淺議新形勢下群眾文化工作的創新

吳雪艷

文化館從建立起，已有半個多世紀，不同的歷史時期、歷史背景，都有其一定的狹義性，它的基本特性、多元構成、歷史演進等等，產生諸多的問題，發展和面臨危機、發展和面臨挑戰從未中斷，國家如此、地區也如此，鄉村、城鎮都會發生深刻的變化，為此，“時期的相互連接、前后傳承、逐步發展、不斷升華，由舊的質態向新質態轉化是必然的”。就需要在繼承中根據具體情況加以發展，本文認為，文化館（站）在新形勢下可根據發展社會主義的根本任務，“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”為方向，在組織形式和運行機制上做以下幾方面工作。

一、要明確新形勢下群眾文化工作的特點

伴隨著我國改革開放進程的不斷深入和人民群眾物質生活水平的不斷提高，與之相適應的人民群眾的精神文化需求也在不斷提高。群眾藝術館、文化館、文化站和圖書館、博物館、科技館一樣，都是國家公共文化服務體系中的公益性文化事業單位，它們的業務和文化活動，是保障人民基本文化權益的主要途徑。群眾文化單位，群眾文化工作者，在興起文化建設新高潮中，要更加自覺、更加主動地組織、開展和輔導群眾文化活動，做到活動內容積極向上、健康有益，形式靈活、多樣，才能促進群眾文化大發展、大繁榮，讓廣大群眾真正享受到豐富多彩的精神文化生活，共享文化發展成果。

二、要確立觀念創新是做好群眾文化工作的前提

明確了新形勢下群眾文化工作的特點，就要創新觀念，只有創新觀念才能做好群眾文化工作。 長期以來，我們的一些基層群眾文化館（站）一直被束縛在計劃經濟的模式和單一的公益性意識中，干部、職工的思想觀念已成定勢，因此創新首先要解決觀念上的轉變。

1.組織形式的改進如管理過程的改進。目標——決策——實施（協調）——總結是建立在總方針上，總方針又往往來自上級領導下達的工作任務和工作要求，業務人員在爭取社會支持的條件下保證完成任務。如活動的開展上，現在除上級任務外，要開展其他活動，經費上求人的多，故一定要提高自身的各方面能力，“變求人為互求”，人家也要求你，相對工作好開展。

2.運行機制上，要破舊的傳統框框變被動為主動，主動為上級部門獻計獻策，不要等上級來征求。而獻計獻策必須有利文化館（站）的生存發展。如精神產品的生產上，要請上級部門了解文化館（站）專業人員有方方面面的才干，為他們優秀精神產品的編輯、出版、發行提供保證，力求經濟效益與社會效益的統一，重點扶持，擴大文化館（站）的聲譽，讓各有關部門覺得文化館（站）人才濟濟（加以成立文化基金會等）。

三、抓住機遇，應對挑戰，推進文化建設

當前，文化發展面臨的形勢是機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰。正確判斷形勢，是為了抓住機遇，應對挑戰，實現文化發展目標。

一要提高認識，增強做好文化工作的責任感。要從多重視角，全面深刻地認識文化建設的時代使命。要認識到當今時代經濟文化要素已經滲透到經濟發展的全過程和方方面面，文化既直接貢獻于經濟增長，又在提升經濟發展質量中發揮著重要作用。只有這樣，我們才能進一步增強做好文化工作的責任意識，才能更加自覺、更加主動地承擔起推動文化繁榮發展的歷史責任。

二要理清思路，進一步樹立新的文化發展理念。比如要堅持社會主義先進文化的前進方向；堅持一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業，推動文化事業和文化產業協調發展；堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益的有機統一；堅持弘揚主旋律、提倡多樣化；在多元中立主導，在多樣中謀共識，在多變中把握正確方向。所有這些理念都是在實踐中總結提煉出來并進行理論創新的結果，是我們開展文化建設必須遵循的根本原則。

三要把握重點，更有針對性地推進文化科學發展。胡錦濤總書記在“7·23”重要講話中指出，當前和今后一個時期，要著重抓好幾項工作：“三加快”、“一加強”。“三加快”就是加快文化體制機制改革創新，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化產業。“一加強”就是加強對文化產品創作生產的引導。把維護人民群眾的文化權益，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，作為文化建設的基本立足點和出發點，充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能。要貫徹“雙百”方針，鼓勵廣大文化工作者貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創作生產更多無愧于時代、無愧于人民的文化精品。

四要狠抓落實，努力使文化發展藍圖成為現實。一方面，要堅持實干興文，進一步解放思想，轉變觀念，積極行動，把工作做細、做實，把點子轉化為思路，把思路轉化為項目，把項目轉化為抓手。另一方面，發展、創新群眾文化工作，是時代賦予我們的責任。只有不斷推進群眾文化創新,以創新為動力,不斷提升群眾文化工作的整體質量,才能適應構建和諧社會和全面建設小康社會的新形勢和新要求。

總之，中央提出科學發展觀和構建和諧社會，對文化工作提出了更高要求，也創造了重大的機遇。經濟的持續快速發展和社會的全面進步將為文化事業的發展進一步打開上升空間。隨著文化體制改革的深入，科學合理、靈活高效的文化管理體制將逐步建立。文化事業發展的活力進一步增強，將使文化發展獲得更大的推動力與創新力。我們要抓緊機遇、乘勢而上、揚長避短、加快發展，不斷開創文化建設的新局面。

（作者簡介: 吳雪艷（1968.12-）,女，西安市閻良區文化館文化干部，研究方向：群眾文化理論。）