大勢催生：發現高職獨特價值

中國的教育事業全面進入以提高人才培養質量為核心任務的新階段，《2012中國高等職業教育人才培養質量年度報告》的出臺，是這一大勢催生的成果。

按照報告對高職發展歷程作出的基本概括，1980～1998年是舉旗起步到法律地位得以確定的階段，1999～2005年是規模擴張到發展方向定位階段，2006～2011年是示范引領到全面質量提升的階段。報告的主編者之一，上海教科院副院長馬樹超強調，報告的產生背景有兩個重要的時間節點，一是2011年是中國高等教育進入全面質量提升的第一年，二是2012年是國家教育規劃綱要頒布兩周年。

2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確要求，把提高質量作為教育改革發展的核心任務。2011年，教育部先后發布《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》等重要文件，提出高等職業教育要以提高質量為核心，以增強特色為重點，以合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展為主線，努力建設中國特色、世界水準的高等職業教育。中央財政投入20億元，實施全國高職學校提升專業服務能力項目，以點帶面，普遍提高專業的社會服務能力，高等職業教育進入全面質量提升的歷史新階段。

在這樣的節點上，既需要對國家的戰略部署作出響應，也需要對社會對高職教育的關切作出回答。

社會的關切是最為強大的動力。事實上，始于上世紀末的高校擴招，高職學校一直擔當著主力軍的角色。在舉國上下歡呼中國從人口大國轉變為人力資源大國的同時，人們開始高度關注高等教育的質量問題，質疑聲浪也隨波涌起。作為一種新的高等教育類型，已經占據高等教育“半壁江山”的高職教育面臨更大的壓力。

高等職業教育的質量到底怎樣？絕不是一個簡單的問題。它的背后是一系列更加深刻的追問——作為各類教育中唯一跨高等教育類和職業教育類的教育，她到底具有什么樣的教育特征？ 作為一種新興大學，她的存在和發展對完善高等教育體系的價值是什么？作為職業教育高等階段，她的發展對構建現代職業教育體系的意義是什么？作為中國首創的教育類型，她對中國經濟社會發展的貢獻是什么？在目前各類教育板塊近乎板結的現實中，她未來的發展空間是否明朗和寬闊？發展和改革面臨的最大挑戰到底是什么？突破的可能性有多大？

報告試圖從人才培養質量入手，引發全社會在這方面作出更加深入的思考。全國高職高專校長聯席會議主席李進教授強調，“引導全社會發現高職獨特的價值，是報告最為期待的目標。”