當前,我國教育信息化發展面臨著推進科學發展,促進經濟社會發展,深化教育改革發展,回應人民群眾的熱切期盼等方面的新形勢、新要求。
黨中央國務院高度重視教育信息化工作,胡錦濤總書記在全國教育工作會議上,就教育信息化做了重要闡述;《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《教育規劃綱要》)把教育信息化工作單獨列為一章;國務委員劉延東多次對教育信息化落實作出指示,在2011年的教育工作會議上又作了特別強調。抓好落實,首先需要凝聚共識。要通過學習、宣傳和討論,使教育系統和全社會對《教育規劃綱要》提出的“信息技術對教育發展具有革命性影響,必須予以高度重視”有深刻的領會,對加快教育信息化的緊迫性和艱巨性有廣泛的共識。
教育信息化是教育改革發展的重要支撐環境和創新動力,是國家信息化的“基礎工程”,關乎千家萬戶。教育信息化是教育與科技結合的標志性領域。在先進教育思想指導下,采用先進的技術,可以幫助學生學得更方便、更快捷、更有趣、更有效;可以幫助老師面向全體學生、促進自身專業發展;可以幫助學校獲得優質資源,提供更加豐富的學習工具、手段和實踐空間,提高教育質量和效益;可以為國家“實現更高水平的普及教育”、“形成惠及全民的公平教育”、“提供更加豐富的優質教育”、“構建體系完備的終身教育”、“健全充滿活力的教育體制”做出直接貢獻。
教育信息化是國家整體信息化發展的重要組成部分和戰略重點之一。教育信息化不僅需要完成教育自身的數字化改造,還擔負著為其他社會部門和事業發展培養信息技術人才、提升全民信息技術素養和技能的重要使命。教育信息化只有超前部署、優先發展,才能發揮教育在整個國家經濟社會發展中的基礎性、先導性、全局性作用。
教育信息化關系民生。每個孩子的學習對社會而言,將會在兩個層面上影響家庭,一是子女發展對家庭幸福感的影響,二是子女利用信息技術學習對家長的輻射和帶動作用,這一點對低收入家庭將更加明顯。在這個意義上,教育信息化可以促進辦好人民滿意的公平和優質教育,有利于改善民生,惠及子孫,造福千家萬戶。
推進教育信息化在當前形勢下是一項緊迫的重要任務。2011年是落實《教育規劃綱要》的第一年,改革和發展的各項任務、重大工程都在緊鑼密鼓地啟動,教育信息化作為《教育規劃綱要》的重大任務和十大重點工程之一,必須盡快啟動,加快實施,并要取得實效。教育信息化必須要趕上《教育規劃綱要》實施的節奏和步伐,教育改革和發展為教育信息化提出了許多需要研究和解決的重大課題。隨著教育體制改革的深入,特別是人才培養體制改革、考試招生制度改革、現代學校制度建設等改革措施的深化,各級各類教育都必將會對教育信息化提出更高的要求,只有盡快部署,才能積極回應和不斷滿足教育發展的需要。如果教育信息化滯后發展,不僅會影響教育整體改革發展,影響人才培養質量,還將要影響國家整體戰略的實施,影響到國家的核心競爭力和經濟社會轉型的歷史進程。
同時,社會各界和人民群眾對教育信息化也有著很高的期待。所以,我們必須要對加快教育信息化的緊迫性有充分的認識,使教育信息化走在國民經濟信息化發展的前列,成為率先實現教育現代化、促進國家現代化的戰略突破口。
加快推進教育信息化發展是“十二五”期間一項十分艱巨的任務。“十一五”以來,我國教育信息化成就巨大,為其進一步發展奠定了較好基礎,但與教育事業改革發展要求、與國家信息化帶動工業化、與教育信息化帶動教育現代化,與全國現代化整體戰略部署要求,與國際教育信息化發展的步伐和水平相比,還有比較大的差距。一方面從需求來看,加快推進教育信息化的任務十分艱巨,基礎還比較薄弱。另一方面,從教育信息化發展所面臨的問題和困難來看,任務也十分艱巨。我們在追趕發達國家的步伐,跟上信息技術高速發展節奏的同時,需要積極回應人民群眾對教育信息化的巨大期待;在加強信息化環境建設的同時,需要解決發展不平衡和設備閑置問題;在加大資源建設力度的同時,需要建立可持續的資源共建共享機制;在改變教育信息管理嚴重滯后面貌、實施標準化建設的同時,需要協調各方需求,落實責任主體,形成協作合力;在推進信息化及應用的同時,需要解決教學內容和方法改革以及師生應用能力提高的問題。
因此,推進教育信息化不僅是建設問題、投入問題和應用問題,更深層次的困難是進行體制和機制改革探索。在教育信息化方面,還沒有比較成熟的機制和工作模式,有些經驗是可以用的,有些還不能拿來就用,需要不斷完善,有些還需要不斷探索和創新。沒有機制上新的突破和重要進展,就會影響到教育信息化建設,影響到教育改革和發展。
(摘編自杜占元副部長在教育信息化工作座談會暨2011年全國電化教育館館長會議上的講話)