當一名能說會寫善干肯學的人大代表

許忠河

李國弟代表是浦東新區濰坊社區（街道）黨工委書記。作為一名市人大代表，他深刻認識到人大代表不是榮譽和光環，而是一種權利和責任；他常說不講原則當不成代表，不愿奉獻當不好代表，不動腦子當不了代表。他嚴格要求自己一定要盡心盡職盡力當好一名能說會寫善干肯學的人大代表，決不辜負人民的信任、支持和重托。

用妙語生動反映社情民意

基層社區的人大代表反映社情民意既要真實又要形象生動、瑯瑯上口，要力求用通俗易懂的話語真正反映基層群眾的呼聲。為此，李國弟代表經常深入一線，注意觀察，傾聽民意，善于概括。今年初的市人代會上，李國弟代表在構建和諧社會專題審議的發言中，又形象生動反映了社情民意“七個一點”——房價低一點，藥價降一點，書費少一點，工作好找一點，交通暢一點，差距小一點，社會和諧一點。這“七個一點”又引起了會內會外的強烈共鳴。李國弟代表認為，當一個代表，不在于發言次數多，發言時間長，發言聲音響，關鍵是要言之有物，言之生動，言之能行。

用筆墨為政府建言獻策

用筆墨為政府建言獻策，這是人大代表履職的重要方法和手段。擔任市人大代表期間，李國弟每年都要提交不少于5條的書面意見，5年來共提交了27條書面意見，全部采納和部分采納率達到了85%。如，關于落實市政府在社區建設“三大中心”（醫療衛生服務中心、社區行政事務受理中心、社區文化活動中心），這是深得民心的一件大好事。但文化活動中心的建設規模和驗收補貼標準，在城區中心的老街道是很難做到的。不是沒錢造，而是沒有地方造，即使能新造和改建，容積率也是有控制的。為此，李國弟代表就寫了一份關于城區老街道文化活動中心的分中心也應納入整體驗收并給予同樣補貼的建議。由于這個建議反映了城區老街道一致的呼聲，又切實可行，很快被市文廣局和市文明辦吸收采納。

用行動為人民排難解憂

作為一個街道的黨工委書記，又是一名市人大代表，李國弟代表深感肩負為民排難解憂，關心群眾疾苦，理順群眾情緒等的重任。為了解決群眾到街道辦事要去幾個窗口，由此產生的“三股氣”（多頭跑反復跑老百姓有怨氣、公事公辦熟人先辦老百姓在嘆氣、有時互相扯皮老百姓有怒氣）。濰坊社區在全市率先建立了“一門式”行政事務受理中心，真正做到了“三個減少”（讓老百姓少跑一趟路、少跨一扇門、少走一道程序），“三度統一”促公正（親和度、便捷度、公正度），“三理結合”創新路（一口受理分頭辦理、前臺受理后臺協理、綜合受理流程處理），“三能融合”顯效率（功能全、職能清、效能高），受到了老百姓的普遍歡迎。今年春節前，李國弟代表與雙鴿大廈老總聯系募捐的事，他們立即答應捐出50萬元，為濰坊的慈善事業作出了積極貢獻。李國弟代表到濰坊工作5年來，共幫困結對了三個品學兼優的學生。2003年4月，李國弟代表的第一本書《一個基層干部的妙語文集》出版，他用稿費建立了李國弟幫困基金。去年他榮獲上海市優秀黨務工作者的獎金，也加入了這一基金。今年李國弟代表又出版了《政工筆談》一書，他也已承諾：將所有稿費全部加入到這一基金之中。

用學習不斷充實豐富自己

人大工作的主體是代表，人大作用的發揮靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潛力在代表，這是對各級人大代表的具體要求和殷切希望。近5年來的履職，李國弟代表體會最深的一條就是要當好一名能說會寫善干讓人民滿意使人民高興的人大代表，關鍵是要不斷通過學習充實和豐富自己。一是向書本知識學習，主要是認真學習法律知識。李國弟代表把市人大辦公廳編發的法律法規書本，利用業余時間瀏覽一遍，對參加專題執法檢查時發的法規，仔細精讀，以便在專題執法檢查時發表出有價值的意見和建議。二是向群眾學習。李國弟代表認為，群眾是最好的老師，要當好代表，一定要向群眾學習。通過了解民情，反映民意，集中民集，提出的意見和建議政府一般都會采納。比如為了解決小區停車難問題，李國弟代表深入多個小區，傾聽意見，多方收集社區干部、居民、物業等各方面的意見建議，真正掌握了第一手材料，他根據居民意見，向相關政府部門提出了書面意見，明確提出了具體解決措施，得到相關部門的采納。相關部門通過開展綜合整新工程和宜居家園建設，充分挖掘小區潛力，合理調整綠化面積，努力擴大小區車位，使停車難的情況有了明顯改善，得到了群眾的贊揚。三是向老代表學習。浦東團一組中有幾位老代表，不僅有強烈的愛崗敬業精神，而且還有豐富的履職經驗。李國弟代表就虛心向他們學習，向他們請教，學習他們不僅敢于提出意見和建議，而且善于提出意見和建議，對于提出的問題都提出有操作性的方案方法。

“扎根人民群眾是我生命的源泉，依靠人民群眾是我智慧的源泉，相信人民群眾是我工作的源泉，愛護人民群眾是我激情的源泉，為了人民群眾是我力量的源泉”。這就是李國弟代表五年來依法認真履行代表職責的深切感悟。