經濟犯罪的特點與控制對策分析

梁利

【摘要】經濟犯罪是一種智能犯罪，具有隱蔽性高、團體作案、涉及的領域廣泛而復雜等特點，不僅會危害國家正常的經濟秩序，同時也會危害到社會的穩定和人民的正常生活。控制犯罪尤其是經濟犯罪可以有效地降低社會管理的經濟成本，維持社會的安定，從而保證良好的社會主義市場經濟秩序。

【關鍵詞】經濟犯罪經濟成本網絡技術

經濟犯罪的特點

所謂經濟犯罪，指的是在市場經濟的運行中，市場主體利用某些法律允許范圍內的方式，從事一些違犯國家經濟法規的犯罪活動，從而侵犯了國家、集體和個人的正當利益，給社會主義市場經濟的正常運行帶來危害。

經濟犯罪是一種特殊類型的犯罪，要想從源頭預防和制止此類犯罪，必須深刻地把握住經濟犯罪的特點，才能對癥下藥，預防和打擊經濟犯罪。

經濟犯罪是一種智能犯罪。隨著現代網絡技術的不斷發展，電子商務、電子銀行等一些網絡經濟活動為人們的日常生活提供了很大的方便，但同時也給犯罪份子提供了可乘之機。這些犯罪份子大多都具有良好的專業知識，有一定的社會閱歷和技能，能精心地策劃和實施自己的犯罪活動，而且懂得利用自己的專業知識和計算機技術消滅犯罪證據，給公安機關破案增加了難度。

經濟犯罪具有高度的隱蔽性。由于犯罪份子都是具有豐富經濟活動經驗和高度專業知識的人，而且利用的是一些高技術手段，在從事經濟犯罪活動時一般會以正常的經濟活動為幌子，來進行自己不法的勾當。如偷稅漏稅、偷工減料、騙取貸款，等等。這些以合法的經濟活動為包裝的經濟犯罪極其隱蔽，很難讓人察覺出來。

經濟犯罪一般是團體犯罪。經濟犯罪份子之所以可以做到如此隱蔽且能迅速地消滅犯罪證據，主要是由于經濟犯罪是團體犯罪，整個犯罪團伙之間相互配合，各自發揮自己的作用，甚至有的犯罪團伙會與執法機關相勾結，以方便他們實現自己的不法勾當。而且，經濟活動是一個動態的整體，單靠一個人是無法順利完成的，必須要靠團體成員互相配合。

經濟犯罪涉及的領域廣泛而復雜。隨著市場經濟的不斷發展與社會分工的不斷細化，經濟犯罪涉及的領域越來越廣泛，深入到社會生活的方方面面，而經濟的全球化也在一定程度上助長了一些犯罪分子跨國界的犯罪活動，增加了偵查機關的破案難度。

經濟犯罪與經濟成本的關系及其危害

經濟犯罪作為一種犯罪活動，其對社會必然產生一定程度的危害，不僅會危害國家正常的經濟秩序，同時也會危害到社會的穩定和人民的正常生活。

首先，經濟犯罪會增加社會的經濟成本。社會是一個復雜的大系統，包括很多的子系統。管理者在維護社會的穩定時必須要協調好這些子系統之間的關系，投入一定的人力、物力和財力，這些都是社會的管理成本。只有將各個子系統充分協調好，才能發揮出更大的力量，這是每個管理者都希望看到的情況。然而，一些經濟犯罪的盛行會打破社會原有的平衡，因此管理者前期投入的人力、物力、財力已經不能控制當前的局面，必須不斷加大投入，才能協調好各個子系統之間的關系，維持社會的穩定。目前，我們國家為了預防和打擊經濟犯罪已經投入了大量的人力、物力、財力，這些都是社會管理中的一部分成本。除此之外，經濟犯罪也會浪費國家的資源，導致國家財產的流失，這些都會給我們的國家和社會帶來巨大的損失。

其次，經濟犯罪作為一種社會不安定因素會嚴重影響國家的經濟安全。隨著商品經濟時代的到來，我們主要是圍繞兩條經濟流在運轉：實物和金融。一切經濟活動都離不開這兩個要素的流轉。而經濟犯罪活動就是切斷一個企業甚至是一個地區的實物和金融流轉，給企業和地區帶來嚴重的危害，甚至讓他們面臨倒閉和破產的危險。這些經濟犯罪案件會嚴重威脅人民群眾的經濟生活，因此很有可能轉化為社會風險，引發社會騷亂和暴動，嚴重影響社會的穩定。還有些經濟犯罪會對我國的經濟安全帶來危害，例如一些金融投機詐騙案會帶來一個地區的金融危機，使整個國家的經濟倒退，甚至演變為政治動蕩。因此我們要堅決打擊這些經濟犯罪活動，這對于我們社會穩定、國家安定、人民幸福有著十分重要的作用。

經濟犯罪的原因

經濟犯罪由來已久，隨著現代信息技術的發展更是出現了網絡經濟犯罪等新型智能犯罪，這些經濟犯罪出現的原因是多種多樣的，主要可以歸納為以下幾個方面：

第一，網絡技術的發展給經濟犯罪提供了新的手段，使其具有高度的隱蔽性，難以被偵破，因而增加了成功率。網絡具有虛擬性、自由性，可以打破時間和空間的限制，為一些網絡犯罪提供了方便，而且一些網絡操作易修改、不留痕跡，這些都為網絡犯罪案件的偵破帶來了難度。經濟犯罪分子就是看中了網絡的這個優點，利用網絡來提高經濟犯罪活動的隱蔽性，給偵查機關的破案工作帶來了難度，從而可以增加犯罪的成功率。現在，由于網絡經濟犯罪案件的盛行，一些國家已經采取了國際合作的方法來對付跨國犯罪。相對來說在打擊網絡經濟犯罪上，美國做得稍微好一點，但僅憑美國之力也是遠遠無法及時打擊網絡經濟犯罪的 。

第二，網絡本身具有局限性，安全性能比較低。網絡系統雖然給人們的日常生活帶來了很大的方便，但其安全性能比較低，容易被犯罪分子利用。網絡上存儲的信息極其容易被泄露出去或者被毀壞，容易導致信息的丟失，而且一些數據被拷貝時也不會留下痕跡，信息只有被聚集到一起時才會顯示出其價值，另外計算機系統在使用的標準上難以達到統一，這些都降低了網絡的安全性能。除此之外，計算機系統在本身設計時就有著很大的缺陷，又沒有有力的監管措施，這些都給犯罪分子提供了可趁之機。如近年來黑客經常侵入銀行和證券系統，這就是由于網絡系統的漏洞而帶來的經濟犯罪案件。

第三，人們的網絡法治觀念淡薄。網絡是一個虛擬的空間，且網絡是一個自由的不受拘束的空間。因此在網絡的空間里人們很難像在現實世界里一樣遵守法律。人們在現實生活總往往會利用法律來保護自己的合法權益不受傷害，而在網絡的世界里卻不知如何遵守法律來避免違法行為的產生，法制觀念嚴重淡薄。而目前我國關于法律方面的立法也相當不完善，沒有制定專門的法律法規，僅僅是參見一些法律的條款，不夠系統，在實際操作中顯得尤為困難，另外，還有一些已經明顯危害社會但在法律條款中卻沒有指明的情形，這些都為網絡經濟犯罪提供了可乘之機。網絡立法落后不僅在我們國家，在世界許多其它國家也有著同樣的情況，因此我們要加強國際合作，完善網絡立法，堅決打擊網絡經濟犯罪。

經濟犯罪解決對策

立法部門應該加強立法，做好前瞻性研究。目前我國經濟犯罪案件中存在的一個主要問題就是立法不夠，無法做到有法可依，執法必嚴。因此我們應該加強立法，建立健全一些有關經濟犯罪方面的法律，加強法制建設，填補一些法律的漏洞。例如自從80年代以來我們國家開始推行投標和招標的經濟制度，但是沒有相應的法律法規來規范這一經濟制度，因此也暴露出一些問題出來。總之，立法機關要不斷加強立法和完善現有法律條文，對于已存在的一些關于經濟犯罪的條款進行補充，使其不斷完善，做到有法可依，另外要制定專門的法律來制裁經濟犯罪，并且要參照國際上制定的有關經濟犯罪的法律，減少與國際的差距，為國際合作共同制裁經濟犯罪奠定良好的基礎。

大力推進司法體制改革，達到司法公正。我國的司法體制尚處于不成熟時期，還存在著很多的不完善和漏洞，而且司法機構對地方政府有一種經濟上的依賴關系，嚴重影響了司法公正。除此之外，司法機構內部也存在著一些司法腐敗現象，無法通過自身的監督來做到司法公正。所以我們要不斷地推進司法體制改革，做到司法公正。

建立健全行政監管制度。由于現代高科技的不斷發展，經濟犯罪活動越來越趨于智能化，一些進出口貿易的數量和質量出現問題時會嚴重影響經濟行為的性質，為此我們必須建立健全行政監管制度，將所有的經濟犯罪行為扼殺在萌芽狀態。但是這一行政監管制度建立的前提是我們所得到的數據必須是完全真實的，否則一切都只是徒勞。這就要求有關部門要不斷完善自己的業務流程，及時分析和處理自身管理中暴露出來的問題，規范業務，完善管理機制，做到有章可循，有章必循，違章必糾。

加強經濟犯罪信息情報的收集工作。為了預防和打擊經濟犯罪行為，我們需要加強對經濟犯罪信息情報的收集工作。因此，有關部門要加大力度，采取有效的措施來提高經濟犯罪信息情報業務建設的水平。

加強對經濟犯罪現象規律的研究。我們在不斷偵破經濟犯罪案件時還有一個重要的任務就是必須研究經濟犯罪案件的發生規律，從而從源頭上遏制經濟犯罪案件的發生。雖然經濟犯罪案件看似是一種偶然現象，但其背后還是守著某種規律支配的，因此我們必須不斷地對其進行研究，將其扼殺在搖籃里。所以偵查機關需要將其所偵破的一些經濟犯罪案件及時向有關部門進行通報，加大對他們的法制宣傳，讓他們及時做好防范工作，從而預防經濟犯罪案件的發生。

總之，控制犯罪尤其是經濟犯罪可以有效地降低社會管理的經濟成本，維持社會的安定，從而保證良好的社會主義市場經濟秩序。因此，我們要堅決控制經濟犯罪，將其扼殺在搖籃里。

（作者為廣西民族師范學院副教授）