文科高職專業群建設路徑探析

梁綠琦 肖毅

為適應地方經濟社會的快速發展，優化高職院校教學資源，積極打造高職院校品牌專業，提高高職人才培養質量，增強高職院校服務地方經濟社會發展的能力，2006年11月，教育部、財政部頒布了《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃，加快高等職業教育改革與發展的意見》，提出“在100所國家示范性高等職業院校中，選擇500個左右辦學理念先進、產學結合緊密、特色鮮明、就業率高的專業進行重點支持，形成500個以重點建設專業為龍頭、相關專業為支撐的重點建設專業群，提高示范院校對經濟社會發展的服務能力”。隨后， 作為教育教學改革的重要工作，專業群建設在全國各類高等職業院校中逐漸展開。

文科高職專業群的內涵

隨著高等職業教育的發展，教育部關于高等職業教育專業群建設目標的提出，國內對專業群的研究不斷深入，對專業群內涵的闡述較多，概括起來主要具有以下特征：第一，專業群必須圍繞地方產業發展的前景及產業鏈情況進行建設；第二，同本科教育建立學科群不同，專業群建設并非以學科為分類依據，它可以跨學科、跨大類專業進行集群建設；第三，專業群建設必須以各高職院校的辦學定位、辦學目標、專業建設基礎、支撐專業群建設的師資隊伍、校內外實訓基地、教學設施等為基礎。

因此，文科高等職業院校專業群是各文科高職院校在長期辦學實踐中不斷探索、積累出來的，面向第三產業，以滿足地方經濟社會發展，立足辦學目標、辦學定位、辦學條件及專業建設基礎，以培養人文社會科學領域的高級應用型人才、從事基層社會公共事業工作的管理人才和社會公共服務工作的服務型人才為目標，以特色專業、優勢專業為核心，以相近、相關專業為支撐，對應產業鏈、職業崗位群建立起來的資源共享的若干專業集群。

文科高職專業群建設實踐探索

1.建設背景

地方需求旺盛。首都北京是我國的政治、經濟和文化中心，人口數量近2，000萬。改革開放30年來，面對廣大人民群眾日益增長的物質文化、精神文化新需求和對公共服務、社會管理的新要求，2009年，北京發布了《加強社會建設實施綱要》，提出加快推進社會公共事業管理，特別強調健全社會管理與公共事業工作隊伍，堅持職業培訓和專業教育并重，全面提升社會管理與公共事業工作隊伍的專業素質和職業水平，支持首都高校在專業設置和人才培養上向社會建設相關方面傾斜。

結構性需求突出。隨著北京市社會管理與公共事業的發展，近幾年來人才需求激增。僅2010年，社會基層崗位辦事人員和有關人員需求量為17萬多，增長比重為13.51%，而求職人數僅為5萬人左右，缺口達12萬多人；從人才構成看，北京市社會經濟發展對高職類人才的需求比重較大，2010年，對高職人才的需求量為8萬多人，求職人數為6萬人左右，缺口達2萬多人，供需矛盾突出，供不應求。

供給優勢凸顯。截至2010年，北京市開設社會管理與公共事業專業的各類院校共18所。但北京大學、中國人民大學等定位于培養面向世界的全國高端管理咨詢人才和研究型人才，首都經濟貿易大學定位于培養經濟管理型人才，首都師范大學和北京體育大學等在專業上強調教育管理，北京中醫藥大學定位于培養公共健康和公共衛生管理人才。北京青年政治學院是其中唯一的高等職業院校，是立足首都、面向基層、培養職業型社會管理與公共事業人才的教育機構。在社會公共事業人才培養鏈上，學院是“接地氣”的環節，承擔著面向一般公眾、服務一線基層的社會公共事業人才培養的教育機構，致力于“致用”。

2.建設原則

圍繞事業鏈，凝聚專業。社會公共事業建設是北京市“十二五”規劃中的十大重點工程，也是未來長期發展的必然路徑和重點，是發展中的“朝陽事業”。社會公共事業是個系統工程，事業鏈面向不同群體，從嬰幼兒、到青少年、再到老年；基本任務多元，包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等內容，從法律規范的實施運行、到整合社會資源化解矛盾、到發動個體力量加強整合等。建立與事業鏈相一致的專業群，是培養社會公共事業管理人才的必然路徑。

圍繞職業崗位群，統籌專業。社會公共事業專業群的構建考慮到職業群和崗位的設置背景，針對該行業一系列相關的職業崗位群設置專業（社區法律工作者、社區青少年工作者、社區老年工作者、社區學前教育工作者等），滿足相關職業崗位群的需要，并盡可能多地覆蓋行業崗位群，為社會公共事業行業提供全面的、立體化的、高層次應用人才服務。

“一員多能、一崗多責”是對基層社會管理和公共事業崗位特征的貼切描述：一個職員的服務對象涉及各個領域、各個行業、各個部門及各類公眾；一個崗位需要應對的問題涉及社會發展、公眾利益、個人利益三個不同的層次。相比而言，社會公共事業職業操作具有一定的復雜性，決定了該職業類人才在知識復合性、技能寬適性、素質多元性和發展可持續性上要突出，單一專業訓練也就不能很好地適應和滿足實際工作崗位對人才復合性的需要，因此，優化專業，以群帶點，形成具有復合互補態勢的專業群是社會管理和公共事業人才培養的本質要求。

圍繞學科基礎，聯合專業。在人才結構上，社會公共事業類專業有鮮明的復合性和寬適性特征。社會組織為了滿足社會全體或部分成員的共同需要和協調發展，采取各種形式，對社會的公共事務進行生產、調節和控制的過程，是政治學、管理學、法學、社會學、心理學等學科在較高層次上的交叉、綜合運用的一個過程；其人才培養更強調寬口徑、厚基礎、專業特色明顯和應用性強。從這個意義上說，以群帶點的專業建設思路是社會公共事業學科內在本質的反映和必然要求。

3.建設思路

在建設思路上，社會公共事業專業群以特色專業、優勢專業為依托，突出群體共性，重視人文精神培養，強化群內滲透，通過軟實力建設促進硬實力發展，逐步構建“交叉滲透”“由分到合”“有分有合”的專業群建設模式。

為此，在結構上，專業群堅持以特色專業、優勢專業青少年工作與管理為龍頭，以社會工作專業為基體，以學前教育和老年社工為兩翼，以心理咨詢和法律事務專業為支撐，以電子政務專業為加速基板，形成“頭體兩翼兩支點”的專業群建設建構，助推群內軟實力建設。

在功能上，專業群突出群體共性，凸顯專業特色。專業群建設集中優勢資源強化對基層和社區管理與公共事業所需要的共性知識、通用技能和公共素質的培養，電子政務專業為整個專業群培養熟練的電子公務能力提供支持，青少年工作和社會工作可為專業群提供社會工作和公共事業知識能力訓練，法律和心理咨詢為專業群提供法制和人文知識與技能。

在內涵上，重視人文精神培養，突出人文素養提升。與其他專業服務對象不同，社會公共事業專業群各專業學生將來的服務對象是從嬰兒、兒童、青年到老人各類人群，因此，各專業學生除了學習本專業領域內專業知識與技能外，還重視以下三方面訓練，即在文化素質方面，重視對學生文藝、思想、音樂、體育等方面知識與技能的培養；在行為養成方面，重視在富有人文視野和人文關懷職業價值觀的指導下引導學生廣泛地參與各類社會實踐活動；在社會公德與服務意識方面，通過參加社會公益宣傳教育、志愿者活動，加深對社會公共事業專業較為廣泛的理解、職業認同及敢于擔當的社會責任感。

在人才培養上，強化群內滲透，加強群內課程、師資和資源之間的橫向聯系，形成群內各專業資源共享、優勢互補、相互滲透、共同發展的機制，以此培養熟悉法律的社會工作者和心理咨詢工作者，熟悉社工和心理的法律基層工作者，熟悉電子政務、法律和心理的社會工作者，熟悉法律和社會工作的基層電子政務工作者。這使得基層社會公共事業工作人才的專業化和技術化能力具有更強的適應性和多元性，提升了社會基層管理和服務人員的水平，實現北京市社會公共事業管理人才“一崗多責，一員多能”的目標。

4.建設成效

催生“互惠共生”的專業群制度文化。在建設過程中，社會公共事業專業群陸續將青少年工作與管理、社會工作、法律事務等7個專業融合在一起，雖然崗位接近、學科相似，但不同專業本身的歷史積累、運行制度和專業文化各有特色。為此，專業群首先從制度建設入手，成立了項目建設領導小組，主要職責是統籌協調，全面管理項目建設事宜；領導制定項目發展規劃；保障規劃實施。還建立了由專業群顧問、專業群帶頭人、群內系主任和本專業群內專業帶頭人和校外專家組成的專業群建設專家委員會，主要職責是對項目發展規劃、各專業教學計劃、課程體系建設、專業實訓基地建設提供指導意見；負責評估項目實施情況；為人才引進提供專家咨詢等。并建立了專業群召集人制度，定期召開會議，研討專業群建設重要事宜。同時，專業群重構了互補性群內文化。建群后，各專業在繼承已有個性特色專業文化的基礎上，在相互交融、碰撞過程中，打破條塊分割，增進專業的交叉、滲透和融合，深入推進高層次復合型應用人才培養目標的實現。

打造復合交叉的專業群教學團隊。通過對專業群內各重點專業師資隊伍的建設，推進群內各專業師資隊伍建設，將先進的教育教學理念通過高水平、專業化的教師隊伍貫穿于教學、實訓各環節，為各專業教學改革奠定強有力的人員保障。首先，分專業建團隊，突出特色；以重點專業為突破口，打造北京市、國家級優秀教學團隊。其次，重視學生綜合素質和復合型技能的培養，聘任行業企業專家骨干，組建跨專業、專兼結合的教學團隊。同時，從教學、科研、學生工作、社會服務等多個層面建設團隊，形成專業群科研團隊、教學團隊和社會服務團隊，多層次建團，滲透融合。并通過社會實踐、交叉掛職等形式，不斷提升專業教師的專業知識和技能，逐漸打造出一個技能多元、專業交叉的專業群師資團隊。

共建綜合性專業群實訓基地。社會公共事業專業群在堅持多年開展專業調研的基礎上，提煉出各專業學生就業崗位群所需要的專業核心技能，并以專業群內各專業的核心技能訓練為基礎，積極建設綜合性實訓基地，實現了資源共建共享。專業群根據學生公共技能、專業技能實訓的需要，傾力打造院內外實訓平臺。首先，整合院內實訓基地，優化資源配置，形成專業群公共技能實訓平臺；其次，打造以北京市社工委為依托，社會、社區實訓基地為基礎，綜合性、專業性相配套的校外實訓基地體系，形成一批穩定的專業群實訓基地，使群內專業學生能進行專業實訓，教師能掛職鍛煉，行業、企業專家能進行課堂教學與指導。

提升專業群社會服務能力。專業群利用群內師資和實訓條件方面的優勢，加強社會服務平臺建設、強化提高專業群社會服務能力，形成以社會服務軟實力提升來促進專業群辦學硬實力發展的模式。專業群通過教師、學生將專業知識、專業技能、專業服務及學院文化帶入社區，影響并服務社區發展。同時面向社區開展各種培訓，幫助提高社區工作者的水平和能力，從而提升社區文化氛圍和整體工作水平。在融入社會的過程中，教師和學生將社會需求、社區事務、社會課題、社區文化帶回學院，改進教師教學觀念和教學方法，促進學院與社會、社區的聯系，使學生更好地適應社會，豐富學院的辦學理念和學院文化。由此，形成文科高職人才培養與地區社會發展互利共贏的“北青—社工”模式，探索出專業群和景山街道共建的本土化社會工作專業實踐模式。專業群通過團體作戰，以課程建設促進社會服務能力提高，以師資建設提升社會服務能力，實現了實訓條件建設、師資隊伍建設與社會服務能力建設的有機統一。

經驗與反思

專業群建設與發展并非一蹴而就，各院校首先要因地制宜，以原有重點專業、品牌專業、特色專業為依托，大力發展有穩定基礎的長線專業，調整優化發展困難的專業，在已有專業、相關學科基礎上延伸、擴展新專業，以形成合力，提升專業群競爭力；其次要以互惠共生的制度文化保障為基礎，科學規劃，有效管理。“互惠共生”是建立專業群的基礎，也是構建專業群的目標，因此，群內各專業應在實現師資隊伍、實訓基地、課程體系等教學資源共建共享的基礎上重視內涵發展，發揮特色，突出共性，強化群內滲透，提升人才培養質量；同時，專業群建設應適應需求，與時俱進。專業群建設最終要落實到人才培養身上，培養什么人最終必須與地方經濟和社會發展的需求相一致。因此，專業群建設應在充分調研、科學論證的基礎上，把脈地方產業結構變化及經濟發展趨勢，了解各行業的就業現狀和人才需求變化，以便科學地規劃專業群建設方向，合理調整專業設置，整合優化教學資源，從而構建與地方經濟社會發展及人才需求相一致的專業群。

（作者單位：北京青年政治學院 梁綠琦系該院院長）

[責任編輯：張 雯]