環保：單位GDP降耗19.1%

過去的10年，科學發展、生態文明成為最耀眼的關鍵詞。

黨的十七大提出深入貫徹落實科學發展觀，并把“建設生態文明”作為實現全面建設小康社會奮斗目標的一項新要求。以節能減排倒逼結構調整，以環境保護優化經濟發展，成為中國的現實選擇。

2006年以來，環境保護部對不符合要求的822個項目環評文件做出不予受理、不予審批或暫緩審批等決定，涉及投資近3.2萬億元。

上大壓小、關停并轉等一系列淘汰落后產能的舉措有力地促進了產業結構升級。據統計，“十一五”期間，中國淘汰煤耗高、污染重的小火電機組超過7000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產能1.1億噸、煉鋼產能6800多萬噸、水泥產能3.3億噸。

節能減排為保持經濟平穩較快發展提供了有力支撐。

“十一五”期間，中國以能源消費年均6.6%的增速支撐了國民經濟年均11.2%的增速，能源消費彈性系數由“十五”時期的1.04下降到0.59，有效緩解了能源供需矛盾。

“十一五”期間，全國單位GDP能耗下降19.1%，二氧化硫排放量減少14.29%，全國化學需氧量排放量減少12.45%，基本完成了“十一五”規劃綱要確定的目標任務。更為重要的是，通過5年的實踐，可持續發展的理念不斷深入人心。

回望過去10年，針對大氣、水體的污染治理工作全面展開，百姓的生存環境質量有了明顯改善。日前公布的2012年上半年環境保護重點城市環境空氣質量狀況和重點流域水環境質量狀況顯示，在113個環保重點城市中，79個城市環境空氣質量達到二級標準，占69.9%；重點流域Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例為51.5%。

近10年來，國家對飲用水源地的治理與保護力度空前。2011年，全國113個環保重點城市共監測389個集中式飲用水源地，結果表明，環保重點城市年取水總量為227.3億噸，服務人口1.63億人，達標水量為206.0億噸，占90.6%。為進一步保障群眾飲水安全，按照《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》要求，2.98億農村人口和11.4萬所農村學校的飲水安全問題將全面解決。

針對重金屬污染危害百姓健康的問題，2011年，國務院9部門組織的環保專項行動，聚焦重金屬污染企業，嚴厲打擊其污染行為。到2011年底，全國各地環保部門共排查鉛蓄電池企業1962家，全國81%的鉛蓄電池企業被取締關停。2012年的環保專項行動，全面整治以重有色金屬礦采選、冶煉等重點行業及重金屬排放企業，有效遏制了重金屬污染事件頻發的勢頭。

（實習生劉軒辰對本組文章亦有貢獻）