(wǎng)絡(luò)和國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展中占據(jù)更高層級(jí)，成為開放型區(qū)域中心和國(guó)際化城市。這五大功能亦可理解為成都國(guó)際化形象的奮斗目標(biāo)，即“聯(lián)結(jié)全球的綜合交通樞紐、國(guó)際化高科技產(chǎn)業(yè)中心、國(guó)際化商務(wù)中心、國(guó)際著名旅游會(huì)展城市和國(guó)際知名創(chuàng)新型城市”。⑤基于以上成都國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)，本文選取國(guó)際著名旅游會(huì)展城市這一定位，以旅游會(huì)展為切入點(diǎn)，將政府門戶網(wǎng)站引申為面向國(guó)際的交流展示平臺(tái)，并通過(guò)優(yōu)化英文界面著力推廣成都“國(guó)際旅游之都”的國(guó)際化形象。

成都市政府門戶網(wǎng)站概況

始建于2001年的成都市政府門戶網(wǎng)站—“中國(guó)·成都”至今已經(jīng)走過(guò)11個(gè)年頭。網(wǎng)站在多次改版中不斷完善，最終形成自我特色并獲得肯定。2005年，網(wǎng)站獲得“企業(yè)扶持”特別獎(jiǎng)、“網(wǎng)上辦事指南”人性化獎(jiǎng)、“網(wǎng)上績(jī)效評(píng)估”特色獎(jiǎng)，還被全國(guó)專業(yè)機(jī)構(gòu)點(diǎn)評(píng)為“領(lǐng)先西部的創(chuàng)新型政府網(wǎng)站”。

就成都市政府門戶網(wǎng)站中文界面而言，共設(shè)有“蓉城資訊，政務(wù)公開、政民互動(dòng)、市民服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、我的社區(qū)、機(jī)構(gòu)名錄、便民查詢、認(rèn)識(shí)成都”九個(gè)鏈接導(dǎo)航，每個(gè)導(dǎo)航下又涵蓋不同的板塊，服務(wù)信息全面完整、劃分細(xì)致，不僅向世界真實(shí)地展示了現(xiàn)代化成都的特色，更為廣大市民提供了全面有效的人性化公共服務(wù)。然而，在成都市人民政府高舉“建設(shè)國(guó)際化大都市”旗幟的同時(shí)，其政府門戶網(wǎng)站英文界面的設(shè)計(jì)卻過(guò)于簡(jiǎn)單、欠缺多樣化的展現(xiàn)形式；在板塊設(shè)計(jì)和分類上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；頁(yè)面的視覺效果不夠明朗清晰；內(nèi)容介紹上較為粗糙籠統(tǒng)，不能滿足在成都的外國(guó)友人和國(guó)籍人士的需要。

總體來(lái)看，成都市政府門戶網(wǎng)站英文界面主頁(yè)（Home）提供的新聞信息不具系統(tǒng)性、詳實(shí)性和時(shí)新性，大部分新聞的內(nèi)容對(duì)于外籍商務(wù)人士或政府官員而言無(wú)重要的參考價(jià)值。城市板塊（About City）中僅呈現(xiàn)5大旅游景點(diǎn)來(lái)體現(xiàn)整個(gè)成都的城市建設(shè)與文化風(fēng)貌，太過(guò)單調(diào)且缺少居民生活氣息和城市特色風(fēng)味。投資（Investment）板塊的投資項(xiàng)目只提供最基本的信息如投資金額、聯(lián)系方式和合作方式等，卻沒有介紹項(xiàng)目主要內(nèi)容，恐怕無(wú)法激起外國(guó)投資人士的興趣。生活（Life）板塊則缺少中文界面“市民服務(wù)”下設(shè)的許多條目，不利于外籍人士查找搜索相關(guān)生活資訊。政府（Government）板塊則更多強(qiáng)調(diào)教育、居民、法律規(guī)定、政府文件和公報(bào)，顯得較為嚴(yán)肅刻板。

成都作為著名的國(guó)際旅游目的地，其旅游信息的發(fā)布、旅游景點(diǎn)的宣傳及旅游特色服務(wù)卻相對(duì)落后。對(duì)比中文界面旅游板塊提供的64個(gè)景點(diǎn)，英文界面只列出了24個(gè)旅游景點(diǎn)，略去了如望江樓公園等著名景點(diǎn)。此外，英文界面多數(shù)景點(diǎn)的文字介紹都局限于歷史、地理概括，既沒有突出景區(qū)特色，也沒有提供相關(guān)展示圖片。同時(shí)，頁(yè)面信息缺少了中文版面的“人性化”元素，如地址、交通、電話、門票等內(nèi)容和網(wǎng)頁(yè)鏈接，更無(wú)游客評(píng)論或留言。旅游板塊信息不足與設(shè)計(jì)不善問(wèn)題直接影響了成都進(jìn)一步宣傳“國(guó)際旅游之都”的國(guó)際化形象。

英文界面的優(yōu)化建議

總體而言，在展現(xiàn)形式上，成都市政府門戶網(wǎng)站英文界面應(yīng)運(yùn)用多樣化的表現(xiàn)手段，如視頻短片、電子公告板等；在板塊設(shè)計(jì)上，應(yīng)加強(qiáng)“以人為本”的意識(shí)，按照主題或服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分類，方便用戶定位目標(biāo)信息和服務(wù)。為便利國(guó)外游客和在蓉工作的外國(guó)友人，可設(shè)立介紹成都出行方式的板塊和相關(guān)鏈接，如公交路線的查詢等；在視覺呈現(xiàn)上，應(yīng)注意界面整潔清晰，可仿照國(guó)外政府網(wǎng)站采用統(tǒng)一背景主色調(diào)，再用不同顏色凸顯各個(gè)板塊標(biāo)題，也可以參照國(guó)外網(wǎng)站把對(duì)成都的介紹列成圖表或做成flash等；在內(nèi)容服務(wù)上，需著重介紹的部分應(yīng)提供詳細(xì)描述和關(guān)鍵性信息。

從成都國(guó)際化形象的角度考慮，新聞板塊上的條目需符合國(guó)際性報(bào)道的規(guī)格，可設(shè)立成都國(guó)際新聞公告板、浮動(dòng)窗或國(guó)際新聞線特遞，介紹成都在國(guó)際舞臺(tái)上的新近動(dòng)態(tài)。其他板塊都應(yīng)注意結(jié)合成都城市特色風(fēng)貌和形象目標(biāo)定位，突出介紹和宣傳重點(diǎn)。政府門戶網(wǎng)站英文界面的目標(biāo)讀者是外籍人士，因此在向國(guó)際社會(huì)展示成都魅力的同時(shí)需注意跨文化交流的差異。除了最基本的語(yǔ)言表達(dá)規(guī)范，還應(yīng)加入更多“人性化”和“國(guó)際性”元素，如A-Z服務(wù)咨詢的分類索引排序等。

從成都“國(guó)際旅游之都”的角度考慮，英文界面上的旅游板塊應(yīng)首要呈現(xiàn)在國(guó)際上享譽(yù)盛名的四川省景點(diǎn)，按照影響力、知名度、輻射圈排序，再進(jìn)行多角度介紹和展示。圖文并茂可以留給外國(guó)瀏覽者更深的印象，產(chǎn)生更大的吸引力，還可考慮加入視頻短片或宣傳廣告。為了更好地服務(wù)瀏覽者，景點(diǎn)地址、交通地圖、乘車路線、景區(qū)電話、門票價(jià)格等信息均可附上網(wǎng)頁(yè)。此外，比較創(chuàng)新的做法有互動(dòng)討論，讓親臨其境的外國(guó)觀光游客寫下心得體驗(yàn)更具說(shuō)服力，也可開辟短篇推薦文或旅行日志專欄，從外國(guó)旅游者的眼中描繪成都魅力。

結(jié)語(yǔ)

在新媒介環(huán)境下，政府通過(guò)多樣化的宣傳策略樹立良好的城市國(guó)際化形象不僅是職能要求，也是改善對(duì)外公共關(guān)系、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段?？偟膩?lái)看，當(dāng)前成都市政府門戶網(wǎng)站的整體建設(shè)趨于完善，但英文界面的總體策劃和宣傳效用較弱，不僅無(wú)法滿足國(guó)外友人在成都的基本需要，也無(wú)法有效地達(dá)到政府推廣成都城市國(guó)際化形象的目標(biāo)。因此，成都市政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)迫在眉睫。強(qiáng)化以人為本、服務(wù)公眾的意識(shí)是未來(lái)網(wǎng)站發(fā)展的努力方向；依托高水準(zhǔn)政府門戶網(wǎng)站的規(guī)范化宣傳是未來(lái)推廣城市國(guó)際化形象的顯著渠道。以此為鑒，各地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共宣傳這一手段的重視，尤其應(yīng)重視以國(guó)外友人的需求來(lái)設(shè)計(jì)政府門戶網(wǎng)站的英文界面。

（作者單位均為西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)貿(mào)外語(yǔ)學(xué)院；本文系2012年成都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：ZSR12-50）

注釋

①李立勛：“城市國(guó)際化與國(guó)際城市”，《城市問(wèn)題》，1994年第4期，第39頁(yè)。

②王發(fā)明：“城市國(guó)際化水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建”，《統(tǒng)計(jì)與決策》，2009年第22期，第55頁(yè)。

③⑤周巧：“全面提升成都城市國(guó)際化水平的戰(zhàn)略思考”，《成都日?qǐng)?bào)》，2012年4月26日。

④盛文：“城市國(guó)際化評(píng)價(jià)研究述評(píng)”，《中華建設(shè)》，2009年第4期，第56頁(yè)。