名牌幼兒園入駐公務員小區是權力自肥

瞿方業

3月初，深圳實驗幼兒園、教育幼兒園被曝出將分別搬遷至僑香村、深云村。因這兩個小區都是公職人員居住相對集中的地方，有市民對選址表示疑惑，甚至有人質疑，搬遷此地有為公職人員“發福利”之嫌。（南方日報）

深圳現有各級幼兒園1093所，其中公辦59所，占總數的5.4%。深圳實驗幼兒園和深圳教育幼兒園是其中最優質的兩所，現在卻要同時搬遷至公務員集中居住的僑香村、深云村，這實在令人費解——其中的決策過程是怎樣？依據怎樣的標準？這些都沒有向社會進行公開。

按幼兒園的說法，兩所幼兒園是汶川大地震后發現園舍不合安全要求，需加固重建，才在市政府積極協調下移至這兩地過渡。但過渡之后，幼兒園并不完全遷回原處，遷往地將作為幼兒園的分部永久性招生。而且既然四年前就發現校舍不安全，為何等了四年后才搬遷呢？難道這四年當中，危房不影響孩子們的安全？

這些現象只讓人覺得，兩所幼兒園不知不覺中擴大了規模，但好處卻為公務員小區的居住者享有，真迂回得很巧妙，大得古人暗渡陳倉的真味。但這種做法脫不了權力自肥的嫌疑——幼兒園這樣的公共資源本身就掌握在政府手里，如此明顯地向公務員自身傾斜，難怪百姓會質疑了。

當然，權力自肥不光體現在幼兒園建設中，公務員在工資待遇、住房、醫療、養老等方方面面，都有自肥的傾向，公務員看病能全額報銷；養老方面，退休后比企業和事業單位待遇高很多，而且不用繳納社保費；在住房方面，盡管福利分房已結束多年，但許多地方都打著各種旗號為公職人員建設住房，各地的公務員小區就是證明，而且通常價格低而地段好，設施比商業地產齊備。

這不是權力自肥是什么？正如有人所說，住著便宜的福利房，還要想方設法占用公立幼兒園這樣的優質資源，真是太過分了。這種做法恐怕不是“權為民所用，利為民所謀”，而是權為己所用，利為己所謀吧？

國內多數公立優質幼兒園，享用者多是公職人員及其親朋，還有部分能交得起高額贊助費的有錢人，已經成為一個現實。很多公立幼兒園多年來一直能得到大量財政撥款，秘密大約正在這里，比如廣州財政每年都為公立幼兒園撥大量經費，雖然每年都被大眾質疑，卻總是難以撼動，大約就與權力自利自肥的因素分不開。公立幼兒園，是非常稀缺的公共資源，本應公平地為每一個公民所享有，如果總是為公職人員家庭所享用，這種事多了，大眾必然有意見，并影響對政府和公職人員的信任。