作為面向全社會公布的“第一份”國家版的教育質量年報,高職報告具有開創性意義。有人說“第一份”就是最大的成績。但是,從年報制度建設的角度看還有很多工作要做,人們對此給予了更大的期待。
就報告文本而言,有專家指出,作為人才培養質量報告,由于沒有建立明確的質量標準體系,所以高職報告在質量分析和判定上就缺失了最基本的“標靶”,因此,盡管數據充分,但仍有空泛之感。國外的經驗表明,在法律的框架下,由各利益相關方共同建立科學的教育質量標準,是開展教育質量評價的前提。
如果對于人才培養“質量”沒有明確的界定,在指標統計口徑上缺少一致性,那么同類學校之間,就無法開展有效的比較,評價就失去了意義。在這方面,高職報告的完善之路還剛剛開始。
教育部在《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》中提出,要將畢業生就業率、就業質量、企業滿意度、創業成效等作為衡量人才培養質量的重要指標。這一意見為建立高職教育質量標準體系廓清了思路和方向。有專家指出,在人才培養質量標準的制定上要增加學生的“話語權”,判定學校教育成功與否最有發言權的應該是畢業生們,他們的學習感受、能力發展、生活質量等才是教育質量最客觀、最重要的反映。高職教育要擺脫傳統的“培養工具人”教育模式的束縛,在這方面還要下更大的力氣。
據悉,麥可思正在進行《高校2012年度社會需求與培養質量年度報告》的準備工作。新的報告在保留了往年的主要指標體系的同時,新增了就業現狀滿意度、本校社團活動分析、價值觀提升分析、生源質量分析、學業對就業滿意度的影響分析、畢業生認為對自己最有幫助的課程和教師等全新分析指標,力求從更多角度特別是學生的角度反映大學的培養質量。
就質量年報制度建設而言,她的生命根基是客觀和真實。這不僅取決于質量標準體系的建設,還取決于對評價主體和評價過程的科學設計。避免教育行政管理部門和學校自身既當運動員又當裁判員的辦法,是實行“第三方”評價。如何對“第三方”資質進行認證,規范“第三方”的評價行為,保證評價程序的客觀公正,也是一項急迫的課題。
高職質量報告的組織者賦予報告“發現高職學校不可替代的生命力和競爭力”這樣一個主題,他們希望在對高職人才培養質量作出評價的同時,也讓社會各界對高職教育有更加深入的了解,也就是說,報告要承擔起社會啟蒙的功能。從實際效果看,在這方面報告顯現了人們所期待的作用。
但是,對職業教育認識的社會啟蒙,一份報告是難以承載的,更不可能畢其功于一役。實踐證明,對職業教育也包括對高職教育的認同,本質上是社會價值體系新建構的過程,比如知識和能力哪個更重要,技能人才對于社會發展、對于人們的生活真正價值是什么,這些問題是職業教育發展的基石,它們直指的是中國社會幾千年積淀的文化心理和價值觀念,以及以此為基礎建立的制度體系。新的價值體系的建設是一項長期的社會工程。
當然,最有影響力的是文本背后的行動,即高職教育自身的變革成效。從目前的情況看,高職教育還遠未“過大關”。面對生源的持續減少、國際化市場的激烈競爭、經濟的快速轉型,以及學習型社會的形成等等來自整個社會的挑戰,高職教育如何既適應變革,又能在這一過程中彰顯自己獨特的價值與魅力,既不斷地實現自我發現,又讓社會充分認識自己,路漫漫,其修遠兮。
本專題圖片由全國高職高專校長聯席會議提供