如何搞好國有企業黨建與思想政治工作

郝小麗

當前國有企業正處于一個偉大的歷史變革時期，困難與希望并存，挑戰與機遇同在。新時期、新形勢給國有企業和國有企業的黨建與思想政治工作提出了新的更高的要求，要求我們既要堅持與時俱進，開拓創新，還要做到結合實際，求真務實。這就要求企業黨建與思想政治工作必須緊緊圍繞企業健康發展這個中心，服務于生產經營這個大局，堅持夯實基礎，以發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為重點，結合當前的生產經營、企業管理、內部改革、黨建與思想政治工作等事關企業健康穩定持續發展重大問題的實際，積極開展各項工作，促進企業改革、發展、穩定和生產經營任務的完成。

一、圍繞中心，把握全局確保企業健康發展

圍繞中心，就是指黨建與思想政治工作要緊緊圍繞企業健康發展這個中心。企業健康發展，既包含有生產經營、內部改革、企業管理、經濟效益的內容，也包含黨的建設、思想政治工作、企業文化建設、黨風廉政建設、職工隊伍建設等方面的內容，也就是物質文明建設和精神文明建設“兩手抓、兩手硬”的意思。保證企業健康發展，是國有企業必須牢牢把握、毫不動搖的政治方向，也是國有企業黨組織的重要職責。首先把企業管理的“硬件”與思想政治工作的“軟件”相結合。要把企業生產經營管理的熱點、難點作為思想政治工作的著眼點、著力點，以管理工作帶動思想政治工作，以思想政治工作促進管理工作。這既為思想政治工作搭建了發揮作用的平臺，又找到了思想政治工作與生產經營的最佳結合點，有利于思想政治工作更好地為生產經營服務。思想政治工作與管理工作的結合，并不是前者作后者的附庸。相反，思想政治工作，常常能促進管理工作到位，能使管理和決策更趨縝密和完善。其次要努力營造企業健康發展的良好環境。黨建與思想政治工作要緊密圍繞企業健康發展這個中心，適時地開展形勢任務教育，把企業所面臨的形勢任務向干部職工講清楚、講明白，積極引導干部職工增強危機感、緊迫感、責任感和使命感。要把公司工作的重點、工作過程中的難點、職工關心的熱點作為黨建與思想政治工作的著力點，緊密圍繞生產經營工作和日常管理任務，開展強有力的宣傳鼓動和思想教育工作，發動廣大員工爭當主力軍，打好主動仗，進一步發揮黨組織戰斗堡壘作用。要大力加強企業文化建設，培育和塑造企業精神，努力拓展思想政治工作的內涵和外延，增強思想政治工作的時代感和群眾性，努力營造企業健康發展的良好環境。再其次要努力推進人才強企工程。人才對于企業的健康發展有著至關重要的作用，一流的企業需要一流的人才。要積極實施“人才強企”戰略，努力推進人才強企工程。目前企業人才流失現象比較嚴重，因此，急需培養一批高素質的經營管理人才、科技人才、高技能人才和復合型的黨務干部人才。要緊緊抓住人才的培養、使用、吸引三個環節，加強人力資源建設，創新人才工作機制，優化人才隊伍結構，強化人才激勵機制，努力營造優秀人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用的良好環境，促進企業健康發展。

二、服務大局，重點是實現三個貼近，狠抓工作落實

服務大局，就是指黨建與思想政治工作必須服務于生產經營這個大局，充分發揮保障作用。首先，生產經營是企業的基本活動，是企業存在之必須，企業的全部工作都要服務于這個大局，黨建與思想政治工作當然不能例外。其次，只有把黨建與思想政治工作融入到生產經營和日常管理中去，才能夠使黨建與思想政治工作更加貼近生產經營、貼近工作實際、貼近員工群眾，才能發揮實在的作用。一是要加強現場思想政治工作，充分發揮思想政治工作的服務保證作用。黨建與思想政治工作要面向一線、面向管理、面向員工，加強黨建與思想政治工作，真正的落實到工作中，落實到基層，落實到生產經營當中去，促進企業的發展。二是要認真貫徹民主集中制原則。認真貫徹執行民主集中制是企業黨建工作的重要任務，是推動集體領導，加強管理、科學決策、增進團結、緊密配合的關鍵。必須要從機制上保證黨組織履行參與企業決策的職責，對企業生產管理、經營活動、資金使用、隊伍引進、重要人事變動、員工利益分配等重大事項，都應認真履行民主管理程序。行政領導要主動提交研究，黨組織負責人要積極參與決策，嚴格做到集體研究、集體決策，暢所欲言，集思廣益，統一思想，有效實施。

三、夯實基礎，關鍵是完善工作制度，規范工作體系

搞好黨建與思想政治工作，必須以規章制度作保證，俗話說得好：沒有規矩不成方圓。要努力實現黨建與思想政治工作的制度化、規范化和程序化，做到黨建與思想政治工作與經營管理“三同步”，即同步規劃、同步實施、同步考核，把基層基礎工作落到實處。首先要加強企業黨建與思想政治工作。企業黨組織是企業黨的全部工作和戰斗力的基礎，是加強企業黨的先進性建設的主陣地。在企業中要建一個素質好、威信高、整體功能強的領導班子；健全一套行之有效的黨組織工作制度；建設一支先鋒模范作用的黨員隊伍。同時，還要使各級黨組織真正做到黨組織發揮好整體功能，有戰斗力；領導班子團結進取，有凝聚力。進一步加強基層黨組織建設。建設一支善于做思想政治工作、政治業務素質好的黨組織隊伍。其次要構建統一規范的工作體系。要堅持生產經營與黨組織的工作同規劃、同部署、同檢查、同考核，做到有機結合、融為一體。要建立責、權、利相統一的工作機制，真正做到目標同向、責任同負、風險共擔、同獎同罰。再其次要加強黨風廉政建設。要落實黨風廉政責任制，進一步規范國有企業領導班子和領導人員從業紀律。要建立健全黨風廉政建設的各項制度和規定，把反腐倡廉的各項要求融入各項管理之中，實現反腐倡廉和經營管理的有機結合，堵塞管理漏洞。把構建懲防體系覆蓋到企業各個環節，重點抓好企業管理人員的反腐倡廉工作，保證項目健康運轉。

發揮作用，核心是建立保持共產黨員先進性的長效機制發揮作用，就是發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是要發揮好黨組織的政治核心作用。參與企業重大問題決策是企業黨組織的重要職責，是企業黨組織發揮政治核心作用的重要內容和體現，是保證黨和國家的方針政策在企業的貫徹執行。為此，要處理好以下幾個方面的關系：即處理好黨組織與董事會的關系，發揮黨組織參與企業重大問題決策的“參與者”職能；處理好黨組織與經理層的關系，發揮企業決策執行的“監督者”職能；處理好企業內部各利益群體的相互關系，充分發揮協調各方的“協調者”職能；處理好企業黨組織與企業內部各群眾組織的關系，發揮好黨組織的“領導者”職能。企業黨組織參與重大問題決策是黨組織發揮政治核心作用的基本途徑，也是企業改革和發展的內在要求。目的是支持和幫助企業實行民主、科學決策，保證、監督黨和國家的方針政策在企業中正確貫徹執行，促進企業兩個文明建設協調發展。同時，黨組織也要提高自身的參與能力和水平，堅持參與而不干預的原則。二是要發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。要結合企業生產經營和內部管理及黨組織和黨員隊伍建設的實際，來開展以支部班子好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、作用發揮好為主要內容的“五好支部”建設活動。要真正做到組織堅強、黨員隊伍過硬、基礎工作扎實、思想政治工作保證監督作用發揮充分，要把支部真正建設成為“三個代表”和“科學發展觀”重要思想的推動者、組織者、實踐者。真正把支部建設成為能夠帶領員工群眾推進企業健康發展、促進企業管理、能打硬仗的堅強戰斗堡壘。三是要發揮好黨員的先鋒模范作用。所謂先鋒模范作用，就是旗幟的作用、標桿的作用、示范的作用。這就要求我們除了加強黨建工作，落實工作制度外，還要加強領導班子建設和黨員隊伍建設，使黨員真正地把先進性落實在自己的崗位上。我們的黨員都分布在各種不同的崗位，有領導崗位，有管理崗位，有從事業務技術工作的崗位，也有在一線操作工人的崗位和輔助生產后勤工作的崗位。要繼續深入開展“黨員先鋒工程”活動，“黨員先鋒工程”是新時期黨組織圍繞經濟抓黨建的有效載體，是抓好黨建促發展的有效形式。要以學習黨章，遵守黨章，維護黨章，貫徹黨章作為加強黨員隊伍建設的重要內容，增強黨員意識，體現黨員隊伍的先進性，使黨員在覺悟上，在工作技能上，在工作業績上都高于員工群眾。建設一流的黨員隊伍，造就推進企業持續發展的骨干力量。通過建設一流的黨員隊伍帶出一流的員工隊伍，建成一流的企業。

（作者單位：延長油田股份有限公司）