論民族地區地方高校學科建設與產學研合作

袁志忠 陳功錫 李鸝

[摘 要]學科建設是高等教育領域里一項極其重要的基礎性工程。民族地區地方高校學科建設由于其自身等原因，存在著一些問題與矛盾。首先從學科建設的內涵出發，進而闡述了民族地區地方高校學科建設的作用及意義，然后分析了民族地區地方高校學科建設的現狀與問題，最后就產學研合作對民族地區地方高校學科建設的作用進行了三方面的探討。

[關鍵詞]地方高校 學科建設 產學研合作

[中圖分類號] G758.4[文獻標識碼] A[文章編號] 2095-3437（2012）12-0044-03

學科是高校履行人才培養、科學研究和服務社會三大職能的基本載體。中國高等教育法第31條明確規定：“高等學校應當以培養人才為中心，開展教學、科學研究和社會服務，保證教育教學質量達到國家標準。”也就是說，高等學校擔負著培養人才、開展科學研究、直接為經濟建設與社會進步服務的任務，其中學科建設對發揮這三大功能起著相當重要的作用。[1]“學科建設”作為近年來高等教育領域中的一個熱門詞匯，常常被廣大高等教育工作者所提及。

從我國眾多的高校排行中不難發現，位于民族地區的地方高校其排名都比較靠后且知名度普遍較低，盡管如此，民族地區高校對當地社會經濟的發展卻起著不可替代的作用。[2]作為民族地區地方高校服務當地社會經濟的主要結合點——產學研合作對提升民族地區高校的辦學實力和學科競爭力、人才培養起到了重要的促進作用，也為推動高新技術轉化、實現科技產業化發揮了積極作用。

一、學科建設的定義

美國伯頓·克拉克在《高等教育新論》中認為，學科包括兩種定義：一是作為一門知識的“學科”；二是圍繞這些“學科”而建立起來的組織。換句話說，學科是由一群學者以及學者們依賴于一定物質基礎圍繞知識盡心的創造、傳遞、融合與應用的活動所組成的組織系統，是一個實在存在的具有組織形態的學術組織系統。[3]有關學科建設的定義，至今尚未有一個統一的、有權威的說明。羅云對學科建設的定義為“學科建設是指學科主體根據社會發展的需要和學科發展的規律，結合自身實際，采取各種措施和手段促進學科發展和學科水平提高的一種社會實踐活動。”[4]尹新平認為學科建設是指高等學校為提高教學、科研水平按特定的學科方向所進行的基礎性工作與發展性工作，主要涉及專業設置、專業方向設置、學位設置、課程體系設置、科研方向設置、實驗室建設、學術隊伍建設等等。[5]學科建設是人才培養和科學研究的基礎性建設。學科建設涉及工作的方方面面，是一項具體的、項目性的和可操作的系統工程。學科建設的內容主要包括學術梯隊建設、學科方向建設、學術條件建設、科學研究工作和學術管理制度建設。[6]學科建設的目的是使學科具有一定的水平，實現高校的三大基本職能—人才培養、科學研究和服務社會。[7]

二、民族地區地方高校學科建設的作用與意義

（一）學科建設是增強民族地區地方高校整體辦學實力的保障

學科建設是高等學校各項建設的核心，一所學校學科建設水平是衡量學校整體辦學水平和綜合實力的標志，它對學校的建設與發展起著關鍵性作用。[8]學科建設的加強，可以實現教學與科研的互動；學科建設促進科研水平的提高，科研水平的提高不僅會促進教學改革，提高教學質量，從而盡快提升地方高校尤其是民族地區高校的整體辦學水平、辦學層次，而且還可以通過產-學-研結合，增強為地方發展服務的能力，從而有效促進民族地區高校達到辦學目的。吉首大學是一所辦在湖南西部少數民族地區、地處湘鄂渝黔四省（市）邊區的省屬民族地區高校，在50多年的辦學歷程中，它一直以服務地方經濟為己任，為湖南西部欠發達地區培養高素質應用型人才做出了突出貢獻，也為湖南民族地區的經濟建設和社會進步提供了強有力的科技支撐。[9]

（二）學科建設是民族地區地方高校辦出特色的關鍵所在

民族地區地方高校要想生存，就必須要有明顯的地域特色，而學科建設是當地高校辦出民族特色的關鍵，這是因為學科建設的核心之一就是人才培養，而民族地區要發展就離不開一大批服務當地社會的高素質應用型人才，因此，民族地區高校可就突出服務當地社會經濟發展的優勢和特色，并在學科建設中朝著這一方向發展，使培養的人才更加適應民族地區社會經濟建設發展的需要，從而對區域經濟文化建設起到良好的推動作用。例如近年來吉首大學通過不斷實施“平民大學”的辦學理念，將人才培養定位于服務湘西，服務地方經濟發展，為湘西地區培養了大量的基層干部和技術人員。

（三）學科建設是提高民族地區地方高校學術隊伍發展的基本途徑

學術隊伍建設是民族地區高校學科建設的重要組成部分，但是要提高學術隊伍的整體研究水平，就必須要加強學科建設，因為學科建設的核心之一就是科學研究，通過加強學科建設，不僅能提高民族地區高校學術團隊的科研能力，而且能形成有地方特色、具有原創性和自主知識產權的科研成果，可進一步提高學術團隊的教學能力和研究水平。地處湘西的吉首大學在正確認識各種矛盾的基礎上，科學地分析了學校的優勢和不足，確立了優勢特色學科發展的學校定位，例如自然科學研究以武陵山區自然資源開發利用為重點，取得了一大批社會和經濟效益顯著的科研成果，如學校科研人員經過十多年努力培育出來的高產優質品種——“米良一號”美味獼猴桃，被評為“全國四強”之一，國務院扶貧辦、農業部將其作為扶貧開發推廣品種面向全國推廣，幾年前已被14個省（市）引種。

三、民族地區高校學科建設的現狀與問題

（一）學科建設的特色凝練不夠

民族地區高校人才培養的最大特點是要滿足當地社會經濟發展的需要，但由于民族地區高校自身等因素，現有的傳統學科、基礎學科所占比重太大，重點學科和優勢特色學科比重明顯偏少，服務民族地區社會經濟發展的功能還難以凸顯。隨著近年來我國高等教育的不斷發展和招生規模的不斷擴大，民族地區高校學科專業更新明顯加快，但隨之而出現的學科專業“千校一面”的現象也日益明顯，重點學科和專業特色被逐漸淡化，導致高校人才培養與服務社會相悖，地方急需實用型人才相對短缺，而大量高校畢業生（主要是趨同性學科專業）就業難的問題日益突出，學科建設缺乏個性和地域特色，明顯不夠適應地方社會經濟發展的需求。

（二）辦學定位比較模糊，貪多求全

民族地區高校因為對自身的辦學歷史和現狀認識不足，而對全國高校發展的多樣化缺乏正確的判斷，對地方經濟社會發展的人才需求缺乏深入的研究，盲目攀比，熱衷于熱門專業、熱門學科，貪大求全，熱衷向“一流高校、知名院校”看齊，將服務功能定位于綜合型和高位化，致使辦學定位模糊，發展目標不現實。[9]民族地區高校在學科建設的問題上，由于沒有科學地分析了學校的優勢和不足，沒有充分地考慮學科今后的發展方向與學校的定位問題，從而缺乏系統科學的、前瞻性的學科發展規劃，導致學科建設方向欠明確，重點不突出。

（三）學科帶頭人匱乏，學科團隊意識亟待提高

從現實情況看，由于歷史、區域等諸多方面的原因，東西部經濟社會發展水平差距仍在不斷拉大，發達地區高校在人才、科學研究及社會服務等方面對西部貧困地區的貢獻力顯得相當微弱。相反，從某種程度上看卻形成了發達地區對不發達地區優質人力資源的“掠奪”，具體表現為，優秀的學科帶頭人引進難度大，大量的西部優秀科研人員流向發達地區，大量的西部優秀考生在發達地區高校深造后返回西部服務的比例很低。[10]因此，民族地區地方性高校辦學水平較低，硬件軟件條件較差，學科建設滯后，導致學科水平不高，另外，由于學科門類齊全，學科資源容易分散，又沒有一種向心力將科研隊伍團結起來，出現各學科方向混亂，科研人員各顯神通，發展也較快，但是缺乏協調，難以實現可持續發展，形成了許多學科“孤島”，且此類“孤島”往往學科帶頭人孤家寡人一個，沒有形成學術團隊和學科梯隊。

四、產學研合作對民族地區高校學科建設的作用

產學研合作是指產業界與學術界、科研界三方為了追逐共同利益，實現創新目標而進行的合作。活動過程由產業界所發起，以學術界、科研界所進行得研究開發活動為基礎，再經產業界對成果得轉化，及成功的市場實踐，從而實現在高科技層次上的創新。[11]產學研合作既是一項學術科研性的產業活動，同時也是產業性的學術科研活動，而高校學科建設的主要目的是促進高校又好又快的發展，從而實現高校的三大職能（人才的培養、科學研究、社會服務），尤其是服務民族地區經濟建設，而民族地區高校發展的主要困難之一是學科建設與產學研合作銜接不夠，科研效益低。因此，產學研合作在目前高校尤其是民族地區高校肯定會大有作為。

（一）產學研合作促進人才培養

產學研合作不僅為學科建設指明了方向，而且實現了學科建設與產學研合作教育的互動，從而提高了高等學校人才培養的質量。此外，產學研合作還可以彌補學校教育功能的不足，通過學校與企業、科研單位的有機結合，將學校與企業、科研單位等在人才培養方面的優勢在以課堂傳播間接知識為主的學校教育環境與直接獲取實踐經驗為主的生產現場環境有機結合于學生的培養過程之中，使得學校、教師、學生與社會、學生與企業建立起了廣泛的聯系，培養了學生的能力，全面提高了學生的素質。以湘西地區為例，其產業大都為勞動密集型，結構處在初級加工階段，如花垣縣盛產錳、鉛、鋅等礦產，都以原材料進行簡單加工成為初級產品銷售，雖賺取了微薄的利潤，卻給環境和資源帶來了極大的破壞；再如旅游業，為湘西地區財政收入曾立下汗馬功勞的主導產業，也同樣面臨著旅游產品單一，缺乏有效的整合，服務跟不上，旅游資源開發的深度不夠，缺乏長遠的規劃等等問題。地處湘西的吉首大學一直著眼于當地經濟結構和產業層次不斷調整專業設置和教學內容，培養學生的實踐能力和解決問題的能力。[9]

（二）產學研合作促進高校調整學科布局，錘煉學科方向

學科布局是指學科在大學的分布情況，它不但決定了一所大學的學科結構，而且還決定了大學的功能、特色，更重要的是影響著學科水平的提升。[12]產學研合作可以使民族地區高校認清自身特色，重點發展優勢學科，克服了辦學定位模糊，貪多求全的問題。另外，通過產學研合作可以把把學術研究方向相近的科研人員聚集在一起，形成一個團隊，為團隊共同的研究目標而努力，在這個過程中可以根據研究方向進行資源有效配置，引導科研人員的研究方向與學科的研究方向趨同，特別是通過單位內部招標課題與開放項目等形式，迫使游離于學科方向之外的教師的研究方向慢慢地轉變，再通過學術報告、學術研討會等手段加強學科成員之間的相互了解，使學科成員之間尋找結合點，相互取長補短，加強合作，做大項目、出大成果，從而不斷凝練學科方向。

（三）產學研合作中遴選學科帶頭人，促進學科團隊建設

學科帶頭人通常是指在一門學科領域內不僅對學科的發展有著巨大貢獻，而且其學術水平處于領先地位的優秀學者。[13]他們是高校學術梯隊的靈魂核心，其水平直接影響著學科發展的方向和力度。民族地區高校的學科建設，關鍵靠教師，特別是學科帶頭人，而產學研合作促進學科帶頭人隊伍建設，因為通過共同的研究項目不僅可使得學術研究方向相近的教師聚集在一起，而且在項目研究過程中，科研成果的產出必定會伴隨著高水平的新的學科帶頭人形成。一個團隊有了一個核心，只要建立 “公開、平等、競爭、擇優”的優秀人才選拔任用機制，團隊的每個成員對自己都有清晰地定位，從而不僅使團隊在科研協作過程中更加和諧，學科團隊得以發展，不但可以增強學科團隊的科學研究能力，而且還有利于人才的培養，從而更好地服務民族地區社會經濟的持續發展。

民族地區地方高校的辦學特點是堅持為地方經濟建設和社會發展培養應用型人才；提升科研水平，通過產-學-研結合，增強為地方發展服務的能力。筆者認為，民族地區高校的學科建設必須建立在服務地方社會經濟發展和應用性學科上，否則是難以具有生命力的，而產學研合作是一個很好的切入口，它不僅能推動民族地區地方高校的學科建設，而且使高校得以不斷發展，從而真正地實現民族地區高校的三大功能——人才培養、科學研究、社會服務。

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[責任編輯：王朝元]