根植地方 服務地方

建設(shè)背景

近年來，麗水職業(yè)教育發(fā)展較快，在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面的作用日益顯現(xiàn)。但與快速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟相比，當?shù)貙嵱眯?、技能型人才還存在著總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)不高等問題，結(jié)構(gòu)性用工荒現(xiàn)象仍然較為突出。深化職業(yè)教育改革，對推進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進麗水市走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。組建職業(yè)教育集團，實現(xiàn)麗水職教資源共享，實現(xiàn)職業(yè)院校和企業(yè)優(yōu)勢互補，培養(yǎng)專業(yè)型高技能人才成為麗水推動當?shù)芈毥谈母锇l(fā)展的重要途徑。2010年12月10日，麗水職業(yè)教育集團籌建工作會議在麗水職業(yè)技術(shù)學院舉行。會上，麗水市副市長廖思紅明確要求，要高起點高標準做好市職業(yè)教育集團的規(guī)劃與籌建工作。2011年1月18日，麗水職業(yè)教育集團正式成立。

構(gòu)成主體

麗水職業(yè)教育集團由麗水市內(nèi)外的職業(yè)院校、大中型企業(yè)、科研機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等80家會員單位構(gòu)成。麗水職業(yè)技術(shù)學院是集團理事長單位和秘書處所在地。

牽頭機構(gòu)

麗水職業(yè)技術(shù)學院辦學可以追溯至1910年蕭文紹創(chuàng)辦的處州種植學堂。建?；A(chǔ)是創(chuàng)辦于1953年的浙江林業(yè)學校和創(chuàng)辦于1977年的浙江麗水商業(yè)學校，2000年兩校合并組建升格為高職院校。學校設(shè)環(huán)境工程、機電信息、財貿(mào)管理、人文藝體四個分院，設(shè)置33個高職專業(yè)，在校生7500人，現(xiàn)為浙江省示范性高職院校建設(shè)單位。

治理結(jié)構(gòu)

麗水職業(yè)教育集團是經(jīng)麗水市人民政府批準，在政府相關(guān)職能部門聯(lián)合指導下的區(qū)域性的非法人產(chǎn)學聯(lián)合體。集團在指導委員會的指導下實行理事會負責制。指導委員會由市教育局、勞動與社會保障局、人事局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、農(nóng)業(yè)局、科技局、財政局、質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督局、麗水開發(fā)區(qū)管委會、市廣播電視總臺、市工商聯(lián)、麗水職院等政府部門和院校組成。集團設(shè)理事會、常務理事會和秘書處。理事會由各成員單位組成，為集團的最高權(quán)力機構(gòu)；常務理事會由集團牽頭單位提出建議名單，并經(jīng)理事會通過，為集團的執(zhí)行機構(gòu)，在理事會領(lǐng)導下進行工作；秘書處為集團的常設(shè)機構(gòu)，具體負責集團日常事務的聯(lián)系工作。集團設(shè)中高職銜接、專業(yè)建設(shè)、校企合作、實訓基地4個工作小組，以負責具體工作的開展。

運行機制

集團宗旨是，在省市政府及相關(guān)職能部門指導與支持下，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強人才培養(yǎng)與社會需求的對接，構(gòu)建集團組織體系、搭建產(chǎn)學合作平臺、創(chuàng)新產(chǎn)學合作機制，增進了解與信任、促進交流與合作、加強探索與實踐，加快改革與建設(shè)，推動麗水職業(yè)教育協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地為本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。《麗水職業(yè)教育集團章程》是集團運行的根本依據(jù)。其核心機制是“政府指導、資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”

政府指導：集團所設(shè)指導委員會由麗水市教育、勞動等有關(guān)部門組成，對集團的建設(shè)、改革、發(fā)展進行宏觀指導與政策支持的同時，相關(guān)部門負責對專業(yè)群的建設(shè)、人才培養(yǎng)等進行具體指導。

資源共享：集團內(nèi)成員實現(xiàn)設(shè)施資源共享。通過學校與學校、學校與企業(yè)共建共用校內(nèi)外實訓基地、技能鑒定機構(gòu)、培訓中心等形式，發(fā)揮資源的綜合效應，提高資源使用效率。

優(yōu)勢互補：集團成員之間通過共同組建科技開發(fā)與服務團隊，發(fā)揮成員間各自資源優(yōu)勢，推動科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)指導、技術(shù)培訓等技術(shù)服務活動的廣泛開展，提高行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平與員工素質(zhì)。

共同發(fā)展：集團內(nèi)部通過建立集團教師與專家資源庫，建立教師與企業(yè)專家結(jié)對聯(lián)系、相互交流機制，實施集團院校成員單位間師資共培互聘，加快職業(yè)院校“雙素質(zhì)、雙結(jié)構(gòu)”教學團隊建設(shè)；通過學校與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同開展課程開發(fā)，共同實施人才培養(yǎng)模式改革等途徑，培育具有地方特色的優(yōu)勢專業(yè)，最大限度滿足社會人才需求；通過建立健全畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)體系，為集團內(nèi)職業(yè)院校招生就業(yè)工作提供有益服務。

做法與成效

一是服務地方產(chǎn)業(yè)。2011年5月4日，麗水職教集團召開共建產(chǎn)業(yè)合作基地工作會。集團籌劃服務“三農(nóng)”，與北界鎮(zhèn)紅提產(chǎn)業(yè)緊密合作共建基地。集團派駐紅提產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)員，為村干部開展培訓，并派遣農(nóng)技專家實地幫助專業(yè)戶解決紅提養(yǎng)植遇到的問題。同年9月20日，集團牽頭單位——麗水職業(yè)技術(shù)學院與慶元縣簽署《慶元縣人民政府與麗水職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于縣校合作協(xié)議書》，開展縣校合作。根據(jù)《協(xié)議》，雙方共建麗水職業(yè)技術(shù)學院慶元食用菌學院，為慶元縣由食用菌大縣向食用菌強縣轉(zhuǎn)變提供人才和科技服務。

二是推進校企合作。2012年5月16日，麗水職業(yè)教育集團麗水旅游養(yǎng)生學院成立。學院是以麗水職業(yè)技術(shù)學院、麗水旅游學校、麗水汽車運輸集團股份有限公司為主體，由職教集團成員單位共建，開展旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)本土人才培養(yǎng)和項目開發(fā)。學院下設(shè)六個中心，包括專業(yè)對接中心、課程改革中心、項目研發(fā)中心、培訓中心、校企合作中心、德育示范基地創(chuàng)建中心。

三是組建產(chǎn)學研聯(lián)合體。2011年6月3日，麗威IT服務學院成立。麗威學院是整合麗水職教集團資源，以浙江麗威科技集團、麗水職業(yè)技術(shù)學院、麗水市檔案局、麗水職高等單位為聯(lián)合體開展共建的產(chǎn)學研實施機構(gòu)性質(zhì)的虛擬學院。主要面向IT服務行業(yè)開展全日制學生訂單培養(yǎng)、社會培訓、職教師資培訓、技術(shù)開發(fā)等合作項目，培養(yǎng)IT服務行業(yè)高技能人才。

發(fā)展愿景

集團的發(fā)展目標是，有效共享資源，形成集團優(yōu)勢，打造浙江職教品牌；深化職業(yè)教育辦學體制改革，切實加強職業(yè)學校之間，職業(yè)學校與行業(yè)、企事業(yè)單位及科研院所之間的聯(lián)合，推動職業(yè)學校面向社會、面向市場靈活辦學；開展以深化教學改革、提高培養(yǎng)質(zhì)量為重點的業(yè)務合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增強辦學活力；協(xié)作開展科學研究、技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，探索職業(yè)院校人才培養(yǎng)和企業(yè)人力資本運作的新模式；溝通技術(shù)人才供求信息，建立招生和畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，為促進畢業(yè)生就業(yè)提供多種形式的服務。

本組案例由張祺午、孟凡華、陳衍、劉嬌、郭丹、程宇、周晶撰寫

相關(guān)鏈接

麗水市經(jīng)濟社會發(fā)展情況

麗水市位于浙江省西南部、浙閩兩省的結(jié)合處，是浙西南的政治、經(jīng)濟、文化中心。全市總面積17298平方公里，常住人口211.7萬，是浙江省面積最大而人口最稀少的地區(qū)。麗水堅持工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和以生態(tài)休閑旅游為重點的服務業(yè)。2011年，完成制造業(yè)投資100.69億元，是2005年的2.79倍，年均增長18.1%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值111.16億元，年均增長8.6%。

浙江省有關(guān)職業(yè)教育集團化辦學的主要政策規(guī)劃

深化工學結(jié)合、校企合作。建立健全政府主導、企業(yè)參與的合作培養(yǎng)機制，組建一批職教集團或聯(lián)盟。加強職業(yè)學校人才培養(yǎng)標準和職業(yè)崗位標準的緊密銜接，全面推進學歷和職業(yè)資格“雙證書”制度，提高學生技能培養(yǎng)和崗位要求的耦合度。認真落實企業(yè)職工教育經(jīng)費提取和使用的各項規(guī)定，鼓勵企業(yè)接收學生實習實訓和教師實踐。——《浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》