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電子檔案與傳統(tǒng)檔案的發(fā)展芻議

2012-04-29 05:01:56俞延梅
經(jīng)濟(jì)師 2012年3期
關(guān)鍵詞:電子檔案發(fā)展

俞延梅

摘 要:文章闡述了電子檔案雖然具有為利用者提供檔案信息和參考依據(jù)的作用和功能,以及方便快捷的查詢(xún)服務(wù)。同時(shí)指出,由于電子檔案存在各種局限性,它將無(wú)法取代傳統(tǒng)的檔案,兩者必將長(zhǎng)期共存,互為補(bǔ)充。

關(guān)鍵詞:電子檔案 傳統(tǒng)檔案 發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào):G270.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2012)03-234-02

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及與發(fā)展,電子檔案的發(fā)展也越來(lái)越被人們所關(guān)注。電子檔案是隨現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的,由于它具有成本低、信息容量大、檢索快捷、傳輸方便等傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn),它的產(chǎn)生受到了社會(huì)各界的青睞。尤其是檔案的開(kāi)發(fā)利用信息資源共享和網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)服務(wù)將成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì),在未來(lái)數(shù)字化時(shí)代電子檔案能否完全替代傳統(tǒng)檔案的作用和功能,是新時(shí)期檔案管理人員面對(duì)的新課題。對(duì)此,筆者從以下方面談幾點(diǎn)看法。

一、傳統(tǒng)檔案的利與弊

傳統(tǒng)檔案歷來(lái)是歷史的真憑實(shí)證,它的這種憑證作用,構(gòu)成了傳統(tǒng)檔案的基本價(jià)值——憑證價(jià)值。“傳統(tǒng)檔案是以紙質(zhì)文件材料為對(duì)象,是原始的歷史記錄。也是傳統(tǒng)檔案的主要特點(diǎn)和本質(zhì)屬性”。傳統(tǒng)檔案之所以具有憑證作用,是由傳統(tǒng)檔案的形成規(guī)律及其本身的特點(diǎn)所決定的。從檔案的形成看,它是原始形態(tài)的記錄品,也是當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)亍?dāng)事人真實(shí)留下來(lái)的歷史記錄。未經(jīng)任何人改動(dòng)的原稿和原本,比較真實(shí)地記錄和反映了當(dāng)時(shí)人們的思想和活動(dòng),可靠性強(qiáng),是管理者經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐已總結(jié)出的一套工作流程及工作方法、原則。如:歸檔立卷制度,一年歸檔一次等,是令人信服的證憑實(shí)據(jù),白紙黑字、鐵證如山。但隨著社會(huì)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起,傳統(tǒng)檔案與社會(huì)發(fā)展的要求矛盾日益突現(xiàn)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)傳統(tǒng)檔案受時(shí)空制約。傳統(tǒng)檔案的利用方式較多,因是實(shí)物,查證、借閱、陳列展覽、咨詢(xún)、函調(diào)、編史修志、公布等一目了然。這些方式在一定程度上對(duì)開(kāi)發(fā)檔案信息資源和發(fā)揮檔案的功效起到了積極的作用,但又都受到一定的時(shí)空限制,利用者為了獲取關(guān)于某一領(lǐng)域、某一主題的檔案不得不花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力在室內(nèi)查詢(xún),若主題不明確就會(huì)增加查找的難度,花費(fèi)大量時(shí)間和精力。(2)傳統(tǒng)檔案受存放制約。傳統(tǒng)檔案以實(shí)物的形式存放,在館藏方面需要大投入、大資金、大空間。而我國(guó)許多基層檔案館由于受資金等方面的制約,不可能達(dá)到館藏所要求的條件,因而會(huì)造成許多門(mén)類(lèi)載體的檔案流失,這給檔案管理部門(mén)提出了新的要求。

二、電子檔案面臨的難題

我們?cè)谇嗖A電子檔案優(yōu)越性的同時(shí),還須高度關(guān)注電子文件給檔案管理工作帶來(lái)的一系列棘手難題。在這些難題沒(méi)有妥善解決之前,傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件絕不能輕易退出歷史舞臺(tái),傳統(tǒng)文件和電子文件的長(zhǎng)期共存必須延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期。當(dāng)前電子文件及其歸檔管理的問(wèn)題,主要集中在如何確保和鑒別電子文件的“四性”難題上,即原始性、完整性、安全性和可讀性。(1)原始性難題。原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性,這種原始記錄一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上,另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上,如:當(dāng)事人的親筆手稿、領(lǐng)導(dǎo)者的親筆簽署等,都表現(xiàn)出真實(shí)的原始性。也正是檔案的原始記錄性,才使得檔案區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等其它信息,而具有法律憑證作用。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,電子文件從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,它便于修改、便于復(fù)制的特性,難以判定是否真是可靠。而對(duì)于紙質(zhì)文件我們可以說(shuō)“白紙黑字、鐵證如山”對(duì)“虛擬”的電子文件卻很難確認(rèn)其憑證價(jià)值,這是電子檔案管理遇到的最大困惑。(2)完整性難題。檔案價(jià)值需要以歸檔文件的完整性來(lái)維護(hù)。紙質(zhì)文件形式簡(jiǎn)單,紙質(zhì)文件的關(guān)聯(lián)可以通過(guò)信息實(shí)體的排列、組合及著錄加以保持。而電子文件的格式、結(jié)構(gòu)和存儲(chǔ)方式都比較復(fù)雜,文件的內(nèi)容及文件之間可以建立復(fù)雜、多維、虛擬的連接,如多媒體文件需要將多種格式文件集成后才能展示圖文聲茂的效果;數(shù)據(jù)庫(kù)須由許多數(shù)據(jù)庫(kù)文件及輔助文件的結(jié)構(gòu)化組合,才能記載千姿百態(tài)的信息世界;反映文件制作、運(yùn)行過(guò)程的背景信息是形成文件“附加值”的必要組成部分,而收集、維護(hù)電子文件的背景信息要比紙質(zhì)文件困難得多,如歸檔文件的附件、圖紙、圖表及批復(fù)件的請(qǐng)示難以組成一整套的歸檔文件。因此,維護(hù)電子文件歸檔的完整性又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(3)安全性難題。歸檔文件保護(hù)和保密是檔案工作的重要任務(wù)。電子文件和傳統(tǒng)的文件管理形式不同,紙質(zhì)文件專(zhuān)人管理,安全保密責(zé)任明確。而電子文件由于在計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ),載體的轉(zhuǎn)換性、信息的易改性、復(fù)制的簡(jiǎn)單性、傳輸?shù)目旖菪浴⑿畔⒔邮軐?duì)象的開(kāi)放性以及文件內(nèi)容的可分解性,不僅造成電子檔案與載體的分離性,使電子檔案信息隨時(shí)有被修改、竊取、銷(xiāo)毀的危險(xiǎn),而且,也長(zhǎng)期處于共享計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源環(huán)境下的使用者淡薄了對(duì)電子檔案存儲(chǔ)的關(guān)心,從而影響了電子檔案信息的真實(shí)性、完整性和可靠性;容易受計(jì)算機(jī)病毒侵襲、黑客攻擊等特點(diǎn),使它的安全保密成了管理中薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽就會(huì)造成信息的泄露和嚴(yán)重的損失。(4)可讀性難題。電子文件與傳統(tǒng)文件顯著區(qū)別在于電子必須借助特定的計(jì)算機(jī)軟件、硬件進(jìn)行閱讀和運(yùn)行。而計(jì)算機(jī)系統(tǒng),由于各自的編碼方式不同、硬件型號(hào)檔次各異、加上制作、查詢(xún)、讀取、運(yùn)行電子文件所依賴(lài)的軟件在迅速地更新?lián)Q代,由此使歸檔電子的文件長(zhǎng)期性受到嚴(yán)重的威脅。如果電子文件不能順利地讀出,或讀出時(shí)失真,或無(wú)法正常運(yùn)行,則電子文件中的信息將成為“死信息”,再有價(jià)值的文件也失去其保存價(jià)值。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性,使電腦病毒和蓄意破壞的電腦“黑客”對(duì)載體形成威脅,載體一旦被電腦病毒感染或“黑客”闖入,就可能造成信息數(shù)據(jù)無(wú)法讀取,或載體內(nèi)所存信息的丟失,甚至造成整個(gè)信息系統(tǒng)癱瘓,這是電子檔案再次遇到的難題。正因?yàn)殡娮游募哂猩鲜鏊膫€(gè)方面的難題,決定了它取代不了傳統(tǒng)文件,兩者必須長(zhǎng)期共存,互為補(bǔ)充。

三、電子檔案與傳統(tǒng)檔案的關(guān)系

傳統(tǒng)檔案是電子檔案形成的基礎(chǔ)。電子檔案的基礎(chǔ)是其信息資源成為電子化資源,而這些電子化檔案信息資源的建設(shè),離不開(kāi)傳統(tǒng)檔案的支持。檔案信息資源都是直接來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)真實(shí)的歷史記錄,這些檔案信息資源是不會(huì)自動(dòng)進(jìn)入電子化網(wǎng)絡(luò)的,除了部分是由形成活動(dòng)的開(kāi)展者直接以電子形式形成并提供上網(wǎng)外,相當(dāng)部分檔案還必須依靠具體的傳統(tǒng)檔案館去收集、整理、加工、然后掃描轉(zhuǎn)錄為電子檔案后才能供網(wǎng)上使用。因此電子檔案建成后,傳統(tǒng)檔案仍要做好館藏收集工作,并據(jù)此建設(shè)相應(yīng)的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),這是電子檔案擁有豐富檔案信息資源的保證。否則,電子檔案將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。電子檔案館所提供的檔案信息的原始性、真實(shí)性和可考性必須有傳統(tǒng)檔案館藏的相關(guān)檔案資料作保證。否則,電子檔案也將名不副實(shí)。尤其是電子檔案目前還不具備法律憑證效力的情況下,傳統(tǒng)檔案的基礎(chǔ)和保障作用就顯得更為重要。

電子檔案是傳統(tǒng)檔案的發(fā)展。電子檔案具有傳統(tǒng)檔案所不具備的技術(shù)條件,從而在服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量、提供信息的廣度和深度等方面都比傳統(tǒng)檔案有了很大的提高。電子檔案把傳統(tǒng)檔案的社會(huì)功能進(jìn)一步增強(qiáng)和擴(kuò)大。電子檔案擴(kuò)大了傳統(tǒng)檔案的信息資源,電子檔案的信息環(huán)境,可以擁有來(lái)自各地的各種檔案信息資源,這些資源不為我有、卻勝似我有,各傳統(tǒng)檔案館都可以方便使用。傳統(tǒng)檔案館除了提供自己的館藏為利用者服務(wù)外,還可通過(guò)電子檔案提供其他檔案信息為利用者服務(wù)。

四、電子檔案與傳統(tǒng)檔案并存的意義

1.解決電子文件的管理難題。我們應(yīng)該承認(rèn)紙質(zhì)文件向電子文件的過(guò)渡是一個(gè)必須的過(guò)程,但在管理初級(jí)階段,可采用兩種載體文件“雙保險(xiǎn)”和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的方法來(lái)解決電子文件管理中遇到的“四性”難題。

2.積極探索多元化的管理模式。信息管理對(duì)象的多元化是當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。如果我們僅僅著眼于內(nèi)容相同載體不同的歸檔文件的同步管理,而排除對(duì)紙質(zhì)或電子文件的“單軌”管理,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。計(jì)算機(jī)的普及必然造成電子文件的與日俱增,工作量的增加。如果一味地強(qiáng)調(diào)電子文件的紙質(zhì)化,或盲目追求紙質(zhì)文件的電子化,都將使目前負(fù)擔(dān)過(guò)重的檔案管理人員背上沉重的包袱。

3.更好地整合信息資源。目前我國(guó)檔案管理中遇到的傾向性難題是由于長(zhǎng)期以來(lái)檔案鑒定工作的相對(duì)滯后和檔案收集思路的狹窄,使有些檔案部門(mén)的信息資源質(zhì)量和結(jié)構(gòu)配置存在相當(dāng)程度的不合理性。減少檔案信息資源中的重復(fù)冗余和“壽終”未“寢”部分,使檔案部門(mén)“減肥”,并吸收電子文件的新鮮血液,這是檔案管理面臨的迫切任務(wù)。

現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛利用,為檔案的管理、利用工作提供了可行的技術(shù)和方法。加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,積極探索新形勢(shì)下檔案工作的新思路新途徑,更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

1.張秀敏.電子文件與傳統(tǒng)文件鑒定之比較研究.浙江檔案,2003(9)

2.周柳琳.檔案館未來(lái)發(fā)展道路探索之建設(shè)學(xué)習(xí)型檔案館.蘭臺(tái)世界,2010(52)

(作者單位:中國(guó)人民銀行西寧中心支行 青海西寧 810001)(責(zé)編:若佳)

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