淺談當前民辦高校教學管理存在的問題及對策

杜海玲

摘 要：民辦高等教育作為高等教育體系的重要組成部分，在當前大眾化教育的大背景下，有其自身發展的優勢和不足，面臨著巨大的機遇和挑戰。教學管理質量的高低決定著民辦高校發展的前途和命運。因此，通過對當前民辦高校教學管理中存在的主要問題的分析，結合民辦高校的教學實踐，提出如何提升當前民辦高校教學管理水平的對策和建議。

關鍵詞：民辦高校；教學管理；對策

中圖分類號：G647.2文獻標志碼：A 文章編號：1673—291X（2012）26—0231—02

教學管理是指為實現特定的教育目標、 完成規定的教學任務、對教學秩序加以規范，并對教學工作各個環節進行系統管理的過程，包括教學目標管理、教學過程管理、教學質量管理、教師和學生管理等。教學管理工作是學校各項管理工作的核心，是教學活動的基礎，是提高教學質量的重要保證。民辦高等教育在我國經歷了30多年的探索與發展，取得了長足的發展，引起了社會各界的廣泛矚目，已經成為中國高等教育系統的重要組成部分。但是，面對教育的大眾化，民辦高等教育面臨空前的機遇和挑戰，迫使民辦高校在教學管理上多做功課，向管理要質量，努力提高教學質量。這樣，才能在日益激烈的競爭中占據應有的位置，獲得更好的發展。

一、當前民辦高校教學管理中存在的主要問題

（一）人本管理理念不夠深入

高校的管理理念應隨著時代的發展而不斷升華，民辦高等學校應樹立“辦學以教師為本，教學以學生為本”的辦學理念，但當前多數民辦高校盲目強調硬件的投入，忽視人本管理的重要性，在民辦高校教學管理中，“以人為本”的管理觀念雖然被大多數人認可和接受，但教學管理由于長期受傳統管理理念的影響，教學管理實踐中，依然存在著主觀上積極倡導人本管理的理念，但在實際行動上依然沿用行政管理模式的現象。

（二）課程體系落后

民辦高校的人才培養目標大多定位于“應用型”，但由于長期受到傳統教學模式的影響，新的教學方式、新的課程設置、新的教學內容，能夠反映時代特點的學科知識不能很好地被吸收進來，致使課程體系不能很好地反映人才培養方案的要求，就顯得遠遠地落后了。“應用型”人才培養目標應該以加強實踐教學為重，但當前民辦高校在課程設置方面還存在著輕實踐重理論的現象，校內實驗室及實驗設備缺乏或有名無實，實驗課程大多只是顯示在教學大綱中，并沒有真正落實到課程教學中。與企事業單位合作的校外實習基地更是鳳毛麟角，且缺少時間和經費的保障。

（三）教學管理制度及其執行缺乏科學性

俗話說，沒有規矩不成方圓。民辦高校的教學管理也不能例外。當前，民辦高校教學管理由于受傳統影響太深，大多仍是行政化管理，在教學計劃的制定、教學大綱的修改、教學改革方案的實施、教學評估指標的擬定等環節中，仍缺乏民主性，透明度低，普遍缺乏科學合理的管理制度。教學管理制度工作的不規范，主要體現在教學管理模式落后，教學管理各個環節處于被動的狀態。教學管理主要是由教學管理人員去實施完成，管理的目的是為了提高教學質量，為管理對象提供更好的服務。但是由于規章制度的不健全，有些民辦高校是出了問題再研究解決，隨意性很大。另外，這些管理規章制度建立之后，管理者在執行過程中也要靈活掌握，本著為教學服務，為教師、學生服務的理念靈活處理，不能“一刀切”，以充分發揮教師的積極性，同時也利于廣大學生的個性發展。

（四）教學管理隊伍問題重重

一方面，表現為教學管理隊伍的穩定性差。教學管理人員的管理范圍包括日常教學管理、教學計劃落實、排課、考試、課時計算、學生成績管理、學籍管理、教材、實驗室等。但民辦高校教學管理隊伍建設缺乏規劃，教學管理人員配備嚴重不足，他們需要承擔相比公立高校高幾倍的工作量。而且民辦高校普遍存在“重教學，輕管理”的現象，教學管理人員的工資待遇問題不但得不到足夠的重視，而且普遍比教學人員低，這使部分管理人員心理失衡而流失，影響了學校教學工作。另一方面，表現為管理手段的落后，工作效率不高。民辦高校大多在經費上投入不足，教學管理人員在日常工作中仍然使用的是老一套的管理工具。而現代教學管理要求管理人員掌握的技術越來越高，教學管理的任務也隨之越來越重，難度越來越大，質量要求越來越高，缺乏現代化教學管理知識和管理技術，導致教學管理整體水平和效率的低下。

二、提升當前民辦高校教學管理水平的對策和建議

民辦高等教育在高等教育體系中有其發展的特殊性，在教學管理方面的效果往往不能立即體現，還有待于同行評價、學生畢業后反饋。這樣，就給民辦高校教學管理方法的改進帶來許多困難。因此，我們應該積極探索有益的教學管理模式，提升教育教學的質量。

（一）建設以人為本的管理制度

管理制度是指揮棒、奠基石，要利用規章制度來規范教師、教育學生。“不以規矩，無以成方圓”，民辦高校也不能例外。管理制度是保證教學活動有序進行的關鍵，民辦高校要“向管理要質量、向管理要效益”，就不能忽視管理制度。但管理制度的建設離不開以人為本的基本理念。教學管理者首先要明確教學的主客體是教師和學生，將其作為任何制度和管理的首位，制定能激發師生積極參與的教學管理制度。建立教育管理部門與教師、學生互相監督與制約的管理制度是教學管理以人為本的前提。其次，以人為本還要求教學管理人員有強烈的服務意識，為教師、為學生服務的意識。作為教學管理人員，必須要做到細致觀察、實事求是，觀察管理中的各個環節，要善于發現問題，實際分析并找尋解決問題方法，切實做好教學服務工作。

（二）優化課程體系，滿足社會需要

目前，大多數民辦高校的課程設置過于形式化，而且較為單一，缺乏自身的特色，無論是教材建設、授課內容，還是教學大綱、課程設置、教學實踐等都與社會需求脫節嚴重，這就使得民辦高校的畢業生更加缺乏市場競爭力。民辦高校只有探索和建立適應社會發展需要的、有自身特色的“應用型”人才培養模式，才能在日益激烈的競爭中求得生存和發展。課程建設中要根據時代發展的要求和學生的實際需要，不斷更新教學內容，及時吸取最先進的科學文化成果，保證學生能夠及時吸納最先進的知識和理念。在實踐教學方面，要注重培養學生的實際動手能力，要建立和完善實踐教學環節，校內課程要加設實踐環節、校內實驗室要加強投入，充分利用，使其成為提高學生實踐技能的主要場所，校外實習基地建設，加強產學研結合，走校企合作之路，對于提高民辦高校的“應用性”起著非常關鍵的作用。在考核方式上也要改變傳統的主要靠學生記憶應試的情況，注重培養學生的創新能力和實踐能力，特別是專業課程的考試，提倡采用靈活的方式進行。有些課程可以采用現場模擬的形式，有些課程可采取開卷考試的形式，有的題目不僅局限于課本，有的課程可將學期論文、大型作業、課件設計、讀書報告等作為課程考核的組成部分。

（三）建立穩定而高效的教學管理隊伍

首先，各級領導要提高對教學管理隊伍建設重要性的認識，充分認清教學管理在民辦高校管理工作中的重要作用，建設一支高素質的教學管理隊伍是提高管理工作質量和水平的前提。其次，要采用多種手段，提高教學管理隊伍的整體素質。（1）在教學管理人員的選用上要把好“準入”關，根據教學管理的一般要求及學校發展定位，制定教學管理人員的任職條件和崗位職責，通過公開招聘、重點推薦、嚴格考核等方式，把那些既有教學實踐經驗和管理才能又有志于教學管理的教學、科研人員選到教學管理隊伍中。（2）加強對教學管理人員的培訓，通過多種形式的培訓，為每一位教學管理人員提供培訓、進修、交流、學習的機會，使教學管理人員不斷開闊視野，更新思維觀念，提高業務能力，進而推動本校的教學改革與管理創新工作。（3）制定激勵措施，穩定教學管理隊伍。在薪資、福利待遇方面，應針對教學管理工作的特點，建立起科學的考評機制，采用日常考核與定期考核相結合的辦法。為了肯定教學管理人員的勞動、穩定教學管理隊伍，民辦高校應該根據不同的教學管理崗位、實際工作時間和工作量給予適當的補貼，并參考其他管理崗位津貼額度，適當有所提高。這樣就可以穩定教學管理工作人員隊伍，保障教學管理工作的有序、高效運行。（4）加大教學管理的經費投入，完善軟硬件建設。營造良好的辦公環境，配備先進的辦公設備和網絡化的教學管理系統，使教學管理人員的工作效率和創新思維不斷提高從而提高教學管理工作的水平。

（四）構建教學質量監控體系

質量是民辦高校的生命線，為了保證和提高教育教學質量，民辦高校應該積極進行教學質量的監控工程。教學質量監控是一個龐大的系統工程，各民辦高校應根據各身的特點進行科學設計，如加強教學督導的作用，對教學過程和主要教學環節進行監控和督導，教學督導人員經常深入課堂、實習現場聽課，指導教師改進教學方法和教學內容，提高教學效果，隨時向學校反映教師教學、學生學習和教學管理中存在的問題，并為學校提出建設性的建議；嚴格教學檢查，包括期初、期中、期末教學檢查，民辦高校兼職教師比例較大，為了確保教學質量，學校應經常進行教學檢查，發現問題及時解決和處理；完善聽課制度，包括領導聽課和教師聽課，都采取隨機聽的形式，明確規定各級教學管理人員和任課教師的聽課任務，并把聽課作為校領導、教學管理人員和任課教師的本職工作，狠抓落實；保證教學信息的暢通。教學信息暢通是保證教學質量的前提。為了及時掌握教學運行狀態，進一步完善教學質量保障體系， 應從學生和教師兩個側面了解課堂教學效果，反饋對教學管理、教學條件和教學改革的意見及建議。對于從各個層面采集的教學信息，教學部門要認真進行梳理，及時作出修正和嚴肅處理。

參考文獻：

[1]卓為玲.對民辦本科高校教學管理隊伍的幾點思考[J].湖北廣播電視大學學報，2012，（2）：112—113.

[2]王丹，王守棟.民辦高校教學管理的問題與對策[J].山西財經大學學報，2011，（5）：199.

[3]唐永芳.民辦高校教學管理的問題與對策[J].湖南稅務高等專科學校學報， 2009，（8）：61—63.

[4]池莉.探尋新建民辦本科院校特色教學管理的可行路徑[J].經濟研究導刊，2012，（11）：223—224.[責任編輯 柯 黎]