誰持彩練當空舞？

300多家企業參展與人潮涌動的

盛況，30多場主題報告及1700多位聽眾追捧的熱情，無不源于對智慧城市無限美好生活的期待。尤其是寧波智慧城市建設的階段成果，讓各方來賓親身體驗到現代信息技術應用的神奇，感慨萬千。這一切都呈現于9月7日至9日的第二屆中國城市智慧技術與應用產品博覽會上，雖說博覽會已在寧波圓滿落幕，但研究與實踐成果依然值得剖析。

一場繽紛多彩的智慧盛宴

第二屆智博會以“薈萃智慧應用，建設智慧城市”為主題，通過展覽展示、主題論壇以及科普知識電視大賽三大主題活動，共同探討交流智慧城市建設領域的新理念、新模式、新經驗，集中展示智慧城市建設領域的新技術、新產品、新成果，并通過觀眾參與互動，充分體驗“智慧城市”給現實生活帶來的變化。

IT巨頭聯袂表演各逞其技

有近300家企業參展本屆智博會。除國內三大運營商、航天科工、中科電子等主辦、支持方外，IBM、微軟、浪潮等國內外重量級ＩＴ企業紛紛亮相，還有銀江股份、上海實甲、遠望谷等一大批行業知名企業以及韓國、臺灣地區的業內企業共同參展。

4大展館、2萬1千平方米展出總面積，特裝展位面積高達80%，參展企業廣泛利用了大屏幕高清電視、云電視、三維電視、動漫、動畫等方式，更加注重展出形式的多樣性、互動性和體驗性。４Ｇ智能手機、超光網、云計算、物聯網等前沿智慧技術和應用產品不少在國內首次亮相。輕輕一揮手就能無線傳輸圖片和視頻的“揮客”，讓人足不出戶就能盡覽第二屆智博會全信息的“掌上智博會”免費手機APP，通過鏡頭就可定制服裝的3D試衣軟件等讓人眼前一亮的產品則都是寧波產的。

關注民生服務成論壇熱點

本屆智博會分別舉辦了“智慧城市與城市現代化”高峰論壇和智慧健康高層論壇、智慧教育高層論壇、智慧交通高層論壇和第四屆中國電子服務大會四個高層論壇。中國工程院院士劉韻潔，簡柏特亞洲地區首席執行官漢查理、臺灣新竹市副市長游建華等海內外專家作了30多個主題報告，論壇觀眾突破1700人。

本屆智博會的探討交流更加關注民生服務。多位高峰論壇的嘉賓都不約而同地談到了智慧交通、智慧醫療、智慧教育等話題，而四個高層論壇設置則更是圍繞近年來寧波重點探索實踐的民生服務領域。恰如高峰論壇主持人——電子工業出版社總編輯兼副社長李新社總結所言，智慧城市建設關系到城市管理者的管理、服務、創新和發展，也關系到千百萬老百姓的生活，這就是民生。

碩果累累的交流合作

寧波市市長劉奇曾經指出，要把智慧城市建設和智慧產業培育真正結合起來，努力做到開發一個系統，引進一支團隊，推出一批產品，培育一項產業，切實發揮智慧城市引領作用，推動發展轉型和產業升級。借助國內外大型企業踴躍參展的良好契機，結合智慧城市建設實際，寧波市推出了一批重點應用合作項目。分別與航天科工、中電科技、中興通訊等合作方的23個項目集中簽約。內容涉及物聯網、云計算、智慧交通等相關領域，總金額達90.9億元。

簽約項目主要涵蓋智慧城市建設戰略合作項目、綠色云計算數據中心、中國移動鄞州智慧應用數據中心等。其中不少項目都涉及到寧波市智慧城市建設的重點應用體系。如航天科工將在信息安全、智慧政務、智慧交通等領域開展建設，中興通訊、東軟集團參與智慧交通項目建設，塔塔信息技術股份有限公司參與寧波市智慧教育項目建設等。

市民踴躍體檢“智慧”

9月9日下午，第二屆智博會三大活動之一的“智慧改變生活”科普主題知識大賽在寧波電視臺一號演播廳舉行。

本次活動從今年五月開始，通過報刊、網絡競答和電視主題知識競賽層層篩選，打破傳統知識競賽的常規模式，注重通俗化和親民性，吸引廣大民眾的積極參與，在輕松愉悅的氛圍中感受熏陶，認識和體驗新一代信息技術在現實生活的深入。

廣大市民們也往返流連在會展中心的各個展館。智博會展示的智慧社區醫院、智能家居、數字互動教室等多項新技術都與現實生活密切相關，觀摩、體驗各種先進的信息科技給日常生活帶來的各種變化，人們實實在在地感受著工作、生活、學習各方面的“智慧”因子。寧波市智慧辦主任謝月娣表示，智博會作為一個很好的平臺，不僅在于促進、推動專業的展示、交流與合作，還在于搭建了一個很好的普及平臺，吸引眾多的關注和參與，進一步營造全民共建智慧城市，共享智慧成果的良好氛圍。

打造永不落幕的智博會

為了能夠長期、系統、全面、集中地展示智慧城市建設階段性成果，更好地反映寧波市智慧城市建設水平，擴大宣傳推廣，促進合作交流，加強教育培訓，市智慧辦與運營商合作籌建了寧波市智慧城市建設應用成果展示廳，打造永不落幕的“智博會”。以期生動展示近年來智慧城市建設所取得顯著成效和突出亮點，而寧波市日益“智慧”的城市本身就更是一個不斷豐盈、永不落幕的“智博會”。

基礎建設通信網絡設施日趨完善

信息基礎設施建設是智慧城市建設的基礎。寧波市加強基礎性網絡設施和資源中心建設，積極創新各種應用和管理模式，逐步實現升級轉變，為智慧城市建設提供強有力的基礎性支撐。

通信網絡逐步向光網、寬帶升級。《寧波市“光網城市”建設三年行動計劃（2012-2014）》的啟動實施，將城區家庭帶寬提速、功能區寬帶拓展、鄉村寬帶擴面、駐地網通信設施共建共享和光纖網絡應用及產業發展帶動等五項建設工程加速推進，截至今年上半年，寧波市互聯網城域出口帶寬達到1230G，3G無線寬帶網絡已覆蓋城區，首個４G體驗網已建成投用，新一代廣播電視逐步普及，“無線城市”建設步伐日益加快。其中鎮海區已率先實現部分公共休閑場所免費無線上網；海曙區“市民免費上網”項目試點實施，在該區公交站點、公園、醫院、廣場等公共區域實行用戶免費接入，著力打造無線城市門戶。

小區駐地網由獨建獨用逐步向共建共享轉變。為進一步規范通信駐地網建設，提高基礎通信設施利用，美化小區居住環境，寧波市通過健全工作機制，加強統籌協調，完善制度標準等舉措，著力推進用戶駐地網共建共享，在全市范圍已建小區及商住樓規劃用地紅線內全面推進共建共享工作。同時為使共建共享能在全市推廣并建立長效管理機制，《小區駐地網共建共享建設標準》已列入質監局年度計劃。標準完成后，全市所有新建樓宇將按共建共享標準實施，從根本上解決各類施工問題。

逐步推進基礎網絡由各自分離向三網融合。自2011年12月寧波市被列入全國第二批三網融合試點城市，寧波市積極開展全市三網融合試點方案制定和整體推進工作，及時成立了三網融合試點工作協調小組，先后多次召開工作會議，安排部署階段性試點工作任務，制定印發了《2012年寧波市三網融合試點工作要點》，確保寧波市三網融合試點九個方面的重點工作。

各大數據庫建設快速推進

信息資源的開發利用和整合共享是智慧城市建設的基本要求。寧波市以推進集約化建設、強化資源整合、促進共建共享為目標，重點推進人口、法人、自然資源與空間地理、信用信息等基礎性數據庫建設，以滿足智慧城市管理和服務的新要求。目前，市人口基礎數據庫初步實現了20多個部門人口相關數據的有效整合。寧波企業信用管理系統業已實現與18個部門的信息共享和交換。寧波市個人征信信息綜合查詢核心平臺自開通運行以來，已經成功采集到房地產抵押查封、銀行卡風險、繳庫及滯納稅、部分企業資信評級等信息。另外，在推進政務云計算中心建設中，寧波市立足于從頂層設計上進一步解決電子政務發展中存在的瓶頸問題，打造全市電子政務信息資源管理、共享、服務的總樞紐。

智慧應用系統建設成效顯著

應用體系是智慧城市建設的重頭戲。寧波市圍繞解決經濟轉型升級、城市管理服務創新、民生改善等重難點問題，全面統籌智慧城市重大項目建設，先行試點的智慧物流與智慧健康保障項目已被列入“智慧浙江”首批試點項目。智慧教育進展迅速。全市已經實現所有普通教室配備多媒體，所有學校均建有校園網，并架設了帶寬1G、貫通全市教育系統的信息高速公路。由寧波、臺灣兩岸合作共同打造的寧波首個智慧學校——寧波國家高新區實驗學校已經完成“智慧化”改造，并在新學期投入使用。智慧社會管理系統進入系統實際操作全面運行階段。智慧能源管理方面，市能源綜合管理服務平臺一期建成投用，將基本實現全市能源使用狀況、企業用能情況、節能目標完成情況等數據實時、精確掌控；智慧交通列入試點，寧波市人民政府和中興通訊股份有限公司合作框架性協議簽訂，共建智慧交通體系；智慧城管一期建設完成，農村綜合信息服務站的建站任務全面完成，肉菜流通追溯體系市級管理平臺已基本建成。

智慧產業平穩快速發展

“立足產業、發展應用”是寧波市智慧城市建設的基本原則之一。在具體推進過程中，寧波市以產業基地為載體，以招商引資為抓手，積極促進產業集聚，加快推動“兩化”融合，大力培育發展新一代信息技術產業。

先行試點的高新區智慧軟件研發推廣產業基地已引入IBM智慧物流軟件園、華為智慧健康研究院等重點項目。杭州灣新區智慧裝備和產品研發與生產基地物聯網傳感器產業招商推進也十分順利，引入了嘉萊光子、上海奇達電子科技有限公司等重點項目；網絡數據基地已引入寧波電信云計算中心、中國移動浙江數據分中心等重點項目。另外還有鄞州區逐步形成了軟件開發、系統集成、電子商務、網絡傳媒、動漫游戲等產業集群；保稅區重點推進寧波液晶光電智慧產業基地建設；海曙積極建設電子商務產業園區等。

兩化融合工作深入推進。寧波市深入貫徹《關于加快信息化與工業化融合，促進工業轉型升級的實施意見》，以兩化融合為著力點，著力提升新一代信息技術對傳統工業的改造提升。以示范項目評選為載體樹立了一批兩化融合標桿企業，推進實施產品智能化提升工程、數字化工廠示范工程，促進產業鏈協同發展。各縣（市）區根據各自的工業集群，從需求出發，加強政策引導，著力推動兩化融合，取得了豐碩成果。如北侖區基于龐大和實力日趨強勁的工業集群，著力推動兩化融合，區內注塑機、車床、電梯光幕系統等產業在國內工業軟件龍頭的推動下，已迅速成長為放眼全國的產業強區。慈溪通過政策扶持，帶動企業信息化投入，取得了數十倍的放大效應。

體制機制建設為智慧城市保駕護航

良好的智慧城市建設成果也從另一個角度凸顯了寧波市政府的政務改革。自創建智慧城市以來，寧波市一直非常重視自身體制機制建設，把加速體制機制建設，優化發展環境作為智慧城市建設的重要保障。

強化規劃引領。在《關于建設智慧城市的決定》和五年行動綱要的框架指導下，每年滾動制定一個年度智慧城市建設工作計劃，明確年度工作任務和具體措施。各地各部門根據市里的總體部署，分別編制相應的實施方案，細化工作任務，落實責任主體。

強化組織保障。根據省政府統一部署，在市智慧城市建設工作領導小組和5個相關試點工作推進協調小組的基礎上，今年成立了以劉奇市長為組長的寧波市智慧城市建設試點工作領導小組。各縣（市、區）根據各自的工作職能調整情況也紛紛建立起縣（市）區智慧城市領導小組，為智慧城市建設提供了組織保障。

強化政策扶持。市政府每年安排智慧城市專項扶持資金，研究制訂了《智慧城市專項資金管理辦法》，修改完善了包括智慧產業基地等在內的配套政策，進一步完善寧波市智慧產業政策保障體系。各（市）區也根據各自情況出臺了引導智慧城市建設或者推進產業發展的地方政策，形成較為完善的政策保障體系。

強化交流合作。交流合作體現在寧波市智慧城市建設的方方面面，尤其是智博會的成功舉辦，智博會已經成為集聚各種要素資源、促進各方交流合作的大舞臺。

強化智力支撐。寧波市智慧城市規劃標準發展研究院和由中國工程院潘云鶴副院長擔任主任的智慧城市建設專家咨詢委員會相繼成立，為智慧城市建設提供了有力的支撐。

強化宣傳培訓。做好智慧城市宣傳推廣工作，重點宣傳和推廣智慧城市建設重大項目推進過程中的積極成效、成功經驗以及先進典型。同時做好智慧城市的有關培訓工作，舉辦縣（局）級領導智慧城市專題培訓班、電子商務人才推介對接會及智慧城市骨干培訓班等，進一步提高領導干部對智慧城市建設的認知度和領導水平，營造智慧城市建設良好氛圍。

書藏古今，港通天下。幾乎每一位寧波人的名片里都會有這樣霸氣張揚的自矜自詡，而現實中的寧波亦是以“敢為天下先”的精神著稱。依托城市化進程加快、城市信息化總體水平領先等優勢，寧波得以在國內率先系統部署和開展智慧城市建設，所取得的巨大成就已是有目共睹，曾先后榮獲“2011中國城市信息化卓越成就獎”和“智慧城市領軍城市”稱號，并被列為“智慧浙江”綜合試點城市。也正是在此基礎上才得以成功舉辦在國內尚屬唯一的“智博會”。智博會的豐碩成果和成功經驗亦必將給寧波未來的建設實踐帶來更大的激發和促進。在寧波我們不僅看到了智慧城市的規劃與愿景，更有扎扎實實的實干與踐行。所謂“得風氣之先者得天下”，今日的寧波的確已經成為我們國家智慧城市建設當仁不讓的先行者。

誰持彩練當空舞？我為行者鼓與呼！智慧城市建設的路還很長很遠，每一屆智博會的交流與探索也許都只是一次總結，亦是一次新的起點。在獵獵大旗永不停歇的征程中，我們也必將看到越來越多的像寧波這樣的英姿勃發的雄健身影。