誰在操縱高油價

張志勇

3月20日，中國的成品油價格再次上調，市場進入8元后時代，成品油價格上漲將成為持續的趨勢。

雖然單次的油價上漲并不能對汽車市場造成太多的影響，但中國成品油價格與國際油價脫節的現象卻讓社會各界反響頗大。特別是隨著成品油價格的一再上調，中石油、中石化等企業卻仍然在宣稱其煉油行業處于虧損。

3月26日，中石化董事長傅成玉表示，未來煉油板塊是否可以扭虧為盈，取決于國際原油價格的走勢，如果價格繼續上漲，中石化煉油還會繼續虧損。傅成玉同時表示，國家發改委兩次調高成品油價格，使公司的煉油業務大幅減虧。

但是，國際油價漲就意味著國內成品油價格漲，那中石化的煉油業務到底是虧損還是盈利？難道，中石化只希望國際石油價格下降的同時，國內成品油價格上漲嗎？

同樣，按照中石油董事長蔣潔敏的估計，由于原油價格上漲，公司2011年煉油板塊虧損高于預期的500億元，2012年煉油板塊虧損仍將擴大。

如果一家企業將盈利的期望一直寄托在外部市場價格的漲落，以及國家干預的基礎之上，那么這家企業一定不是真正的企業。如果這家企業不能通過市場與管理的手段，達到降低虧損的目的，那么這家企業也必然不是一家成功的企業。

中國對外的市場依存度越來越高確實是不爭的事實。但是依存度高并不等于中國的企業對于成品油價格完全失去市場掌控力。如果所有的企業沒有對價格的調整機制，企業又有何存在的意義？

從進口的國際石油煉化成汽車使用的成品油，中間要經過管道運輸、汽車運輸、煉化，以及整個物流與生產過程的管理。在目前的情況看來，無論是企業，還是國家有關部門，都將這一過程發生的成本作為固定成本對待。實際上，這一部分的成本應該是不斷變化的，并且隨著工藝的升級、管理的優化，成本會逐漸下降。

曾經有人以國際油價為110美元/桶來計算國內成品油的價格。其計算的結果是兩大石油公司提煉一噸汽油所需要的原油成本約為5005元人民幣。當前國內成品油的價格是多少呢？3月20日調整后的汽、柴油供應價格分別為每噸9180元和8330元。

這說明中國兩大石油企業的煉油業務的毛利率將近50%。如果虧損，那么就是說，石油企業在煉化過程中的成本太高？成本太高說明了什么？或者說我們企業的工藝水平太落后，或者說明我們企業的管理不善！

如果是簡單的工藝問題，那么我們只需要更新先進設備、改善工藝就可以解決。但是假如是管理問題，那么就是管理者的管理思路問題。而管理思路問題最根本還是市場過于壟斷，缺乏競爭所致。這其實就是壟斷惰性。

中國汽車市場增長速度雖然減緩，但是中國社會的汽車保有量將持續增長，未來實現三四個億的汽車保有量將不是問題，問題是成品油市場的價格與供應將影響到汽車產業的發展，以及整個社會的穩定。

最近，有機構建議國家放開民營企業進口成品油的管理。顯然，越來越多的行業人士已經意識到，成品油行業壟斷帶來的市場配置效率低下給整個經濟發展，乃至社會穩定帶來危機與隱患。而社會各界期盼的新成品油價格形成機制，必然只能是一種壟斷狀態下的過渡。成品油的價格最終還是要通過市場競爭的手段來實現。