李璐

中國加入世貿組織十年來,所取得最為矚目的成就之一就是進出口總量的巨大增長,在這一過程中,很多服務機構利用自身優勢,有力地推動了中國外向型經濟的大步邁進。中國進出口銀行、中國出口信用保險公司、中展海外展覽有限公司是其中的佼佼者。
支持“走出去”,中國進出口銀行責無旁貸
中國進出口銀行是支持國際經濟合作的國家銀行,成立17年以來,一直以支持中國企業“走出去”為己任。中國入世10年來,中國進出口銀行為促進中國外經貿事業發展做出了不懈努力。
業務體系不斷完善
為支持企業海外投資和跨國經營,中國進出口銀行不斷創新業務品種,拓寬客戶范圍,開展了一系列特色業務。
建立傳統業務與創新業務相結合的服務體系如利用政府援外優惠貸款和優惠出口買方信貸支持企業參與國際合作,為企業在受援國承包工程、開發資源、投資建廠提供支持。專門設立境外投資貸款和對外承包工程貸款等業務品種,并利用聯合融資、銀團貸款、項目融資等多種結構的融資方式為企業提供支持。開展國際結算、對外擔保、保函、保理、咨詢等中間業務,為企業“走出去”提供全方位服務。
開拓適合發展中國家具體國情的融資模式如探索形成了蘇丹模式、安哥拉模式、尼日利亞模式、加蓬模式等互惠貸款合作模式,支持這些國家的資源開發與各種民生項目;建立了中國—東盟投資合作基金,總規模100億美元,一期規模10億美元,主要投資于中國與東盟企業間的基礎設施和經濟技術合作項目。
開發支持民營企業、中小企業和高新技術企業“走出去”的融資產品如設立了特別融資賬戶部,發起設立了成都銀科創業投資引導基金、重慶進出口信用擔保有限公司;開發了統借統還、自借統保、統保代管等中小企業貸款模式;推出了出口企業供應鏈融資業務;開創了為科技型、外向型中小企業提供創新服務的全新模式。
與政府合作,支持文化、旅游、農業等特色產業“走出去” 如與文化部合作,支持打造具有國際競爭力的大型文化企業和文化出口基地;與商務部合作,共同搭建服務外包產業融資平臺;與農業部簽署共同推動農業“走出去”戰略合作協議,支持境外農業資源合作開發、境內涉外農產品生產加工和農業技術輸出。
與國際金融機構合作,幫助“走出去”企業充分利用全球資金中國進出口銀行已與羅馬尼亞進出口銀行、印度進出口銀行、韓國輸出入銀行、美國花旗銀行等22家金融機構簽署了合作框架協議;與墨西哥外貿銀行、土耳其實業銀行、俄羅斯聯邦儲蓄銀行、美國進出口銀行等10家金融機構簽署了貿易融資、信用證代付、風險參與或信用擔保等業務合作協議;與渣打銀行、恒生銀行等境外代理行開展了跨境貿易人民幣結算與融資合作。
贏得經濟效益與社會效益
截至2010年底,中國進出口銀行累計發放“走出去”項目貸款超過5000億美元,累計支持項目逾1400個,支持領域涉及油氣、礦產、森林等境外資源開發,以及鐵路、公路、橋梁、機場、港口、住房、電信、電站等境外基礎設施建設項目;業務覆蓋亞洲、歐洲、非洲、拉美、北美、大洋洲的140多個國家和地區。這些項目不僅有力支持了中國與其他國家的經濟合作,為國內企業帶來巨大經濟利益,同時也極大地促進了東道國的經濟發展,提高了當地人民的生活水平,取得了顯著社會效益。
支持了一大批“走出去”骨干企業,推動了民族品牌走向世界如華為、中興等中國電信設備龍頭企業,中國水利水電集團、中國機械工業集團公司、中國石油工程建設集團公司等幾乎所有對外工程承包企業,以及中石化、中色建設、中鋼、振華港機、三一重工、上汽、一汽、奇瑞、聯想、海爾、海信、TCL等均獲得了中國進出口銀行的支持。這些企業都已成為“走出去”的領軍者和中堅力量。
支持了眾多海外重大并購項目,顯著提升了中國企業在國際市場上的影響力如支持中聯重工科技發展股份有限公司收購意大利CIFA股權項目,是中國企業在歐洲工業領域最大的現金收購,打造了全球最大的混凝土機械制造企業;支持俏佳人傳媒有限公司并購美國國際視聽傳媒有限公司,是中國首個民營文化企業并購西方發達國家傳媒項目。此外,由中國進出口銀行參與支持的并購項目還有中國航空制造企業首個“走出去”項目、中國能源企業最大一筆跨國并購交易等,這些項目在全球企業界均產生了巨大影響。
支持了眾多具有國際影響力的大項目,為中國樹立了良好國際形象如2008年支持的塔吉克斯坦500千伏南北輸變電線項目,是該國政府“水電興國”的重點建設項目之一;2010年支持的塔烏公路項目,是塔建國以來最大的公路建設項目。該公路不僅是貫穿塔南北的重要運輸通道,同時也是連接中亞國家和中國公路網的重要組成部分,具有重要經濟和戰略意義。此外,中國進出口銀行參與支持的大項目還有東南亞第一大橋梁、2009年全球金額最大的項目融資等。這些項目不僅顯著改善了當地基礎設施水平,帶動了經濟增長,而且伴隨項目實施,中國企業還為其帶去了先進的技術和管理經驗,為當地培養了具備熟練技術的人才,解決了大量當地就業。
發揮政策性作用,中國信保十年跨越
在我國加入世貿組織十周年之際,我國唯一政策性出口信用保險機構——中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)也迎來十周年華誕,經過十年的磨礪,我國政策性出口信用保險實現了跨越式大發展,在促進對外經貿與投資,促進和支持企業“走出去”,保障企業收匯安全等方面發揮了重要作用,出口信用保險的功能作用不斷拓展,專業技術能力和服務能力不斷增強,成為我國支持外經貿發展的重要金融工具。
政策性出口信用保險實現歷史性跨越
中國信保的成立與我國加入世貿組織密不可分,2001年12月18日,在我國加入世貿組織后的第7天,我國唯一承辦政策性出口信用保險業務的金融機構中國信保正式成立,這是我國政府參照WTO規則和國際慣例,加大對外經貿政策性支持力度的重大舉措。這樣特殊的誕生時刻,意味著這家政策性保險機構將承擔起光榮而重大的使命,即積極配合國家的外交、外貿、產業、財政和金融政策,通過國際通行的出口信用保險手段,為企業積極開拓海外市場提供收匯風險和出口融資保障,支持中國企業的國際化生存和發展。
政策性作用全面發揮
主動服務國家經濟外交戰略,大力支持我國中長期出口項目加入WTO使我國企業大規模、大范圍地參與全球化競爭,資本性貨物出口的步伐逐漸加快。與一般產品輸出相比,資本輸出與國家的外交戰略關系更加密切,對金融支持的依存度更高,對風險保障措施的要求更加嚴格。十年間,中國信保積極配合國家經濟外交政策,通過不斷增加承保國別,創新承保模式,積極拓展承保領域。十年間,中國信保積極支持我國具有比較優勢的重點產業發展,承保了一批有重大影響的項目,項目呈現金額大、期限長、資本密集和政策性強的特點,對鞏固和發展我國與其他國家經濟外交關系等方面發揮了積極作用。截至2011年11月,中長期出口信用保險累計承保金額406.6億美元,年均增長36%(2002年至2010年)。其中,對電力、電信、鐵路、船舶等行業的承保比重分別達到45.6%、15.6%、7.2%、8.9%。在中國信保支持下,我國已成為世界第一造船大國;我國電信設備制造商已打入歐美主流運營商市場,年合同出口額位居世界前列。
貫徹國家“走出去”戰略,海外投資保險顯身手加入WTO后,我國深入實施“走出去”戰略,對外直接投資快速發展的同時,風險管理問題也日益突出,企業面臨投資所在國可能發生的征收、匯兌限制、戰爭及政治暴亂、政府違約等政治風險。十年間,海外投資保險逐漸發展成為我國企業應對跨國投資政治風險的有效手段,有力促進了我國資金、技術和產能的對外轉移,海外投資保險承保規模由2003年的1.1億美元增長到2010年的136.6億美元,占同期非金融類對外投資存量近10%。十年來累計承保金額超過449.4億美元,帶動銀行融資超過300億美元,向位于49個國家的100多個投資項目提供了保險服務,涵蓋油氣、礦產、電信、電力、交通、農林、基礎設施及各類制造業。
短期出口信用保險政策引導作用得到充分發揮十年間,短期出口信用保險在防范風險、支持融資、促進出口、保障就業等方面效果顯著,為穩定和促進外需發揮了重要作用。2002年至2011年11月,中國信保短期出口信用保險累計支持出口金額5582.3億美元,年平均增長75.1%(2002年至2010年),其中支持長賬期賒銷業務、出口到新興市場、遠期信用證等高風險業務4001.7億美元。
推動貿易融資快速發展中國信保在充分發揮出口信用保險收匯風險保障功能的同時,大力開發融資功能。十年間,中國信保通過加強銀保合作,為企業提供包括風險管理、融資支持在內的一攬子解決方案。截至目前,中國信保已累計與147家銀行開展了業務合作,幫助企業獲得超過9500億元人民幣的融資,不僅創造性地為企業和銀行架起了一條貿易融資的新渠道,而且進一步增強了企業在國際市場上的接單能力,提振了出口企業信心。
為出口企業補償巨額經濟損失十年間,世界經濟跌宕起伏,中國信保充分發揮信用保險的經濟補償功能,及時合規理賠,保障企業的持續經營發展,累計向企業支付賠款29.6億美元。面對2004年爆發的禽流感疫情,中國信保專門推出了農產品特別保險,向危機中的企業及時支付賠款336.2萬美元。面對2009年國際金融危機擴散的沖擊,中國信保實行積極的承保政策,幫助企業有效解決了“有單不敢接”、“有單無力接”的難題,并及時向企業支付賠款4.9億美元。面對2011年中東北非政局動蕩,中國信保迅速啟動了應急處理機制,開辟理賠綠色通道,及時向29家在利比亞戰亂中受損的企業支付保險賠款4.9億元,有力保障了相關企業的正常經營。在危急關頭,中國信保屢屢用實際行動,樹立了敢于擔當、雪中送炭的政策性形象,政策性出口信用保險在維護我國企業海外權益方面發揮了不可替代的作用。
中展海外以優質服務贏得客戶
北京中展海外展覽有限公司是中國國際展覽中心集團公司下屬的全資子公司,專業從事出國展覽業務,在國內出展業享有盛名。海外公司成立于2001年11月22日,其前身是中展公司海外部。公司伴隨著入世的步伐,十年來,海外公司以科學發展觀為指導,不斷改革創新,加強經營管理,積極開拓市場,提高服務質量,推動企業又快又好地發展。
“沒有人能夠左右變化,唯有走在變化之前。”中展海外抓住中國對外貿易快速發展,中國制造走向世界參與國際競爭的機遇,主動變革適應市場,走了一條科學發展之路。
“按照市場規律辦事,以客戶為中心,給客戶提供服務,為客戶創造最大的利潤”是中展海外發展的宗旨。在參與市場競爭過程中,在組團參加國際著名展會過程中,中展海外牢牢樹立了危機意識和競爭意識。無論是在順境還是逆境,公司都會以市場為先導,不斷推出改革創新舉措。
從機構的設置到人員的調整,從業務的整合到與各合作伙伴合作框架的建立,海外公司為快速發展創造了條件。
金融危機來襲,中展海外努力為企業找出路并劃撥近百萬元發展基金支持和補貼部分展會項目,與客戶共渡難關。在受金融危機影響很大的2010年,市場占有率和盈利水平不僅沒有出現預計的大幅度滑坡,還實現了增長。
十年來,海外公司已與德國、美國、英國、法國、意大利、巴西、中東、俄羅斯、南非等國家和地區的眾多國際著名博覽會機構建立了密切的合作代理關系,業務已擴展到五金、衛浴、汽摩配、電子、建材、機械、樂器、勞保、能源等二十多個行業,累計組織3萬家多家中國企業參加了近千場國際著名專業展覽會,使得眾多“中國制造”通過展覽會打開了海外市場,助力中國外貿企業飛速發展。海外公司不僅創造了良好的經濟效益,也為貿促事業的發展和中外企業間的交流與合作做出了積極的貢獻。