高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010—2020年)等

高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020年）

入選理由?作為我國第一個高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃，進一步明確了高技能人才及其在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，是適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力的重要舉措，是加強高技能人才隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，為我國未來10年高技能人才發(fā)展指明了方向，也對職業(yè)教育提出了新要求。

主要內(nèi)容?到2015年，全國技能勞動者總量達到1.25億人，其中高級工以上的高技能人才達到3400萬人，占技能勞動者的比例達到27%左右。高技能人才每兩年參加技能研修和知識更新不少于15天，擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于50%。到2020年，全國技能勞動者總量達到1.4億人，其中高級工以上的高技能人才達到3900萬人，占技能勞動者的比例達到28%左右，高技能人才每兩年參加技能研修和知識更新不少于30天，擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于80%；全國建成1200個高技能人才培訓基地，其中2015年底前，建成400個國家級高技能人才培訓基地。進一步推動行業(yè)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓制度。改革培養(yǎng)模式，建立健全高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。在有條件的地方建設(shè)類型多樣、布局合理、運行高效的公共實訓基地。建立和完善高技能人才多元評價制度。廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動。依托中華技能大獎、全國技術(shù)能手和其他有絕技絕活的技能大師建立技能大師工作室，到2020年底前，全國建成1000個左右國家級技能大師工作室。建立和完善高技能人才統(tǒng)計調(diào)查制度和信息系統(tǒng)。高技能人才開發(fā)的政策和法制環(huán)境得到根本性改善。

關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見

入選理由?加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和重點，通過明確面向農(nóng)村職業(yè)教育的目標任務(wù)、改革創(chuàng)新方向等，對在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，具有重大而深遠的意義。

主要內(nèi)容?著力改善辦學條件，大幅提升農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。改革農(nóng)村職業(yè)教育辦學模式，推動“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”辦學。加強農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，提升支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。重點辦好一批農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和涉農(nóng)專業(yè)。探索有關(guān)部門通過合作共建加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的工作機制，以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才為重點，每年培養(yǎng)農(nóng)村實用人才100萬人，實現(xiàn)2020年農(nóng)村實用人才總量達到1800萬人的目標。服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新一輪“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè)，優(yōu)先扶持中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學校創(chuàng)建國家級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校，辦好1000個涉農(nóng)專業(yè)點，使其成為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能型人才的重要基地；13個糧食主產(chǎn)省、21個重點市和800個產(chǎn)糧大縣，600個大城市郊區(qū)和蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要重點辦好一批農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和涉農(nóng)專業(yè)；加快建立農(nóng)業(yè)類高等學校、科研院所對口幫扶農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和涉農(nóng)專業(yè)點的機制。組建一批農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)類行業(yè)企業(yè)、高等學校、示范（骨干）高等職業(yè)學校、科研院所作用，推動農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和涉農(nóng)專業(yè)點建設(shè)。加強師資隊伍建設(shè)，加大經(jīng)費投入，建立穩(wěn)定、長效的保障機制。加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)學校師資隊伍建設(shè)。建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合的教師隊伍，使農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)點教師配備生師比逐步達到20∶1。加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)學校教師培養(yǎng)培訓。“職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃”要向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)學校傾斜。建立健全有關(guān)部門合作共建、共同推進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的工作機制。

關(guān)于進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度的意見

入選理由?提出科學構(gòu)建覆蓋教師職前培養(yǎng)、職后培訓全過程的各項制度，著眼于師資隊伍建設(shè)的“頂層設(shè)計”，立足于重點制度的創(chuàng)新。對于提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動職業(yè)教育科學發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

主要內(nèi)容?完善培養(yǎng)院校招生辦法，實行多渠道招收職業(yè)教育師范生。在繼續(xù)做好面向中等職業(yè)學校、普通高中畢業(yè)生招生的同時，探索招收高等職業(yè)學校畢業(yè)生進行職業(yè)教育教師培養(yǎng)的辦法，對非師范類本科及以上畢業(yè)生舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育，鼓勵有條件的地方探索對全國職業(yè)院校技能大賽成績優(yōu)異者實行推薦免試錄取接受職業(yè)技術(shù)師范教育。完善職教師范生實踐實習制度，職教師范生在校期間至少應(yīng)有半年時間到企業(yè)實踐和職業(yè)學校實習，師范生畢業(yè)時，既要取得教師資格證書，也要取得相關(guān)的職業(yè)資格證書。建立高層次教師系統(tǒng)培養(yǎng)制度，推進研究生層次職業(yè)教育教師培養(yǎng)，支持國家級職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓基地中辦學特色突出、培養(yǎng)質(zhì)量較高的本科院校提升辦學層次。完善教師定期到企業(yè)實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須累計有兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐；積極探索新任教師到企業(yè)進行半年以上實踐后上崗任教的制度。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費投入，地方教育事業(yè)費和職教專項經(jīng)費中，都要安排一定比例用于職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓工作和基地建設(shè)，并做到逐年增長。同時，要完善職業(yè)教育教師資格、編制、職務(wù)制度，確保合格的職業(yè)教育師范生優(yōu)先進入職業(yè)院校任教。

關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進職業(yè)教育改革發(fā)展的意見

入選理由?行業(yè)參與不足、指導(dǎo)作用難以發(fā)揮一直來是我國職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸，突破這一瓶頸是推進職業(yè)教育辦學機制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是遵循職業(yè)教育辦學規(guī)律，整合教育資源，改進教學方式，突出辦學特色，提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能力的必然要求。為我國職業(yè)教育進一步發(fā)展奠定了有利的政策基礎(chǔ)。

主要內(nèi)容?行業(yè)是建設(shè)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要力量，強化行業(yè)指導(dǎo)是職業(yè)教育提升服務(wù)能力的重要保證。大力支持行業(yè)主管部門和行業(yè)組織履行實施職業(yè)教育的職責；鼓勵行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮行業(yè)在人才供需、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)布局、課程體系、評價標準、教材建設(shè)、實習實訓、師資隊伍、企業(yè)參與、集團辦學等方面的指導(dǎo)作用。突出重點，在行業(yè)的指導(dǎo)下全面推進教育教學改革。推進產(chǎn)教結(jié)合與校企一體辦學，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接；推進構(gòu)建專業(yè)課程新體系，實現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接；推進人才培養(yǎng)模式改革，實現(xiàn)教學過程與生產(chǎn)過程對接；推進建立和完善“雙證書”制度，實現(xiàn)學歷證書與職業(yè)資格證書對接；推進構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋，實現(xiàn)職業(yè)教育與終身學習對接。完善機制，探索和構(gòu)建職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)工作體系。切實加強行指委能力建設(shè)；各行指委要不斷加強自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平；逐步建立和完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量行業(yè)評價制度；健全職業(yè)學校教育教學行業(yè)指導(dǎo)制度和工作機制；加強職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；轉(zhuǎn)變職能，適應(yīng)辦學體制機制改革的新要求。

關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的意見

入選理由?標志著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出的職教師資隊伍建設(shè)重大項目的全面啟動。是“十二五”期間我國職業(yè)學校教師素質(zhì)提高的指導(dǎo)性文件，奠定了我國職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)。

主要內(nèi)容?2011-2015年，組織45萬名職業(yè)院校專業(yè)骨干教師參加培訓，其中中央財政重點支持培訓10萬名，省級培訓35萬名，提高教師的教育教學水平特別是實踐教學和課程設(shè)計開發(fā)能力；支持2萬名中等職業(yè)學校青年教師到企業(yè)實踐，提高教師的產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)和專業(yè)技能水平；支持職業(yè)院校設(shè)立兼職教師崗位，優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍的人員結(jié)構(gòu)；支持國家職業(yè)教育師資基地重點建設(shè)300個職教師資專業(yè)點，開發(fā)100個職教師資本科專業(yè)的培養(yǎng)標準、培養(yǎng)方案、核心課程和特色教材, 加強基地的實訓條件和內(nèi)涵建設(shè)，完善適應(yīng)教師專業(yè)化要求的培養(yǎng)培訓體系。中等和高等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師各5萬人參加國家級培訓，其中，中等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師國家級培訓，培訓對象為中等職業(yè)學校具有中級以上教師職務(wù)的專業(yè)教師，在國家級培訓基礎(chǔ)上，選派2000名教師到國外進修8周；高等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師國家級培訓，包括國內(nèi)培訓2.25萬人、國外培訓2500人、企業(yè)頂崗培訓2.5萬人，培訓對象為全國非示范（骨干）高等職業(yè)學校具有中級以上教師職務(wù)的專業(yè)教師。參加企業(yè)實踐的對象是從事職業(yè)教育教學工作2年以上、35歲以下的中等職業(yè)學校專業(yè)課教師和實習指導(dǎo)教師。各省（區(qū)、市）要支持職業(yè)院校設(shè)立一批兼職教師崗位，建立科學合理的工作量考評和薪酬補助機制，所聘兼職教師應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級工以上職業(yè)資格，或者是在本行業(yè)享有較高聲譽、具有豐富實踐經(jīng)驗和特殊技能的“能工巧匠”。

關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見

入選理由?將高等職業(yè)教育的發(fā)展視為我國從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國、人力資源大國向人力資源強國邁進的重要人才支撐基礎(chǔ)。明確高等職業(yè)教育改革發(fā)展的方向、目標和主要內(nèi)容，明確高等職業(yè)教育發(fā)展在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的地位和作用，是未來我國高職教育改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件。

主要內(nèi)容?將高等職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與高等職業(yè)學校布局和發(fā)展規(guī)模，發(fā)揮地方及行業(yè)在高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置工作中的調(diào)控和引導(dǎo)作用，改革專業(yè)設(shè)置管理辦法，完善學校自主設(shè)置、地方統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)、國家備案、信息公開的專業(yè)管理機制。明確政府、行業(yè)、企業(yè)和學校在校企合作中的職責和權(quán)益，通過地方財政支持等政策措施，調(diào)動企業(yè)參與高等職業(yè)教育的積極性。創(chuàng)新辦學體制，鼓勵地方政府和行業(yè)（企業(yè)）共建高等職業(yè)學校，鼓勵有條件的高等職業(yè)學校積極與軍隊合作培養(yǎng)高素質(zhì)士官人才，完善校企合作運行機制。堅持育人為本，德育為先。以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求為依據(jù)，明晰人才培養(yǎng)目標，深化工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式改革。系統(tǒng)設(shè)計、實施生產(chǎn)性實訓和頂崗實習，探索建立“校中廠”、“廠中校”等形式的實踐教學基地，推動教學改革。加強職業(yè)教育信息化建設(shè)。完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。改革評聘辦法，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。創(chuàng)新高等職業(yè)學校師資管理制度，積極推進新進專業(yè)教師須具有企業(yè)工作經(jīng)歷的人事管理改革試點。

關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見

入選理由?未來10年，我國職業(yè)教育發(fā)展的重要任務(wù)是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實現(xiàn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)性工作，是推進職業(yè)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育作為一個總體考慮，是我國職業(yè)教育發(fā)展的進步，更是我國職業(yè)教育科學發(fā)展的根本動力。

主要內(nèi)容?堅持學校教育與各類職業(yè)培訓并舉、全日制與非全日制并重，明確中等和高等職業(yè)學校定位，在各自層面上辦出特色、提高質(zhì)量，完善高端技能型人才通過應(yīng)用本科教育對口培養(yǎng)的制度，積極探索高端技能型人才專業(yè)碩士培養(yǎng)制度。以對接產(chǎn)業(yè)為切入點，強化職業(yè)教育辦學特色。以內(nèi)涵建設(shè)為著力點，整體提升職業(yè)學校辦學水平。以專業(yè)人才培養(yǎng)方案為載體，強化學生職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，注重中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標、專業(yè)內(nèi)涵、教學條件等方面的延續(xù)與銜接。修訂中等和高等職業(yè)教育專業(yè)目錄，做好專業(yè)設(shè)置的銜接，逐步編制中等和高等職業(yè)教育相銜接的專業(yè)教學標準。初中后五年制和主要招收中等職業(yè)教育畢業(yè)生的高等職業(yè)教育專業(yè)，要圍繞中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃課程開發(fā)和教材建設(shè)。完善職業(yè)學校畢業(yè)生直接升學和繼續(xù)學習制度，推廣“知識＋技能”的考試考查方式。探索中等和高等職業(yè)教育貫通的人才培養(yǎng)模式，研究確定優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域、學校和專業(yè)，規(guī)范初中后五年制高等職業(yè)教育。堅持以能力為核心，推進評價模式改革。強化政府責任，加強統(tǒng)籌規(guī)劃管理；加大投入力度，健全經(jīng)費保障機制；重視分類指導(dǎo)，促進學校多樣化發(fā)展；推進普職滲透，豐富學生發(fā)展途徑；完善制度建設(shè)，優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境，全面推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

國家高技能人才振興計劃實施方案

入選理由?明確我國未來10年高技能人才培養(yǎng)將以技師、高級技師培養(yǎng)為重點，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，培養(yǎng)和造就一批具有精湛技藝、高超技能和較強創(chuàng)新能力的高技能領(lǐng)軍人才，是落實《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020年）》的重要舉措，是我國高技能人才培養(yǎng)的時間表和任務(wù)圖。

主要內(nèi)容?重點實施技師培訓、高技能人才培訓基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)3個工作項目。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校作用，加快培養(yǎng)一批具有精湛技藝和掌握新知識、新工藝的技師和高級技師。從2011年到2020年，全國新培養(yǎng)350萬名技師、100萬名高級技師，使技師和高級技師總量達到1000萬人。其中，國家重點支持50萬名（每年5萬名）經(jīng)濟社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）高級技師培訓。圍繞10大振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域），依托具備高技能人才培訓能力的職業(yè)培訓機構(gòu)和城市公共職業(yè)技能實訓基地，建設(shè)高技能人才培訓基地，重點開展高技能人才研修提升培訓、高技能人才評價、職業(yè)技能競賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動。從2011年到2020年，建設(shè)1200個高技能人才培訓基地，基本形成覆蓋重點產(chǎn)業(yè)和中心城市的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。其中，到2015年底，國家重點支持建設(shè)400個高技能人才培訓基地。依托高技能領(lǐng)軍人才所在單位建設(shè)一批技能大師工作室，開展培訓、研修、攻關(guān)、交流等活動。到2020年底，國家重點支持建設(shè)1000個左右技能大師工作室，基本形成覆蓋重點行業(yè)、特色行業(yè)的技能傳承與推廣網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)于印發(fā)促進東北地區(qū)職業(yè)教育改革創(chuàng)新指導(dǎo)意見的通知

入選理由?“十二五”時期是東北地區(qū)實現(xiàn)全面振興、承上啟下的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需求極為迫切。加快東北地區(qū)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，建立健全產(chǎn)教結(jié)合、校企合作制度，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，對東北地區(qū)老工業(yè)基地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進就業(yè)意義重大，是實現(xiàn)我國全面振興的重要戰(zhàn)略選擇。同時也對推動我國職業(yè)教育體制機制和人才培養(yǎng)模式改革具有重要的示范和引導(dǎo)作用。

主要內(nèi)容?主動適應(yīng)東北地區(qū)老工業(yè)基地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新要求，以就業(yè)為導(dǎo)向，以體制改革和機制創(chuàng)新為突破口，著力加強產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，著力強化職業(yè)素質(zhì)和技能培養(yǎng)，著力統(tǒng)籌辦學資源、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置、突出辦學特色，為東北地區(qū)老工業(yè)基地振興提供更多優(yōu)秀的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。建立和完善適應(yīng)東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合；鼓勵重點園區(qū)大力發(fā)展特色職業(yè)教育；大力推進資源型城市職業(yè)教育發(fā)展；加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育；積極探索對外開放合作新模式；鼓勵東北有條件地區(qū)開展職業(yè)教育改革試點；深化職業(yè)教育教學管理改革；探索完善職業(yè)教育投融資機制；開展東北地區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合、校企合作改革創(chuàng)新試點工作；圍繞東北地區(qū)裝備制造業(yè)調(diào)整與振興，大力發(fā)展服務(wù)于裝備制造業(yè)的職業(yè)教育；圍繞東北地區(qū)資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展服務(wù)于資源枯竭型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育；圍繞東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，大力發(fā)展服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的職業(yè)教育；圍繞東北地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展特色，大力發(fā)展服務(wù)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育。

關(guān)于印發(fā)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃項目管理暫行辦法的通知

入選理由?明確了中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)的目標、原則、管理職責以及監(jiān)督檢查與驗收的具體內(nèi)容，是國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃項目管理的指導(dǎo)性文件，對于規(guī)范和加強示范學校的項目管理，提高項目管理效益、促進中等職業(yè)教育改革發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

主要內(nèi)容?以提高中等職業(yè)教育改革發(fā)展水平為目標，以推進工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習為重點，以加強隊伍建設(shè)、完善內(nèi)部管理、創(chuàng)新教育內(nèi)容、改進教育手段為保障，進一步深化辦學模式、培養(yǎng)模式、教學模式和評價模式改革，切實加強內(nèi)涵建設(shè)，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。教育部、人力資源社會保障部和財政部負責制定項目建設(shè)的總體規(guī)劃和規(guī)范要求，制定項目管理辦法等，對項目建設(shè)過程中的重大問題進行決策。省級部門是項目實施的地方行政主管部門。要按要求組織本地區(qū)項目學校的申報、評審和推薦工作；負責指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)項目學校的項目建設(shè)工作；負責統(tǒng)籌落實和籌集項目學校的建設(shè)資金，對建設(shè)資金的使用進行監(jiān)督。項目學校舉辦者是項目學校的主管單位，按要求指導(dǎo)所屬中等職業(yè)學校進行項目申請，確保落實相關(guān)政策；負責指導(dǎo)、檢查所屬項目學校的項目工作。項目學校法人代表為項目建設(shè)主要責任人。項目學校應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)具體負責本校項目建設(shè)的規(guī)劃、實施、管理和檢查等工作。

出臺背景

自2003年全國人才工作會議特別是中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》以來，我國高技能人才工作取得明顯進展，但與經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才需求還有許多不適應(yīng)，主要體現(xiàn)在高技能人才培養(yǎng)能力不強、投入不足、培養(yǎng)培訓機構(gòu)能力建設(shè)滯后、對高技能人才的認識仍有偏差等。為貫徹落實2010年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供技能人才支撐，中央組織部、人力資源和社會保障部印發(fā)該規(guī)劃。

發(fā)布時間?2011年7月6日

出臺背景

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。新世紀以來，中央已出臺8個關(guān)注“三農(nóng)”的“一號文件”，解決“三農(nóng)”問題是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的“重中之重”。“十二五”時期，農(nóng)村工作將迎來新的發(fā)展時期，對農(nóng)村職業(yè)教育改革發(fā)展提出了新的目標任務(wù)。為了深化農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新，提升農(nóng)村職業(yè)教育支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力，推進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，教育部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術(shù)部、財政部、人力資源和社會保障部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家糧食局聯(lián)合出臺該意見。

發(fā)布時間?2011年10月25日

出臺背景

新世紀以來，在黨和國家高度重視下，通過加強師德規(guī)范、建立師資培養(yǎng)培訓基地、實施教師素質(zhì)提高計劃、開展教師在職攻讀碩士學位、建立教師企業(yè)實踐制度等一系列重大舉措，職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)取得了顯著成績。但總體上看，制度建設(shè)仍然是教師培養(yǎng)培訓工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，存在制度不健全、特色不鮮明、落實不到位等問題，不能很好地適應(yīng)新時期加強職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的迫切要求。為實現(xiàn)“十二五”我國職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)目標，推動職業(yè)教育科學發(fā)展，教育部出臺該意見。

發(fā)布時間?2011年12月24日

出臺背景

加快建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學機制，推動職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，是當前職業(yè)教育改革發(fā)展的重要目標。職業(yè)教育發(fā)展還存在辦學機制不夠健全，與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系不夠緊密等現(xiàn)實問題。為充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，推進職業(yè)教育改革發(fā)展，教育部提出該意見。

發(fā)布時間?2011年6月23日

出臺背景

我國職業(yè)教育正處于改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵就是教師隊伍素質(zhì)問題，而我國職業(yè)教育還存在教師總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、培養(yǎng)培訓能力弱、培養(yǎng)培訓體系有待完善等現(xiàn)實問題，為落實《教育規(guī)劃綱要》精神，實現(xiàn)培訓一大批“雙師型”教師、聘任（聘用）一大批有實踐經(jīng)驗和技能的專兼職教師的目標，促進職業(yè)教育科學發(fā)展，教育部、財政部出臺該意見。

發(fā)布時間?2011年11月8日

出臺背景

推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，促進職業(yè)教育科學發(fā)展，是今后一個時期貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略任務(wù)。為推動職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新，深化校企合作、工學結(jié)合，進一步促進高等職業(yè)學校辦出特色，全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，發(fā)揮高等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的引領(lǐng)作用，教育部頒布該意見。

發(fā)布時間?2011年9月29日

出臺背景

中等和高等職業(yè)教育在專業(yè)、課程與教材體系，教學與考試評價等方面仍然存在脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象，與加強技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的要求尚有較大差距。《教育規(guī)劃綱要》提出“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”要求，為進一步落實到2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系和增強職業(yè)教育吸引力的要求，推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育部出臺該意見。

發(fā)布時間?2011年8月30日

出臺背景

高技能人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐力量，2010年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，提出了高技能人才發(fā)展的目標和任務(wù)。2011年，中央組織部、人力資源和社會保障部出臺《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020年）》，標志著國家高技能人才振興計劃開始全面實施。為此，人力資源和社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)該方案。

發(fā)布時間?2011年11月

出臺背景

實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，東北地區(qū)職業(yè)教育取得了較快發(fā)展，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會的能力有所增強。但與此同時，東北地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展仍存在若干體制機制性矛盾，對外開放水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有待進一步提高，專業(yè)布局結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，進一步加快東北地區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展，提升服務(wù)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的人才支撐能力，國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源和社會保障部發(fā)布該意見。

發(fā)布時間?2011年5月23日

出臺背景

實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃，是當前和今后一個時期推動我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的一項重要任務(wù)。為加強國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃項目管理，規(guī)范項目建設(shè)工作，提高項目管理水平，保證國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃項目的順利實施，教育部、人力資源和社會保障部、財政部印發(fā)該通知。

發(fā)布時間?2011年7月6日