重慶市萬州區學校體育場館對外開放的現狀分析

謝晶

摘要： 本文以萬州區的二十所學校為研究對象，采用文獻資料法、問卷調查法、數理統計法分析影響萬州區學校體育場館對外開放的原因，并且提出了推動學校體育場館資源對外開放的相關建議。

關鍵詞： 萬州區學校體育場館對外開放

1.前言

隨著物質文明與精神文明的高度發展，人們對健康和健身有了更深刻的認識，也對大眾健身提出了更高的要求。一方面，據權威部門統計，截至2010年年底，我國擁有體育場地已經超過100萬個，但人均占有體育運動場地面積不足1.5平方米。與發達國家相比，我國人均占有體育場地面積太小，根本無法滿足現代人民大眾對體育場地的需求。另一方面，隨著國家對學校體育教育的進一步重視，學校體育場館的建設在數量和質量上都得到了很大的發展。但是據現有的情況來看，學校體育場館對社會的開放率不足70%，還有相當數量的學校高質量的體育場館處于閑置狀態。由此可見如果能夠進一步加大學校體育場館的開放力度，充分利用學校的體育場館資源為社會大眾健身服務，則不僅可以為學校體育場館的自身建設注入新鮮的血液，而且能解決社會體育場館無法滿足人們日常健身需求之間的矛盾。

在此背景下，我以經濟和文化建設快速發展，群眾體育活動開展如火如荼的萬州地區作為研究對象，分析學校體育場館開放的現狀和其中存在的原因，進行學校體育場館為社會公共體育事業服務的對策性研究，具有現實的指導意義。

2.研究對象與方法

2.1研究對象

以萬州區5所普通高等院校、5所中學和10所小學為研究對象，分析萬州地區學校體育場館對外開放的情況。

2.2研究方法

本文采用了文獻資料法、問卷調查法、數理統計法、邏輯分析法。

3.研究結果與分析

3.1萬州地區學校體育場館對外開放的基本現狀

3.1.1萬州地區學校體育場館對外開放的比例

通過抽樣調查萬州區20所學校體育場館對外開放的情況了解到，雖然近幾年學校體育場館的建設受到重視，學校體育場館的規模和水平有了很大的提高，但是萬州區學校體育場館的實際開放程度不高，其中全部對外開放的學校只有10%，45%的學校不對外開放體育場館，而剩下45%的學校其體育場館只有部分對外開放。

3.1.2萬州地區學校體育場館對外開放的時間段

調查數據顯示對外開放體育場館的學校中，選擇在雙休日、節假日和寒暑假開放的只占45.5%；而選擇在清晨、下午和晚上開放的占到總數的81.8%。

3.1.3萬州地區學校體育場館對外開放的對象

由于學校體育場館的設施比較齊全，周邊環境優美，因此想到學校體育場館參加鍛煉的人數相對較多。但是由于學校體育場館對外開放的時間有限，使得進入學校參加體育鍛煉的人群主要集中在學校師生和周邊的離退休中老年人，其次是單位和社會團體，最后還包括少數在節假日才有時間進入學校參加鍛煉的校外個人等。

3.1.4萬州地區學校體育場館對外開放的方式

為了滿足社會大眾健身需求的同時又能很好地進行體育場館設施維護和運營，大部分學校體育場館都是采用有償和無償服務相結合的方式對外開放。其中收費即有償服務項目集中在對場地要求較高且具有高消費人群的項目，例如網球、羽毛球、乒乓球、瑜伽、游泳等；無償服務項目主要是一些室外的田徑場、排球場、籃球場等。但是有償服務項目只是象征性地收取一定的費用，收費所得維持基本的場館運營和維護都比較困難，不能達到盈利的目的。

3.2影響萬州區學校體育場館對外開放的原因

3.2.1安全是影響學校體育場館對外開放的重要原因

安全問題是學校的頭等大事，當然也是學校體育場館對外開放不理想的重要原因。體育場館面向社會開放后，就會使相對封閉和單純的學校環境變得復雜起來。由于進入校園的人員背景各異，存在很大的安全隱患，使學生和教職工的人身安全受到一定的威脅。社會人員通常是駕私家車進入學校，有的甚至帶有寵物，給學校內的安全管理帶來很大的負擔。對外開放體育場館后，場館器械損耗嚴重。社會人員進校進行體育鍛煉過程中，如果因為器械使用不當或者器械出現故障而導致身體傷害或者出現財產被盜事件等事故責任如何劃分也是學校非常擔憂的事情。

3.2.2經費不足也是影響體育場館對外開放的原因

一旦學校體育場館對外開放，體育場館的器械損耗就會加大，需要大量的經費進行維護和更換；還要配備專門的管理人員進行指導和管理工作，這些也需要一筆經費支出。雖然學校體育場館開放時有些項目會收費，但是由于學校體育場館對外開放的宗旨是服務大眾因此收費很少，入不敷出，給學校的財政帶來很大的壓力。

4.結論與建議

4.1結論

萬州區學校體育場館的相關責任人對學校體育場館的對外開放有著高度的認同，但是實際學校體育場館對外開放的情況不盡如人意。造成這一現狀的原因主要有兩大方面：一是校園安全問題，二是經費問題。

4.2建議

首先，政府部門建立相關的政策法規，明確規定學校在體育場館對外開放過程中的權責問題。其次，與保險公司合作，轉移學校可能承擔的風險。最后，國家適當給予學校一定的經費補貼用于體育場館的對外開放，并且可以將學校體育場館的開放情況納入學校的績效考核，以此提高學校對外開放體育場館的積極性和主動性。

參考文獻：

［1］許鎖迪.寧波市學校體育場館設施資源社會共享的研究［J］.浙江體育科學，2010，11，（6）：29-32.

［2］劉新光，劉新征.學校體育場館設施向社會開放現狀與管理模式的研究［J］.沈陽體育學院學報，2009，28，（2）：78-81.

［3］盤活資源的重要舉措——學校體育場館向社會開放［N］.中國體育報，2006-08-07.