吳紅宇 楊群祥

摘 要 社會各界已經普遍認識到校企合作是未來職業教育的發展方向，而且已有文獻也反映出目前校企合作實踐中存在不少問題。利用910份企業問卷調查數據分析已經開展校企合作企業的特征，然后利用有序logit模型進行計量分析，并對影響企業開展校企合作的因素進行研究發現，在大職業教育系統理論視野下，為進一步推進職業教育校企合作，需要改革職業教育校企合作制度、尊重技能型人力資本形成規律、完善企業參與職業教育制度。

關鍵詞 校企合作；有序logit模型；大職業教育系統；企業；職業教育

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）16-0015-06

一、前言

從發達國家的實踐來看，企業直接參與并舉辦職業教育，已經成為當前職業教育發展的主流趨勢。如美國參與職業教育的企事業單位已達5萬多家，另外校企間合作開辦不同層次、不同類型教育項目的院校也有1000多所[1]。日本企業普遍認為，學校的職業教育無法完全滿足企業需求，所以，企業開展職業教育在日本得到廣泛認可，它解決了學校教學內容與企業所需職業技能相互銜接的問題[2]。

由企業舉辦職業教育在我國并不新鮮，有關研究顯示，在計劃經濟時代，國有大型企業承辦了當時70%以上的技工學校和職工大學，并積聚了雄厚的職業教育資源，是當時我國職業教育的主要構成[3]。但是，隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，國家為了解決企業辦社會的問題，將大部分企業所辦具有公益性質的職業學校轉由地方政府主管。進入21世紀后，社會各界重新認識到企業參與職業教育的重要性，于是政府又鼓勵行業企業積極參與職業教育。《職業教育法》明文規定，企業有責任和義務通過各種形式支持職業教育的發展。歷次全國職教工作會議都明確提出鼓勵和支持企業積極參與職業教育，進行校企合作。如最新的《高等教育專題規劃》（教高[2012]5號文）中就提出：“不斷深化校企合作、工學結合、頂崗實習的人才培養模式改革”，“探索‘校中廠、‘廠中校等實習實訓基地建設模式。”

二、文獻回顧及述評

關于校企合作的文獻目前已有不少，部分學者采用調研報告的方式來考察校企合作情況，調研主要從兩個方面進行：一是從企業角度，例如，周鳳華發現行業已經在職業教育中開始發揮作用[4]，畢結禮等和王文槿對校企合作的企業方進行調研，了解當前校企合作的真實狀況[5][6]，霍麗娟等以河北省企業為例考察了企業參與校企合作的意愿[7]；二是從職業技術院校的角度，如張利庠等對企業參與校企合作職業教育的影響因素進行實證研究[8]，胡小勇等調研并分析了高職院校校企合作基本情況[9]。

蔣國平[10]，歐陽麗[11]，譚界忠[12] 等對校企合作模式的內涵、基本特點、類型、意義、現狀、存在問題、實踐等各方面進行歸納和總結。有些學者依據校企合作的影響因素和合作各方的功用，對校企合作的體制機制進行深入探討。如余祖光研究了職業教育校企合作的機制[13]，張海峰研究了高職教育校企合作聯盟的系統[14]，龐世俊等分析了職業教育中校企合作的驅動方式解構、問題與策略[15]，喻忠恩對當前校企合作的運行機制進行了評析[16]。

校企合作中雙方的關系問題也是學術界研究的熱點，有些學者移植其他學科的理論分析校企合作體制中校企雙方的關系，如王炎斌借鑒資源依賴理論[17]，賀修炎使用利益相關者理論[18]，李向紅等利用博弈模型[19]，張苗熒采用中間組織理論[20]，張健等使用知識管理框架[21]，張英杰等[22] 和馬成榮[23] 則運用企業理論中的相關分析方法。

從上述文獻來看，校企合作是職業教育發展的方向和趨勢，社會各界已經就這一理念達成基本共識，但實踐中暴露出的問題仍不少。主要集中在三方面：第一，相關制度法規缺失，現有政策難以得到較好落實，雖然政府確定了企業參與職業教育的職教改革方向，然而，當前推動校企合作開展的政策法規和實施規范仍缺乏可操作性，而且現有政策法規也難以調動企業參與職業教育的積極性；第二，職業技術院校目前是校企合作的主要行動者，然而其與企業開展的合作仍是淺層次的，主要成績是解決了部分學生就業或實習的問題，但沒有真正建立起深層次校企合作的長效機制；第三，目前主動尋求與學校合作辦學的企業微乎其微，企業參與校企合作的積極性不高，合作方式停留在個別項目支持、提供實習實訓基地、季節性頂崗實習、員工合作培訓等層面，行業組織未能起到協調和中介服務平臺的作用。

三、開展校企合作企業類型分析

2012年廣東省政協委托華南師范大學勞動經濟研究所進行了《廣東省勞動力轉移情況調查》課題的研究，課題組根據研究需要，于2012年初在廣東省境內分別向外出務工人員、企業、基層政府和培訓機構發放調查問卷。本文采用的是其中企業調查問卷數據，此次共回收企業問卷1288份，有效問卷978份①。針對問卷中“貴企業是否曾經和職業技術院校合作，設立‘廠中校或‘校中廠，共建生產實訓中心”的問題。回答“有”的企業共計288個，回答“沒有”的企業622個，空缺和答案無效的問卷68份，從調查數據看，目前已經開展校企合作企業的比例達到31.65%。這反映出由于人口紅利消失，缺工現象已經普遍存在，勞動力不再是無限供給；另外由于企業轉型升級對技能提升的需要，當前企業對于校企合作的積極性開始大幅提高。這表明，現實情況與已有文獻的觀點發生了背離。下面通過910份有效問卷分析開展校企合作項目企業的情況。

（一）企業基本情況

從企業所在地區、屬性、行業和產業類型四個方面考察開展校企合作企業的基本情況發現，企業所在地區的教育資源為校企合作提供了便利，企業的屬性、行業及產業類型影響企業開展校企合作的戰略決策。開展校企合作項目的企業數量占調查企業分類總數的百分比排序見表1。

從表1可以看出，廣東省各類企業與職業技術院校開展校企合作已經比較普遍，具體來說，珠三角企業合作的可能性更大，國有企業和外商投資企業比較重視校企合作，而制造類企業的數量更多，技術密集型企業表現得更為積極。其中，廣州地區擁有最多的教育資源，而開展校企合作的企業卻比較少，說明廣州地區企業更容易招聘到合適的專業技能人才，開展校企合作的積極性不高。

（二）企業規模及歷史

采用企業在崗員工數來表征企業規模，而非通用的產值指標，顯然工人數量的多少會影響校企合作的抉擇，因為校企合作同樣存在規模效應問題。另一方面，企業創建時間越久，意味著其內部組織架構越成熟和穩定，可能更注重對員工的培訓。所以，考察企業規模和歷史對于企業是否開展校企合作非常必要。表2反映的是“開展”和“未開展”校企合作企業在這兩項中的平均數。

由表2數據可知，企業規模越大，歷史越長，開展校企合作的可能性也就越大。

（三）企業用工情況

工資水平和工作時間是勞動者擇業時考慮的重要因素；職業技能培訓是企業保證正常生產的成本；勞動合同年限的長短將直接影響企業對員工人力資本投資的態度；缺工與否將影響企業的人力資源規劃。上述因素無疑都是企業開展校企合作戰略的影響因素，表3反映的是“開展”和“未開展”校企合作企業在這些指標中的平均數。

從表3數據發現，在一個企業中，技工月平均工資越高，周平均工作時間越短，人均員工培訓費用預算越多，越愿意與員工簽訂更長期的勞動合同，其開展校企合作的可能性就越大。表3數據顯示，絕大多數企業去年都進行過職業技能培訓，而且兩類企業基本不存在差別，說明企業對于在職培訓的重視。人均員工培訓費用預算存在極大差距，反映出企業開展校企合作需要較高的成本。

（四）企業招聘技工要求

企業招聘要求反映了企業生產的技術含量和對員工技能要求的程度，所以這一系列選項可能會決定企業是進行專項技能培訓，還是上崗后再進行在職培訓的問題。由于考察的是與職業技術院校開展校企合作的企業，所以在考慮招聘條件時，僅考慮企業對技工招聘的要求。

由表4數據可知，對招聘技工的要求越高，企業開展校企合作的積極性越大。招聘技工要求是大專以上文化程度，中級工以上技能等級，年齡在25～34歲之間的企業中，多數都開展了校企合作項目。另外，從表4中無法看出企業招聘對于性別要求與是否開展校企合作相關。

四、計量檢驗

（一）計量模型

為了進一步考察開展校企合作企業的類型，對已開展校企合作的企業做有序logit回歸分析。有序logit（ordered logit）模型是二分類logit模型的擴展，主要用于處理反應變量為有序分類結果（ordinal categorical response）的資料[24]。模型假定有序因變量y共有K個等級，分別用1，2，…，K-1表示，設第k等級的概率為Pk，且滿足Pk=1，m為自變量x的個數，有序累積logit模型為：

logit[]=1n[]=αk+β1x1+β2

x2+…+βmxm

其中k=1，2，…，K-1。根據上述模型得出β的參數估計后可以得出第k等級的累積概率：

=，（k=1，2，…，K-1）

累積概率嚴格遵循p(y1)p(y2)…苝(yk)=1的累積遞進順序，α1＜α2＜…＜αk-1，稱為閾值（threshold），與β同時被估計。

（二）回歸結果

為了滿足有序logit回歸“成比例發生比”的假設條件，對自變量進行分類處理，使自變量不存在連續變量。另外，在回歸時由于一些解釋變量存在缺失值的問題，致使損失了不少樣本，最終納入計量的企業樣本數為219份。應用SPSS13.0軟件進行統計分析，得到開展校企合作企業的有序logit回歸結果，如表5所示。

（三）計量結果分析

根據表5的回歸結果發現，一些因素對于企業是否開展校企合作的影響比較顯著，如地處珠三角地區、技術密集型、企業規模大、存在時間長、技工月平均工資超過3000元、人均員工培訓費用預算高、主要勞動合同期限長、招聘對技能要求高且無性別要求的企業，開展校企合作的可能性更大。具體分析如下：

第一，企業所在地區是關鍵因素，也就是說，地理位置對于企業開展校企合作至關重要。地處珠三角地區的企業，一是就近有更多的教育資源可以利用，二是相對產業更為高級，三是企業經營者的觀念更為開放，所以其開展校企合作的積極性更高。

第二，產業類型屬于技術密集型的企業開展校企合作的可能性更大，技術密集意味著生產過程更為復雜，對于員工的技能要求相應更高，而普通工人的技能即使經過崗前培訓也難以達到生產線的要求，所以企業只能通過校企合作培養專業技能人才，以滿足技術密集型生產的需要。

第三，企業規模越大，開展校企合作的可能性也越大。校企合作只有達到一定規模才能產生效益，小企業顯然無法承擔如此高成本的支出。

第四，創業10年以上的企業，開展校企合作的可能性較大。在中國，企業“短命”是一個普遍現象，這意味著只有那些長期“生存”的企業才有可能開展校企合作；另一方面，開展校企合作的企業，說明該企業的決策者重視人力資源的培養和規劃，這樣的企業才有可能在市場競爭中生存下來。

第五，技工月平均工資超過3000元的企業，開展校企合作的可能性較大。這說明企業對技工的重視程度，從另一個角度分析，企業開展校企合作培訓出人才后，必須通過高薪留住人才，降低高技能人才跳槽的風險，否則將損失培訓成本。

第六，培訓費用預算與企業開展校企合作之間存在顯著的相關性，當然這里可能存在一個因果顛倒的問題，也許是企業開展了校企合作，結果導致其人均員工培訓費用預算極高。

第七，勞動合同期限的長短對企業開展校企合作的影響顯著。員工與企業的勞動合同年限越長，企業的年均培訓成本越低，所以對于校企合作培養出來的人才，企業更愿意簽訂長期勞動合同，甚至于是無固定期限合同。

第八，企業招聘要求的技術等級越高，開展校企合作的可能性越大。企業對技術等級要求高，一方面，反映該企業的生產技術水平較高，對員工的技能要求也相應較高；另一方面，也可能是企業低端人才已經飽和，需要招聘技能較高的員工。

第九，招聘時對性別有要求的企業開展校企合作的可能性較小。如果企業招聘對性別無要求，說明該企業在生產過程中勞動強度并不大，反而是對技能要求較高。

五、大職業教育系統理論下重新審視校企合作

耿潔率先提出大職業教育系統的概念，其所定義的大職業教育系統包括職業教育和產業兩個子系統，及其與外部環境間的彼此聯系所構成的一個復雜的有機整體；其中政府仍舊是主導者，而職業技術院校和企業是這個系統中的兩個重要主體，它們共同舉辦職業教育[25]。在大職業教育系統中，教育界與產業界、職業技術院校與企業的合作關系則由外部關系轉變為內部關系。因此，職業技術院校與企業，以及教育部門與產業行業部門間具有更大的自主性。所以，校企合作是大職業教育系統構成中的一個組織。在大職業教育系統視域下，有必要重新審視當前的校企合作。

（一）改革職業教育校企合作制度

目前，社會各界對職業教育內涵的理解還比較狹隘，認為職業教育僅僅是教育界的事情，企業在職業教育中所扮演的角色，只限于對在職員工的職業技能培訓和繼續教育，這種觀念在行業企業中表現得尤為突出。所以，必須重新認識職業教育的實質，重新認識職業教育與產業、職業技術院校與企業的關系，樹立“政府主導，校企合作”的新理念。從大職業教育系統觀出發，在職業教育校企合作的實踐中，必須考慮到校企合作各方的利益，并重新審視現行校企合作機制的不足，找到當前校企合作中存在問題的制度根源，進一步推動職業教育校企合作制度的改革。

（二）尊重技能型人力資本形成規律

技能型人才的培養過程，實質上是從一個準員工開始到熟練技能擁有者的成長過程，也就是一個工人從通用性技能型人力資本到專用性技能型人力資本的形成過程。在這一人力資本形成過程中，有其必然的內在規律，而職業技術院校與企業則是這一過程中兩個相互依存的主體，在人才培養的不同階段或人力資本形成過程中的不同環節上起著不同作用。離開了職業技術院校或企業任何一方，人才的培養過程或人力資本的形成過程就無法完成。所以，只有充分尊重技能型人力資本形成的規律，才有可能構建校企一體化的合作機制。

（三）完善企業參與職業教育的有關制度

職業教育校企合作中的一個最突出問題是企業參與職業教育有關制度的缺失和不完善，主要表現在現有法規制度還沒有將企業作為職業教育實施中的一個重要主體來看待。要解決這一問題，需要積極完善企業參與職業教育的有關制度，實現企業教育職能制度化。目前當務之急是要考慮和規范以下問題：第一，明確企業在校企合作中的責、權、利；第二，制定企業開展校企合作的獎懲措施；第三，建立校企合作的企業資格制度。

按照大職業教育系統的理念，校企合作不僅是教育問題，更是社會問題、經濟問題，也是政治問題。在這個問題上，政府不能被動應付，更不能不作為。既然校企合作是未來職業技術教育的發展方向，顯然早啟動早受益。

參考文獻

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Study on the Factors Influencing Enterprise Participating in School-enterprise Cooperation

——Based on the Analysis of 910 Questionnaires

WU Hong-yu1，2, YANG Qun-xiang1

( 1. Guangdong AIB Polytechnic College, Guangzhou Guangdong 510507；

2. South China Normal University, Guangzhou Guangdong 510006， China)

AbstractThe society from all walks of life has been widely recognized the school-enterprise cooperation is the development trend of vocational education, but the literature reflects that the school-enterprise cooperation practice faced with many problems. The study analyzed the characteristics of enterprises that carry out school-enterprise cooperation by 910 questionnaire, then deployed quantitative analysis by ordered logit model. According to the results, in order to boost school-enterprise cooperation, the specific policy measures should be taken: reform school-enterprise cooperation system, respect the principle of skilled talents cultivation and optimize the system of enterprise participating in vocational education.

Key wordsschool-enterprise cooperation; ordered logit model；the great vocational education system; enterprise; vocational education