私營企業在項目管理中的問題及對策探析

[摘 要]文章闡述工程類私營企業在項目施工管理中存在的問題、經營特色和優劣勢，探索行之有效的發展對策，提倡引入職業經理制度，加強法治和強調社會責任；提倡知識管理和CKO制度，進而創建企業的核心文化，加強務實性與執行力，提出了解決這些問題應遵循的原則和途徑。

[關鍵詞]項目施工 企業管理 經營策略

私營企業是指由自然人投資設立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎的營利性經濟組織。其所有權、血緣、工作這三種要素構成工程類私營企業的組織機構。也就是說工程類私營企業必須具備以下三個條件：第一，工程類私營企業的持股比率大于臨界的持股比率；第二，由血緣關系密切的企業員工擔任企業的高層管理人員，包括董事長或者總經理；第三，工程類私營企業員工擔任公司的董事席位，超過了公司全部董事席位一半以上的席位。

目前我國非公有制經濟中，項目施工企業中私營企業已經占到了56%以上。在一項對全國21個省的250多個縣、區、市的937家私營企業抽樣調查顯示，從投資主體看，52.6%的企業為業主獨資企業。在全部被調查企業中，業主本人投資占到了投資總額的81.6%，而在其他所有投資者中，又有18.4%是業主的親戚，這種產權構成了工程類私營企業的資金來源狀況。

一、工程類私營企業經營管理特色

當前，從我國工程類私營企業管理模式來看。有以下幾方面的特色：

1.所有權和經營管理權高度集中。我國工程類私營企業對兩權界定向來都比較模糊，工程類私營企業高管成員掌控企業的最終所有權。工程類私營企業高管成員將所有權和經營管理權集于一身，他們擁有企業絕大部分股份，處于絕對控股地位。工程類私營企業高管成員的信任度高，企業用人則偏向于錄用企業內部的親友，很容易出現“任人唯親”的情況。工程類私營企業的投資者往往直接作為管理高層直接參與企業的經營和管理，使得兩權高度集中。

2.融資方式多樣化。工程類私營企業融資方式主要依靠內部融資，采取向外部單位和銀行借款的舉措較少。企業一般通過工程類私營企業成員內部融資方式籌集業務資本，在后續的增資過程中，逐漸引入一定的銀行借貸資本，但在融資方式以及使用量的選擇上不均衡，內部融資仍占主導地位?？偟膩碚f，內部融資比例超過了其他的融資形式，資本投放在一個項目中，投資風險較大。

3.企業研發能力較弱。施工的設備使用年限長，技術含量低，企業技術改造相對滯后。工程類私營企業大多數為勞動密集型的企業，缺乏高科技的生產設備和高水平的工程產品研發能力、研發部門。工程產品多停留在以往水平，沒有實質性的，對市場消費群體的吸引力較弱。另一方面，工程類私營企業由于較低的發展起點，員工整體素質水平也較一般。

二、工程類私營企業管理優勢

工程類私營企業具有以下幾方面的優勢：

1.共同精神支撐基于工程類私營企業成員密切的血緣關系和相互信任的心理基礎，秉承家族經濟利益的一致性，創業初期，工程類私營企業創立者們創業時意志堅定目標明確，奮斗不息，一起創辦經營事業；在企業不斷壯大之時，對員工具有較強凝聚力和向心力。企業發展后期， 工程類私營企業的文化逐漸形成，具有較豐富的精神內涵，既具理論的指導意義，又有較強的實用性。

2.企業管理操控性強。由于工程類私營企業業務運作是以單項資金投入為主，促成了一種靈活多變的管理模式。企業管理者多奉行靈活多變的以人為本的管理思想；企業資源配置、員工福利補貼方面沒有硬性標準，充分讓員工體驗人性化管理，監督約束等管理成本較低。

3.企業經營績效率較高。企業主職能和總經理職能由一個管理者執行，即是決策權與執行權在實際行使過程中通常是重疊進行，沒有彼此制衡的治理結構約束。工程類私營企業特有的信息傳遞程序較為直接，決策權和執行權的重疊促使決策被執行的速度快、效率高，決策層與執行層之間的信息傳遞通暢有足夠保障，決策成本低，效率較高，企業經營靈活。

4.企業管理執行力強。工程類私營企業決策層成員大多來自同一企業，他們對企業復雜的外部環境的敏感度存在一致性，思維也大致趨同，易達成共識。業主領導的工程類私營企業成員一般很尊重決策者，企業的重大決策在執行過程中內部阻力相對較小，易于貫徹執行，減少了執行過程所消耗的時間、精力，提高了執行力和項目施工的效率。

三、工程類私營企業管理存在的問題

目前，我國的工程施工市場中存在較多問題，如建筑施工企業在工程投標中存在過度競爭，相互壓價、低價中標等現象；由于業主處于買方市場，合同中不合理的要求、不平等的條款等，常常使業主擺脫責任，承包商地位十分被動；設計和監理不能很好履行職責，職能錯位常常不自覺地發生；國有建筑施工企業與私營企業存在著不正當競爭，影響公正與公平；行業保護、地區保護仍然較為嚴重，建筑工程市場行業、地區間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發展?？傊?，我國工程市場還不能完全按照市場經濟的規律運行，法律法規還沒有健全，存在著許多人為因素、政策導向。但無論怎樣，市場經濟的潮流是不可阻擋的，建筑工程市場自身的逐步完善和國際化必然要求我們的項目施工管理不斷加強。由工程類私營企業管理特色所決定，在施工業務活動中不可避免地存在以下主要問題：

1.高層人員激勵機制不健全。企業為了解決人才流失采取股份贈與的形式來留住一些有能力的高管和技術人才。他們雖然擁有了一部分股權，但決策權很少，激勵目標未取得很大成效。尤其在企業利潤的分配上，仍然依據的是出資者出資份額大小的分配原則，當人力資本具有創造企業主要利潤的時候，人才的價值作用未得到充分肯定，嚴重挫傷了人力資本所有者的積極性，產生了消極因素，甚至引起企業內部矛盾，影響企業積極健康發展。

2.缺乏現代管理制度。工程類私營企業的決策者作為最高領導者或長者，擁有絕對權威，決策往往依據個人的能力和經驗提出，決策下達過程中所通過的具體管理者，又是有血緣關系的親屬，缺乏來自內、外有效的監控、反饋。工程類私營企業經營者的局限性、隨意性，往往容易導致企業經營決策失誤，給企業造成重大損失。

3.企業內部缺乏民主監督機制。目前，大多數工程類私營企業主獨攬管理權和重大決策權，集企業管理大權于一身，奉行個人英雄式的領導，強調下屬對自己的絕對服從，管理中喜歡事畢恭親，放權機制不健全。在員工的管理上，對不同員工按照親緣關系的親疏性區別對待，管理中隨意性強，企業“法治”欠缺，民主監督機制缺失，非親屬員工的工作積極性和自主性受到影響，甚至會導致優秀員工的流失，有害于企業長遠發展。

四、工程類私營企業管理的對策

當今社會變革劇烈，企業面臨眾多的威脅和危機，死亡率較高，這一時期成為決定企業能否健康發展的關鍵時期，要重點推行科學管理?？茖W管理是把科學的原理、方法和工具應用于管理，用數學和統計模型來輔助管理決策，并把這些模型通過計算機應用于實際管理，降低不確定性，以便使投入的資源最大限度的發揮作用，獲得最大的經濟效益。

項目施工管理就是要求我們將管理科學理論應用于施工管理過程中，提高企業施工能力。當今世界科學技術日新月異，發展迅猛，如何將其及時有效地運用于企業的管理、工程施工實踐當中，對于企業主而言關鍵是結合項目施工進行定位管理。項目施工定位管理的原則是適應生產力的發展。生產力發展的水平不同定位管理模式的要求也不同。定位管理模式沿于美國最初為軍方服務而提出并實施的龐大的宇宙、航天工程的運行定位管理系統?，F引伸到科學管理領域，指將嚴密的理性分析與定量分析視為管理的根本手段的一種管理思想及管理方式。將施工過程中動態信息隨時進行定性定量分析，作出適時的決策來指導工程項目的現場施工業務。

目前，隨著“高、新、大”（即技術含量高、設備新、產量大）設備、機具的使用，工具使用成本在勞動成果中的比重增多，它已成為關注的焦點。有效的協調生產力三要素組合，充分發揮并使之發展，這是工程項目施工管理所遵循的原則。施工管理要適應市場的需要。市場是動態的、變化的，只有適應市場才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創造的效益和為企業創造的經濟效益之和。良好的社會效益是企業占有市場，開拓潛在市場的關鍵，如果所施工的工程質量不好，進度拖后，那么社會形象欠佳，獲得工程項目就困難。企業獲得經濟效益就增強了企業開拓、占有市場的能力，這兩者缺一不可。

項目是指施工企業與業主簽訂的合同項目規定的范圍，從市場學的角度看項目已延伸到市場，即從市場中得到項目，在市場中執行項目，在項目的執行中增強競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。所以項目施工管理從廣義上使項目的內涵前后延伸。深度上，更好地建設好項目，處理好企業與項目的關系，增強適應市場的能力。因此，我國工程類私營企業要實現持續穩定地發展目標，就必須實現向科學化企業管理模式的轉變，從以下幾方面出發，全面提升工程類私營企業管理水平：

1.引入激勵約束機制。運用激勵理論，吸納更多優秀人才，引入股權承諾、工資與技能掛鉤、目標管理、績效考核等人才激勵約束機制?？缭脚f有體制人才門檻，通過公開競爭、優勝劣汰方式選用項目經理人。加強團隊化管理，提高執行力，增強團隊協作與凝聚力。推行CEO對項目施工經營活動進行具體負責，從根本上明晰企業責權利，讓投資者和經營管理者的雙重身份得到實現。

2.以法治為主輔以行業規章綜合治理。提升企業自身的道德情感管理水平的同時推行以法治為主輔以行業規章綜合治理，要與企業文化特色緊密結合，積極樹立業主個人的權威形象和人格魅力，強化職工教育培訓，提高職工的素質，增加職工的歸屬感，加強企業內部交流。將職工的道德自律與行業規章作為公司治理的重要途徑，再輔以人文關懷為核心的情感治理。

3.塑造企業品牌形象。導入企業CIS形象識別系統，增強社會責任，塑造企業品牌形象和核心價值觀，進一步擴大企業的影響力和市場占有率，從而獲得更大的利潤。

4.實施知識管理，建立學習型企業。工程類私營企業是以技術立足于工程項目市場之中，在知識經濟的背景下，企業競爭已從物質資源和貨幣資本的競爭轉向知識資產技術的競爭，企業實施知識管理戰略能更好挖掘技術潛力，利用個人潛能來提高企業在市場中的奪標能力。這就需要企業把知識管理融入到企業具體業務實踐中，建立CKO（Chief Knowledge Officer）與知識管理制度，進行知識和技術革新，大力引進與國際接軌的技術，激發員工對知識、技術、經驗的求知欲，加強員工技能培訓，不斷向學習型組織靠攏，從做大到做強，發展成一個知識學習型企業。

總之，引入激勵約束機制，以法治為主輔以行業規章綜合治理，塑造企業品牌形象，實施知識管理，建立學習型企業的終極目的是打造企業核心文化。任何企業的文化都植根民族文化的土壤中，企業價值理念和管理風格要印在員工腦子里，形成具有現實意義與獨特風格的文化觀念。所以，創建企業核心文化應該成為員工自覺的行動，選擇吸收優秀民族文化的精髓，打造出具有鮮明特色的企業文化，全面落實工程類私營企業文化管理戰略。

參考文獻：

[1]潘俊奇.家族企業管理問題研究[J].魅力中國，2009（16）.

[2]張成.家族企業面臨的問題及可持續發展研究[J].全國商情·理論研究，2010（13）.

[3]孔韜.我國家族企業管理中的問題與對策[J].當代經濟，2009（14）.

[4]黃玲，林振興.從公司治理的角度看家族企業的競爭優勢[J].福建論壇，2010（10）.

[5]劉霞.家族企業內部控制特色[J].時代經貿，2011（18）.

[6]劉英華.家族企業缺陷分析[J].合作經濟與科技，2008（2）.

[7]王慎謙.破解家族企業的困境—以職業經理人的法律責任為視角[J].中國商界，2010（4）.

作者簡介：邱明鋒，內江職業技術學院管理學副教授，主要專業研究方向：1、工程項目信息管理、CIS企業品牌形象設計管理；2、計算機中文信息管理。