聯片教研讓區域教學質量走向均衡發展

李峰 劉國慶

武威市涼州區作為一個擁有百萬人口的大區，受自然條件與經濟因素的影響，中小學教育發展極不平衡，嚴重影響了素質教育的全面推進和教育質量的持續提高。近年來，全區教育工作在區委、區政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以辦人民滿意的教育為目標，緊緊圍繞“抓作風、樹形象，抓規范、建機制，抓管理、提質量，抓項目、促發展，抓安全、保平安”的“五抓”工作思路，著力做好激發人的活力、強化教育督查、建立健全質量評價機制和激勵機制、優化布局結構和人力資源配置、加強校園安全工作“五篇文章”，以教育科研為先導，立足實際，求真務實，大膽創新，積極開展聯片教研活動，為有效提升全區教育教學質量奠定了良好基礎。

“隨著基礎教育課程改革的不斷深入，中小學的辦學思想、教育理念、課堂教學形式、教育教學手段，以及中小學生的成才觀念、學習形式、學習方式都發生了深刻變化，這些變化對現行的教育教學組織形式、教師專業化水平、教育科研能力提出了新的要求與考驗。”武威市涼州區教育局局長蘇萬俊說。

涼州區教育局領導班子在調研中了解到當前部分學校，尤其是農村學校教育教學研究中存在諸多問題：一是思想認識不到位。由于課程實施是憑借自上而下的行政決策模式推進的，教師只是課程的接受者和執行者，對課程的認同、理解、支持需要一個過程，教師的教育教學觀念很難因幾次的培訓得到轉變，尤其是部分薄弱學校的教師，其教育思想和教育行為依然受到過去行為習慣的影響；二是農村學校缺少學科帶頭人，很難從自己的教師隊伍中選出具有較高水平的教師擔任本校校本教研教育理論的輔導教師；三是教研活動流于形式，其數量和質量無法滿足教師解決教育教學實踐中的問題和提高思想認識的需要；四是教研氛圍不夠濃厚。由于部分學校辦學規模小，學科教研組人數較少，難以形成比較濃厚的教研氛圍；五是教研資源相對缺乏，部分學校的辦學條件差、經費緊張、教研資源不足，不能為教師的自主學習和教育科研提供必要的學習資源。

鑒于上述原因，武威市涼州區教育局相繼制訂、下發了《武威市涼州區教育局關于在全區開展聯片教科研活動的安排意見》《武威市涼州區教育局關于重新劃分中小學區域聯片教研組的通知》《武威市涼州區教育局關于對聯片教研、校本教研工作實施課題化管理的意見》等一系列文件，目的在于進一步加強學區之間、學校之間的教科研合作與交流，充分發揮區域教研的整體優勢，形成區、片、校三級教科研網絡，提高教科研工作的針對性、實效性，實現校本教研與聯片教研的雙向有機組合，區域之間、學校之間教育資源的互動共享，最終實現學校和教師的共同發展。

武威市涼州區教育局認識到，中小學聯片教研活動重在認真貫徹教育部關于教科研工作下移的精神，調動基層學校的積極性和創造性，發揮校園特色和區域優勢，減少教科研活動的指令性，增強教科研活動的針對性。為此，區教育局堅持每年召開一次全區性的教科研工作會議或質量工作會議，認真研究、部署和安排全區以提高教育教學質量為中心的教育科研工作。

在實施聯片教研之初，武威市涼州區教育局經過多方調研、科學論證，將聯片教研活動定位于：實施典型引路、整體聯動、重點創新、全面推廣的校本研究策略，構建城鄉互動、聯片合作、通力研究、整體提升的校本教研模式，促進教師成長和學校發展。在具體實施過程中，武威市涼州區教育局努力讓中小學聯片教研活動成為教科研工作的中間環節，成為聯系學區、學校與區教研室的紐帶，推進區內教科研工作，帶動學區之間、校際之間的以強助弱和師資交流，推動自下而上的師資培訓，整合全區教師教科研隊伍，實現優勢互補、資源共享，使全區不同地域、不同層次、不同類型的學校實現均衡發展。經過充分而有效的實踐，武威市涼州區教育局認為聯片教研的選擇是正確的，對聯片教研的定位也是科學的。

武威市涼州區教育局在深入分析和科學論證的基礎上，從全區地域特點、學校發展特點和開展聯片教研活動的實際出發，把全區各級各類學校劃分為高中組、初中組、區直小學組和農村小學組，再根據學校地域分布情況將學校在組內分片，以聯片教研組為開展教科研活動的主體，使聯片教研逐步形成了“一個整體、三個層面”的架構體系。

“一個整體”指的是聯片教研是校際互動協作、資源共生共享的有機體，是上下（區、學區、學校）交互、左右（校際）聯動的整體。校際聯動機制的產生主要依托地緣關系構建校緣關系，同一學區內的學校基于管理組織上的優勢可結成教研群體，不同學區的學校也可以跨越學區建立學校間教研群體。聯片教研關系到物質、人力、信息等教育資源的重組和優化配置。為此，武威市涼州區教育局著力在“三個層面”上展開工作，即：區教研室承擔全區聯片教研活動布局規劃、管理、評估等工作，主要通過教研員聯系蹲點制度，負責為聯片教研提供信息支持、專業指導、過程監管及活動成效評估；學區主要負責組織、安排、實施好學區內學校聯片教研的劃分、管理、指導及活動成效評估；學校結成聯片教研群體后，教研重心轉移到學校，教研主體回歸到教師。

在聯片教研活動的方式上，各聯片組設置了中心學校，中心學校校長任組長，由組長負責組建本聯片組中心教科研大組，制訂聯片教科研工作計劃，組織本聯片組積極開展校本教研活動，培育校本文化，發揮校本特色。在聯片教研活動內容上，定期組織大組備課、區域研討課、學業評價研討、區域性校本課程開發；組織骨干教師指導片內學校的校本教研活動，研究片內教育教學的突出問題；聯絡不同層級、不同學科的專家進行講座和指導；定期組織學科沙龍活動、聯片教科研工作經驗交流會和多種形式的教育教學論壇、教學觀摩等活動，為教師成長搭建平臺。

為了進一步加強管理，增強聯片教研活動的實效性，武威市涼州區教育局要求：一是各片區的教科研活動計劃、內容、時間安排由區教研室統一協調；二是各片區聯片活動工作小組要定期召開工作協調會議，研究、制訂片區聯片教研工作計劃，組織、安排本片區的聯片教科研活動，及時總結片區聯片教研活動的經驗與教訓，每次活動要做到“五有三保證”（“五有”：有計劃、有主題、有活動、有成效、有資料；“三保證”：保證時間、保證人員、保證實效）；三是聯片教研組長、中層領導要帶頭參與聯片教研，并緊緊圍繞活動主題，組織好校本教研活動，活動后，要做好反思與總結工作，為下次活動奠定基礎；四是全體教師要有良好的科研意識、反思意識、合作意識和學習意識，要互相學習，取長補短，要團結協作，互幫互學，共同進步，要具備良好的學術研究態度，弘揚求真務實之風。聯片教科研活動還要有針對性、連續性和實效性，力戒形式主義，使聯片教科研活動搞出特色，取得成效。事實證明，這些要求是全區聯片教研活動扎實、有效、有序開展的重要組織保證。

隨著聯片教研的深入，武威市涼州區教育局發現一線教師們已經不滿足于幾個兄弟學校聚集在一起聽課、評課的簡單活動形式了。為了鞏固聯片教研的成果，繼續總結聯片教研的經驗，區教育局又制訂下發了《關于對聯片教研、校本教研工作實施課題化管理的意見》。

聯片教研課題化管理更能體現學校的辦學理念和辦學目標，使聯片教研能統攬各項教育教學工作，而且起到牽一發而動全身的作用。為了真正讓聯片教研課題化管理引領教學工作，武威市涼州區教育局認為首先要解決好管理層的認識問題：從教學副校長到教導主任，對校長的辦學思想和理念是否理解？教學管理工作如何與課題相融合？這些問題通過一次次的聯片教研活動逐漸得到了解決：管理人員逐步內化了聯片教研課題化管理的內涵，能將分管工作與課題相結合，圍繞課題思考、改進分管工作；校長、副校長、教導處、教科研處、年級組都明確了各自的職責，并以課題為統領，將各自的職責落實到了教學管理工作的方方面面：教研、備課、上課、批改、輔導等，都以課題的實施為基點，提出了科學可行的管理要求，搭建出了“金字塔”式管理和“階梯”式管理并進的教學管理框架。這種管理框架最大限度地發揮了每一位管理者的作用，同時也將每個學區、學校的每次聯片教研活動自然地納入管理視線，不留死角。

聯片教研活動的有效開展，有力地提升了教育科研指導教育教學改革和服務教育教學的能力，實現了教研制度創新和教研水平提升的雙贏，為涼州教育事業的持續、科學發展注入了不竭動力，成績斐然：“十一五”期間，武威市涼州區批準立項省級重點課題70項、規劃課題295項，市級立項課題41項，區級規劃課題136項；出版教育專著12部，開發校本課程資源32本；有44項成果獲“甘肅省基礎教育優秀成果”獎，116項成果獲全市教育科研優秀成果獎；全區教師在市級以上刊物發表論文4860篇；武威市涼州區被省上確定為全省“中小學心理健康教育實驗區”和全省唯一的“外研社小學英語教材實驗點”；省級課題“全面提高小學英語教學質量”在全區各小學全面實施；40所學校被確定為全國重點課題“班主任專業化”的重點實驗校。

編輯：沈麗瓊