駱家輝:進(jìn)步而繁榮的中國符合美國的經(jīng)濟(jì)利益

2012年對于中美關(guān)系來說是一個具有特殊意義的一年，這一年是尼克松總統(tǒng)訪華40周年的紀(jì)念，同時(shí)又是美國總統(tǒng)大選之年。還沒有出正月，中國國家副主席習(xí)近平就展開了對美的正式訪問。

2月8日，《中國新聞周刊》特約撰稿楊瀾在北京采訪了現(xiàn)任美國駐華大使駱家輝。

這是一個了解中國未來領(lǐng)導(dǎo)人的機(jī)會

楊瀾：2012年在政治上是一個很重要的年份，因?yàn)槊绹偨y(tǒng)大選將舉行。你對習(xí)近平副主席訪美有何期待？你認(rèn)為奧巴馬總統(tǒng)將和他討論的一系列事務(wù)中，首要的是哪一件？

駱家輝：我們對習(xí)副主席幾天后的訪美感到非常激動。去年8月，習(xí)副主席接待了來訪的拜登副總統(tǒng)。我有機(jī)會全程陪同拜登副總統(tǒng)的中國之行，并出席了他參加的所有會議。我覺得，真正有幸的是，兩位領(lǐng)導(dǎo)人切實(shí)建立了親密的關(guān)系，進(jìn)行坦誠的交流。他們在一起呆了很長時(shí)間，廣泛談?wù)摿烁鞣N話題。兩人都非常放松，無拘無束。所以我們對習(xí)副主席訪問華盛頓有更多的期待。

顯然我們會談?wù)撡Q(mào)易問題，還有合作問題。審視中美關(guān)系，我們發(fā)現(xiàn)兩國有廣泛的共同利益。兩國在治療結(jié)核病、糖尿病和癌癥研究上密切合作；我們共同倡導(dǎo)了對氣候變化和替代能源的研究；我們還彼此交換高校學(xué)生；我們的經(jīng)濟(jì)更是彼此非常依賴。

楊瀾：正如你提到的，兩國經(jīng)濟(jì)更加緊密相連。以蘋果產(chǎn)品為例，它是美國創(chuàng)新的一個標(biāo)志，它還幫助中國創(chuàng)造了成千上萬的就業(yè)。我最近聽到一種議論說，究竟誰從這個創(chuàng)新中得益呢，是美國還是中國？

駱家輝：我認(rèn)為，這個創(chuàng)新不僅讓中美兩國人都獲得了利益，而且的確讓全世界獲益。我認(rèn)為這項(xiàng)技術(shù)的誕生在很多方面都讓人們的聯(lián)系更加緊密，讓中國人聯(lián)系更加緊密。人們能夠第一時(shí)間看到中國各地正在發(fā)生的事情，而不用回到家中，等到晚上看電視新聞，也不用等到第二天，去讀報(bào)紙上的新聞。

楊瀾：很顯然，奧巴馬總統(tǒng)非常希望鼓勵美國公司為美國市場帶來更多的就業(yè)機(jī)會。實(shí)際上，他在最近的一次國情咨文中5次提到中國，并評價(jià)其所取得的成就，比如說使得針對中國的貿(mào)易案件增長了一倍，通過阻止購買中國輪胎創(chuàng)造了更多的就業(yè)等。同時(shí)，人們擔(dān)心，這樣的言論會進(jìn)一步增加兩國的貿(mào)易摩擦，而不是減少摩擦。你同意這個觀點(diǎn)嗎？

駱家輝：實(shí)際上，我們應(yīng)該看到全局。事實(shí)上，中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直持續(xù)增長，而且讓兩國人民都得到了利益。

沒錯，我們之間有貿(mào)易爭端和摩擦，但是它們只占整個中國向美國出口總額的幾個百分點(diǎn)。比如說，不只是在美國，整個世界擁有一個解決貿(mào)易爭端的機(jī)制，也就是不允許以低于正常的價(jià)格向其他國家銷售產(chǎn)品。所以，美國發(fā)起過針對加拿大、墨西哥、法國、德國，以及越南、泰國和中國的貿(mào)易案件。中國也有針對美國、法國、德國和澳大利亞等國的貿(mào)易案件。

在中國出口到美國的商品里，因違反世界貿(mào)易規(guī)則而受到處罰的產(chǎn)品只占整個中國向美國出口額不到3％的比重。可見貿(mào)易爭端和摩擦在整個貿(mào)易額中只占幾個百分點(diǎn)。而我們不應(yīng)該因這些爭端曲解了讓彼此受益的、快速的貿(mào)易增長。

楊瀾：但是，總統(tǒng)大選年又讓這些事情成為焦點(diǎn)，特別是當(dāng)中國成為人們熱議的話題的時(shí)候。而中國人可能會說，美國人很早就失去這些就業(yè)機(jī)會了，一開始是給了日本，然后又給了亞洲四小龍，接下來才給了中國，所以貿(mào)易戰(zhàn)不見得一定能保證美國國內(nèi)市場有更多的就業(yè)機(jī)會。

駱家輝：我重申一下，我們之間并沒有什么貿(mào)易戰(zhàn)。沒有人能從貿(mào)易戰(zhàn)中獲益。我們只想確保太平洋兩岸都彼此開放市場。我相信，美國沒有像中國這樣對包括美國、法國和德國公司在內(nèi)的外國公司施加了太多的限制。在中國，即便這些（外國）公司需要，也最多只能擁有不超過50%的股份；而在美國，我們實(shí)際上對中國的投資是沒有限制的。

楊瀾：你如何看待有些中國人對美國聲明重返亞太地區(qū)的擔(dān)憂？他們說這是旨在限制中國的影響力。

駱家輝：美國非常歡迎中國的崛起與繁榮，并在全球事務(wù)中擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。我們和中國不論在中東和平問題上、全球反恐以及維護(hù)非洲穩(wěn)定問題上都有著很好的伙伴關(guān)系。所以我們歡迎中國的繁榮與強(qiáng)盛。重申一遍，一個進(jìn)步而繁榮的中國符合美國的經(jīng)濟(jì)利益。我們并沒有試圖限制中國。

實(shí)際上，回顧兩國交往歷史，我們早在19世紀(jì)就有著良好的伙伴關(guān)系。同樣在20世紀(jì)，兩國曾共同和亞洲的帝國主義作戰(zhàn)。我只是想說，美國長久以來一直是太平洋上的強(qiáng)國，我們早在19世紀(jì)就在南太平洋擁有許多盟友。我們現(xiàn)在所做的只是因?yàn)槲覀冋鸩酵顺鲆晾撕桶⒏缓沟膽?zhàn)爭，逐步撤離美國軍隊(duì)，所以自然就會把更多的注意力投向我們在亞洲早就存在的地區(qū)。因此，這的確不是限制（中國的）戰(zhàn)略，而是對我們的注意力和實(shí)力的一次重新調(diào)整。

楊瀾：但是你在接受美國一家公共電臺采訪時(shí)也說過，中國是美國正在崛起的競爭對手。那么，你認(rèn)為，從美國的角度看，針對中國實(shí)力的崛起是否有一種集體的不安全感？

駱家輝：首先，我們歡迎競爭。我認(rèn)為競爭是好事，就像中國的學(xué)校和班級之間會在足球、排球、游泳等項(xiàng)目的競爭。中國公司之間，中美的公司之間，以及全球的公司之間都有競爭。競爭促進(jìn)創(chuàng)新，鼓勵公司提供低價(jià)而優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，提升銷售額，從而使消費(fèi)者受益。所以我認(rèn)為競爭是好事。但是我們尋求的是在公平領(lǐng)域里的競爭，讓每一個人在競爭中都運(yùn)用同樣的規(guī)則，從相同的起點(diǎn)出發(fā)。

說不好普通話也許是好事

楊瀾：能跟我們說說你上任前和奧巴馬總統(tǒng)的最后一次談話嗎？你們是如何談你的新職位的？

駱家輝：實(shí)際上，奧巴馬總統(tǒng)會見了我，并且說，美中關(guān)系也許是當(dāng)今世界最重要的關(guān)系。作為商務(wù)部長，我已經(jīng)是一個很出色的管理者，切實(shí)促進(jìn)了美國的出口，幫助美國創(chuàng)造了就業(yè)，但是在這個重要的位置上，他需要一個值得他信賴的在任者。所以他把手放在我的肩膀上，請求我說，“蓋瑞，我確實(shí)需要你去中國。”

楊瀾：自從出任駐中國大使以來，你把改善對中國人赴美旅游簽證的服務(wù)作為工作重點(diǎn)。能夠告訴我們，就你所知，每個中國游客在美國平均花費(fèi)是多少？

駱家輝：根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，中國赴美游客平均每次旅游的花費(fèi)大約是6000美元，包括機(jī)票、賓館、餐飲和購物的花費(fèi)。這是一筆不小的數(shù)目。它支持了美國的出租車司機(jī)、零售商店和飯店賓館等行業(yè)。

楊瀾：你們的目標(biāo)是每年簽發(fā)多少簽證？

駱家輝：僅在去年一年，我們總共受理了創(chuàng)紀(jì)錄的超過100萬個簽證申請。過去幾年里，每年對赴美簽證的需求平均增長已經(jīng)超過35％。今年僅在頭幾個月的申請數(shù)量已經(jīng)增加了45％。

一個好消息是，幾年前，甚至是一年前，人們有時(shí)需要等待一兩個月，才能得到面簽的機(jī)會。現(xiàn)在，我們能夠在他們電話申請簽證后的一周之內(nèi)就進(jìn)行面簽。我們將宣布采取更多措施，使簽證辦理程序更流暢，更便于人們獲得赴美旅游和休閑的簽證。

楊瀾：你是否認(rèn)真提高過自己的語言技能，以及對中國和中國人的理解？

駱家輝：我正在上一個普通話學(xué)習(xí)班。但是我發(fā)現(xiàn)它太難了。我下了非常大的工夫去改變。但是，實(shí)際上，我就是沒法說好普通話。我覺得，這也許是好事吧。中國人因?yàn)槲业闹袊婵缀妥嫦然蛟S會對我抱有期望，他們希望我是100％的中國人。如果我說流利的中文，那我算是代表美國，還是代表中國呢？

而我代表的是美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬以及美國人民。所以，我不會說普通話的事實(shí)或許能提醒人們，我代表的是美國。 ★