河北省濱海旅游資源整合開發及對策研究

張燦　趙昕

【摘要】河北省地處環渤海經濟圈的中心地帶，有著豐富的濱海旅游資源，通過分析河北省濱海旅游資源現狀、優勢和特點以及旅游資源的種類、結構和旅游交通設施，提出河北省濱海旅游資源整合開發的對策，為積極推進河北向沿海經濟社會發展強省的轉變提供理論支撐。

【關鍵詞】河北 濱海旅游 資源整合 環渤海經濟圈

河北省濱海旅游資源現狀

河北省地處濱海旅游帶內，有著豐富的濱海旅游資源和良好的旅游區位優勢，具備發展濱海旅游的絕好條件。河北環渤海區域是環渤海經濟圈的一個重要組成部分，包括秦皇島、唐山和滄州三市，并且擁有總長為599千米的海岸線，其中大陸岸線為487千米，島嶼岸線為199千米，并包含著132個島嶼。而且，河北省有著多樣的海岸類型，如老龍頭到北戴河口的岬角與海灣相間的基巖海岸，從北戴河口到大清河口的沙質海岸，還有分布于唐山和滄州岸段的淤泥質海岸等，這些構成了豐富多彩、多種類型的濱海旅游資源。

河北省濱海旅游區在地貌上主要呈現為海蝕地貌景觀、海退地貌景觀、海島景觀、海積地貌景觀等；在文化內涵方面主要體現為現代漁家人文景觀及歷史古跡人文景觀；從區位上看，該區域地處我國北方經濟的核心地帶，這里人口稠密，城市群集中分布，有著較發達的經濟水平及龐大的中高檔旅游消費群體；從旅游資源分布情況來看，各地區旅游資源各異，這些類型豐富的濱海地貌資源和悠久的歷史文化加之光輝的現代文明共同構筑了河北省濱海旅游資源的主體，使其具備了發展旅游業得天獨厚的優勢。

河北省濱海旅游資源優勢及特點

旅游資源種類多樣。該區域擁有豐富的自然旅游資源與人文旅游資源，兩者相得益彰、組合完好，具有典型的過渡帶特性，為開發旅游產品多樣化奠定了基礎。比如，從區域自然背景上來看，濱海旅游圈西靠太行，北擁燕山，東臨渤海，南近華北大平原，景觀地域系統完整，地理環境優越且景觀多樣；從區域人文背景上來看，濱海旅游圈不僅歷史悠久，而且文化相近，是北方草原文化、中原農耕文化與海洋文化的交匯地帶，自古以來就被人們視為不可分割的一種整體文化類型。

旅游資源結構良好。良好的旅游資源空間結構組合為旅游產品的專業化開發奠定了基礎。許多知名的旅游城市、旅游區（點）和旅游路線都分布在濱海旅游圈的周邊，該區域的旅游資源呈現出明顯的地帶分異特性，具備高原、山地、平原、海濱、島嶼的地貌格局，因此更易打造種類豐富的旅游項目。

旅游交通設施完善。河北環渤海地區經濟發展水平較為發達，地理區位優越，有著比較完善的交通、通訊等基礎設施，構成了較完備的海陸空立體交通網絡。例如，從河北到北京、天津等地，以及承德與秦皇島、滄州之間均有高速公路，且北京、天津及河北省的主要旅游城市均在3小時城市圈以內。因此，隨著私家車的快速增長及自駕車旅游的普及，該區域城市周邊交通沿線的旅游將會有更加廣闊的發展空間。另外，五省市的食宿設施門類齊全、各具特色，可以滿足不同游客的需求。

然而，在河北省環渤海區域旅游迅速發展的同時，還存在一系列問題，諸如缺乏區域統一規劃，環保措施不完善，旅游產品的季節性供需矛盾大等，這就直接造成了該區域的濱海旅游經濟發展明顯落后于其他沿海發達省份。因此，河北必須樹立現代濱海旅游意識，以市場為導向，因地制宜地充分利用旅游資源優勢，發揮其潛力，突出當地特色，建設高標準的濱海旅游基地，增加濱海旅游收入，推動河北濱海旅游經濟的發展，為加快構筑河北沿海經濟隆起帶打下堅實基礎。

河北省濱海旅游資源的整合策略

開發河北濱海旅游資源應關注生態平衡、注重經濟效益及追求社會公平，實現三者的有機結合。根據濱海旅游圈的地理、文化、經濟、旅游資源分布等情況，開發河北濱海旅游可以采取以區域內不同優勢的旅游資源地為中心形成多個旅游子圈，以旅游產品或旅游線路為聯結紐帶，彼此環環相扣、輻射發展的模式。其中，每個旅游子圈都可以形成旅游資源優勢、旅游客源優勢及服務優勢互補、互動的局面，以此促進河北濱海旅游圈的蓬勃發展。

構筑秦唐滄濱海旅游度假圈。深度挖掘秦皇島、唐山、滄州豐富的旅游自然資源和人文資源，突出其海洋生態及海洋文化特色，圍繞濱海大旅游，強化北京、天津和河北省環渤海經濟圈的旅游資源跨行政區劃的區域聯合與協作，形成大聯合、大開發、大市場的模式整合優勢資源，發揮區域整體效益，形成布局合理、各具特色、國際化和現代化的旅游經濟帶。以建設河北環渤海名牌濱海旅游度假區為目標，重點謀劃和開發觀光、休閑、度假相結合的旅游項目。

實行區域交通一體化。區域經濟的整合必須有完善的交通體系建設作為支撐，交通是實現區域經濟一體化的命脈，因此，努力推進河北環渤海區域交通一體化亦是加速區域濱海旅游圈建設步伐的有力保障，河北環渤海各地區高速公路的建成、拓寬、延長及鐵路提速，將會極大地促進區域旅游的發展。

加強區域人才的流動。為進一步加強區域人才的流動，就必須逐步實現河北環渤海區域內旅游人才的資質互認，逐步形成統一的旅游人才培訓市場。要發揮旅游協會和相關培訓機構的行業指導作用，編制覆蓋區域內所有景點內容和當地政治、經濟、文化等方面的統一教材，使旅游工作人員、導游員或講解員及時了解區域的整體情況，以便更好地做好工作。此外，還要及時完善旅游人才信息網絡，在官方旅游網站或旅游報刊等媒體上發布招聘、宣傳信息，為區域內的旅游人才搭建高層次的教育培訓平臺，聯手共同構筑高水平的旅游人才基地。

旅游企業聯合經營，優化旅游產品結構。河北環渤海區域旅游業的發展應通過積極引進和利用外資，引導區域內旅游企業進行優勢互補，通過多種形式聯合開發旅游產品及其市場，加速旅游產業結構的調整，實現跨省市、跨國界發展；充分依托區域內省市旅游資源的優勢，整合區域內旅游資源，開發具有地方特色的旅游，優化旅游產品結構，培育優秀品牌旅游企業及產品。河北濱海旅游的開發可與農業結合，發展觀光果園、觀光農莊等；也可與工業結合，發展珍珠加工廠、工業園等；又可與商業結合，打造旅游購物一條街等開發一系列旅游精品項目。通過不斷創新旅游產品，打造其品牌效應，提升環渤海區域旅游產業的核心競爭力，使得河北濱海旅游圈的旅游產品盡快向系列化、多元化、現代化、國際化發展。

構建旅游服務信息一體化。積極打造適應河北環渤海區域旅游合作的信息平臺，打破區域間的信息封鎖，強化信息的公開、透明，實現旅游信息資源的互通共享，努力推進區域信息一體化建設，創建完備的信息網絡體系，為區域旅游合作提供優先、高效、便捷的服務。以互聯網和區域網為依托，建立覆蓋環渤海區域的旅游信息公共服務系統與共享平臺，相互鏈接各省市的旅游網絡，加速實現河北濱海旅游產業一體化經營，力爭把該區域建成真正的無障礙旅游區域。

實行共同營銷。實行共同營銷，不僅有利于改善區域旅游產品結構，還可以樹立良好的區域旅游整體形象，起到事半功倍的效果。因此，為盡快打開河北濱海旅游圈的知名度，擴大其市場影響，就必須注重對外宣傳，實行共同營銷，樹立其良好的旅游整體形象，通過多傳媒、多渠道的立體攻勢，強化區域內旅游企業、旅游產品及品牌的推廣與宣傳。重新定位河北環渤海區域內的旅游產品，對其進行組合、包裝，做到規模化、集中化、變點線為成片，形成聯合互動、利益共享的新局面，以形成新的主題旅游產品和線路；統一整理區域內的旅游宣傳手冊及導游圖等宣傳資料，制作區域旅游網站，輪流舉辦旅游節會活動等。此外，還需要積極開展與國內長三角、珠三角及其他省市，與韓國、日本、朝鮮、蒙古、俄羅斯等國旅游業界的合作，拓展新的旅游合作途徑。

推進環渤海經濟一體化。當前，環渤海地區經濟發展處于一種各自為政，基礎設施重復建設、資源優勢難以共享的無序競爭狀態。發展河北濱海旅游離不開環渤海區域經濟的一體化建設。因此，要解決以上問題，當務之急就是推進環渤海地區經濟發展規劃一體化。一是要強化區域資源的優勢互補、互惠互利意識，主動加強區域交流與溝通，弱化“行政區劃概念”、強化“環渤海經濟圈概念”；二是以制度整合為突破掃清體制障礙，加強建設規范、統一、透明的市場制度。

在河北省濱海旅游開發過程中，要做到以點帶線，在時間上漸進發展，在空間上互動發展，在關系上協調發展，并優勢互補、統籌協調，實施多贏式戰略。根據區域內旅游資源優勢互補、旅游產品合理分工的原則，確定河北在濱海旅游圈中的發展目標，構建河北濱海旅游的一條黃金帶，促進環渤海區域旅游產品和產業發展的合理化和高層次化。

（作者單位分別為中國礦業大學管理學院，河北經貿大學旅游學院；本文系2012年河北省軟科學項目“基于低碳經濟的河北省環京津生態休閑旅游發展戰略研究”和2012年河北省社會科學基金項目“河北省濱海旅游資源的開發利用模式研究”階段性成果，項目編號分別為：12457202D-18，HB12YJ043）