李慶國

4月26日,歷時兩年建設、總投資7.2億元、年產雞蛋5.4萬噸的北京平谷正大300萬只蛋雞養殖示范項目正式竣工投產。該項目借鑒了BOT模式,首創了“四位一體”的農業產權模式,成為目前亞洲現代化程度最高、規模最大的蛋雞養殖項目。
技術裝備全球領先
雞蛋可以直接食用
正大300萬只蛋雞養殖項目位于北京市平谷區峪口鎮西樊各莊村,總占地面積779畝,是平谷區實施大都市背景下新農村建設戰略的成功實踐。該項目于2010年4月開工,經過兩年的緊張建設,5棟寬大整齊的現代化車間拔地而起。車間里是從德國、美國、英國、以色列等國進口的自動化生產線,實現了全封閉人工最佳養殖環境,整個生產過程幾乎全部由電腦控制完成。泰國正大集團采用優質蛋雞品種、先進的養殖技術和最佳的飼料配比,實現了高效優質養殖,使該項目成為亞洲養殖規模第一、世界養殖規模第二、世界首例一次性建成規模最大的蛋雞生產項目。
該項目主要包括蛋雞養殖場、青年雞養殖場、飼料加工廠、蛋品分級包裝、液蛋加工等配套附屬設施,其中蛋雞場養殖規模300萬只、年產鮮蛋5.4萬噸,青年雞場養殖規模100萬只,預計年產值可達10億元。
該項目引進了國際先進成熟的蛋雞養殖設備技術,結合正大集團的養殖管理經驗,代表著目前國內蛋雞養殖行業的最高技術典范,其生產的每一枚雞蛋都能夠追溯到源頭,可以直接食用,有效提升了國內蛋雞養殖行業的技術裝備水平,促進了國內蛋品生產向規模化、優質化、科技化發展。
“四位一體”產權模式
農民當老板 企業來打工
正大300萬只蛋雞養殖項目首創了“四位一體”產權模式,通過整合政府的政策資源、銀行的金融資源、龍頭企業的技術和市場資源、農民專業合作社的土地和組織資源,共同搭建起多方共贏的新農村建設和發展平臺。具體來說,擁有1608戶近5000人的北京綠色方圓畜禽養殖專業合作社作為項目的法人主體,除獲得土地收益外,還可以取得工資性收入,并分享企業紅利。該合作社委托由正大集團和平谷區谷財國有資產經營公司共同出資的股份合作公司——北京谷大農業投資公司進行項目的投融資、建設和運營,確保企業實現持續穩步成長。項目建成后,谷大公司委托正大集團所屬北京正大蛋業食品有限公司進行資產運營管理,雙方簽訂不可撤銷、照付不議租賃協議,正大集團承諾每年按5.82億元預算投資額的12%給付谷大公司資產租賃收益,谷大公司按年度計劃歸還投資本息后,其余收益全額付給合作社。北京銀行為項目提供商業貸款獲得利息,區政府通過政策引導推動農業產業升級,可創造2000多個就業崗位,實現農民就地就業,并帶動相關產業發展,提高全區畜牧業的現代化水平。
據谷大公司總經理劉騰介紹,農村合作社收入包括資產租金、土地租金兩部分,資產租金在經營期內每年為6984萬元。清償投資本息后,合作社20年共可從該項目獲得純收益5.37億元。具體到農戶,西樊各莊村入社農戶戶均總收益將達到34.7萬元,平均每年每戶1.93萬元;入社農村殘疾人和低保戶戶均總收益31.71萬元,平均每年每戶1.76萬元,實現了1600余農戶產業發展的資本積累與保值增值。最為關鍵的是,該項目合作期滿,項目投資本息清償后,將無償轉讓給西樊各莊村農民合作社,即農民當老板,企業來打工,農民成為現代化農企的真正主人。
產業模式創新工程
力促傳統農業轉型升級
正大300萬只蛋雞養殖項目是從產權引入、產業發展等方面探索新農村建設,破解“三農”問題的一項重要創舉,對于促進農業現代化、推動城鄉一體化發展具有重要意義。作為一項產業模式創新工程,該項目徹底改變了傳統單一的企業征占土地方式,由農民帶地加入合作社,合作社以土地參與項目建設,農民在不失去土地的前提下獲取土地租金、資產租金等多重收益,并成為現代農業項目真正意義上的主體。
據了解,通過政府與龍頭企業合作,創新地實現了大資本進入農村的模式,從而創造了一條社會資本參與農業產業發展、新農村建設的新途徑,有效地推進“三農”發展,促進農民增收。
該項目改變了政府直接補貼的支農方式,采取搭建投融資平臺、貸款擔保和貼息方式對合作社進行支持,變“輸血”為“造血”,變“主導”為“引導”。通過整合農村土地、企業技術品牌和銀行的金融資本,使政府支農資金有了新的、更有效的著力點,撬動了社會金融資本,放大了財政的支農資金效益。
據介紹,該項目將為合作社農民每年戶均增收近2萬元,實現了入股農民的持續增收,是一項實實在在的民生工程。通過引入市級助殘資金4400萬元,變過去政府財政資金直接小額扶持殘疾人項目的方式為財政助殘資金參與項目投資運營,以項目收益中的一部分作為助殘資金補貼殘疾人家庭,助殘資金投入產出比例達1∶5.45,實現了助殘資金大幅增值,解決了全區近800戶農村殘疾低保戶生活問題,有效促進了民生社會事業發展。
與此同時,該項目還是一項食品安全工程,運營投產后年產量將占北京蛋品消費市場總量的18%,不僅有效彌補了首都品牌蛋品缺口問題,還將為首都市場提供安全優質的蛋品保障。項目啟動儀式上,國家體育總局率先與正大集團簽訂蛋品供應合作協議,成為國家體育總局訓練局的指定食品供應基地。該項目還設計了糞污處理設施,每年可產出生態有機肥3萬噸,能夠直接用于全區果品、蔬菜生產,減少化肥和農藥的使用量,提高果蔬品質,產生良好的生態循環和經濟效益。