大是大非:事關前途與命運的論辨

為了摸清當前公眾是非觀狀況，揭示當前關于大是大非的困惑，厘清大是大非的概念和特征，探究明辨大是大非的方法，人民論壇“特別策劃”組通過一個多月的努力，廣泛約請專家，深入采訪干部，多維調查公眾，推出“您眼中的大是與大非是什么”調查；深入辨析大是大非的方方面面，形成“60多年來大是大非觀變遷”、“我們當前的大是大非是什么”、“是與非有無中間地帶”、“當前改革中的大是大非”、“大是大非與‘小是小非’的辯證關系”等精彩內容。“大是大非論辨”專題已在《人民論壇》政論雙周刊2012年5月（上）刊發。

大是大非是一個敏感問題。在復雜的國際國內局勢面前，在黨的十八大即將召開前夕，在新老領導班子交替的關鍵時刻，能不能經受住大是大非的考驗，成為檢驗每一位公民、特別是領導干部的試金石。談及大是大非，有人回避躲閃，有人諱莫如深。

大是大非是一個重大問題。正確的大是大非觀，不僅決定著公民的行為選擇，而且直接影響著執政黨與國家的前途與命運。厘清大是大非，關系到抱有怎樣的理想信仰、秉持怎樣的根本宗旨、選擇怎樣的方向道路，意義深遠。在這些大是大非問題上，旗幟鮮明地堅持“是”、反對“非”，是對公民的基本要求。

大是大非是一個疑難問題。在大是大非問題上來不得半點含糊。在人民論壇記者的調查采訪中，八成以上受調查者“關注”大是大非。但當問到“什么是大是大非”時，部分公眾一頭霧水，部分干部語焉不詳，部分學者見解各異。要明辨大是大非，需要較強的政治敏感性和政治辨別力，絕非易事。

《禮記》云：“夫禮者，所以定親疏，決嫌疑，別同異，明是非也。”近日來捕風捉影、似是而非的謠言肆虐，恰恰反映了明辨大是大非的重要性。

如何認識大是大非這一重要問題

國家行政學院研究員胡仙芝認為，對“大是大非”的認識，是一個仁者見仁、智者見智的話題，其中也體現著馬克思主義認識哲學的一個深刻命題。從哲學的角度上來看“大是大非”，我們可以把握其中的兩條特性：一是真理的絕對性，另一條就是真理的相對性。“大是大非”首先強調的是真理的絕對性，也就是說，“大是大非”在我國這個特殊國家和特殊歷史階段有著其相對固定的內涵和外延。對一個共產黨員和領導干部來說，政治上的“大是大非”就是黨始終教育我們的講政治、講基本。這里的內涵主要是，針對社會主義國家的基本性質，針對改革開放的基本路線，針對共產主義的基本道路，針對我黨全心全意為人民服務的革命宗旨，我們要明辨是非，堅持立場，把握方向。在這個意義上，“大是大非”就是一個國家和政黨的基本方向、基本準則、基本利益和基本道路。這是任何時候都不能動搖的，是保證我們實現社會主義現代化基本目標的根本保障。其次，我們也需要以辯證的眼光來看待“大是大非”問題，也就是以發展的、相對的分析方法來具體情況具體分析。

南開大學周恩來政府管理學院徐行教授梳理和回顧新中國成立以來領導干部的大是大非觀，其變遷過程大致可分為三個階段，每個階段呈現不同的特點。第一個階段，從新中國建立到“文革”結束。改革開放前領導干部的大是大非觀具有較濃厚的意識形態色彩，政治領域的大是與大非占據主導地位。第二階段，從中共十一屆三中全會到上世紀末。改革開放后領導干部的大是大非觀具有現代化理念和改革思維，大是與大非已不僅僅限于政治領域，開始向經濟、文化、社會領域擴展。以改革開放和發展方式之爭為核心的大是大非觀在政治、經濟等各個領域表現出來。第三階段是邁向新世紀的階段。隨著社會轉型的加速和社會矛盾的復雜化，對領導干部堅持什么立場、高舉什么旗幟、如何把握方向、怎樣轉變觀念等大是大非觀念提出了更高、更迫切的要求。

國家行政學院公共管理教研部教授竹立家認為，所謂“大是”，也就是我們常說的“國是”。從長遠來說，中國的“國是”就是堅持用社會主義“意識形態”引導我們的“改革方向”，堅持改革不動搖，實現人民富裕、國家強盛及社會主義的長治久安。竹立家教授在“大是大非”與“小是小非”的辯證關系中探討大是大非問題。他指出，在堅持“大是大非”問題上不動搖，就是要有目的地堅持對現實中“小是小非”問題的不斷改革，逐步地“積小善為大善”，積“小是”為“大是”。通過社會改革的“零星工程”，逐步改正現實中存在的問題或“小非”，改革我們體制中明顯與社會主義價值與原則、與人民群眾的愿望和要求不相符合的體制弊端，我們的社會主義事業才會一步一步地前進。

公眾眼中的大是與大非

越是在關鍵的時刻，我們越要在大是大非問題上頭腦清醒、站穩立場；但面對“什么是大是大非”的追問，不少人含含糊糊、模棱兩可，搞不明白、弄不清楚。這一現象不容忽視。大是大非問題，看似簡單樸素，實則事關根本、事關方向。究竟什么是大是大非？當前大是大非有哪些？如何明辨大是大非？諸如此類問題亟待厘清。應廣大讀者要求，人民論壇問卷調查中心在搜狐網、人民論壇網等多家網站推出調查問卷，聯合人民論壇調研基地隨機發放書面問卷，共5863人參與調查。調查結果顯示，78.4%的受調查者認為有必要厘清大是大非問題，受調查者理解的“大是大非”首選為“事關人民根本利益的問題”；當前最受公眾認可的三項“大是”為：“破解民生問題”、“確保國家穩定”和“推進改革創新”；“尊重人民的首創精神”、“頭腦清醒”和“站穩立場”是明辨大是大非的“三大法寶”。

究竟什么是“大是大非”，它有哪些基本的特征或內容？公眾對大是大非是如何理解的？調查結果顯示，得票率最高的選項是“事關人民根本利益的問題”，占比44.8%；排名第二的是“事關國家民族命運的問題”，占比30.3%；“事關國家和政黨的基本方向、基本準則和基本道路的問題”排第三，為20.8%。

當前的“大是”是什么？最受公眾認可的三項“大是”分別為“破解民生問題”、“確保國家穩定”和“推進改革創新”，占比分別為77.6%、44.9%和35.7%。超過七成的公眾選擇了“破解民生問題”是當前最大的“大是”，說明當前民生問題正逐步凸顯，人民群眾高度關注。

當自己的“小是”與國家的“大是”產生沖突時，您會怎么選擇？38.1%的受調查者選擇“舍小我為大我，棄小局顧大局”，位列第一；34.2%選擇“說不清楚”；另有27.7%選擇“管他是是非非，堅持以‘我’為主”。以上調查數據說明，面臨個人“小是”和國家“大是”的抉擇時，受調查者出現了明顯的心理分歧。

當前明辨大是大非，需要警惕哪些思潮的誤導？排名前三的分別為“唯我獨尊，個人主觀主義”（占比53.3%）、“新自由主義”思潮（占比32.6%）和“普世價值”思潮（占比29.6%）。

大是大非面前，最忌諱什么？投票結果中位列前三項的分別為“頭腦不清”、“左右搖擺”、“信謠傳謠”，占比分別為60.2%、32.4%和19.7%。

我們當前的大是大非是什么

一個成熟的政黨、一個成熟的政治家，甚至一個成熟的公民，必須要時時刻刻對大是大非問題有清晰的認識。大是大非問題，是關涉一定時間和空間社會發展的帶根本性、全局性、戰略性、長遠性的問題，是涉及到一個社會或者國家、地區整體利益、長遠利益的問題。在不同的國家、地區、社會的不同的時間段，其所面臨的大是大非的具體內容是不一樣的。那么，在我們建黨快91年、建國已將近64年、改革開放臨近34年的時候，我們目前到底有哪些大是大非問題呢？

南開大學周恩來政府管理學院教授徐行認為，進入21世紀以來，在新的社會背景下，明確領導干部的大是大非觀顯得格外重要。為應對新形勢、新挑戰，我們黨始終關注和抓牢兩大問題：一是堅持黨的基本路線不動搖，加快經濟發展和社會全面進步，不斷增強我國的綜合國力，為中國特色社會主義事業奠定堅實的物質文明、政治文明和精神文明基礎；二是不斷加強和改進黨的建設，更新執政觀念，提高執政能力，鞏固黨的執政地位，教育廣大領導干部在深化認識“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”問題的同時，確立在新的時代背景下“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的新的大是大非觀。

北京大學馬克思主義學院教授程美東認為，堅持中國特色社會主義就是堅持這條道路、這個理論體系、這套社會制度，是否有利于堅持這條道路、這個理論體系、這套社會制度是全體黨員和全國人民所面臨的最根本的大是大非問題，我們的任何決策、實踐都必須要圍繞這個最根本的大是大非問題，而不能背離它。維護黨的團結和維護黨中央的威信是我們每個黨員和每個公民需要永遠銘記的一個重要義務，這是關系到我們社會主義事業長遠利益的很關鍵的大是大非問題。無論是黨和政府，還是普通公民，一定要把促進穩定作為大是大非問題來對待，不可在此問題上有絲毫的懈怠。堅持民主和法制，是我們永遠不能忽視的大是大非問題。任何時候，無論遇到何種困難，我們都要堅持改革和發展的方向，而不能有絲毫的動搖。這是擺在全黨和全國人民面前的大是大非問題。

北京大學中國特色社會主義理論體系研究中心教授曹長盛剖析了蘇聯解體中的是非搖擺之禍，指出蘇聯解體由多方面的因素造成，在根本性的大是大非問題上搖擺甚至背離。蘇聯在大是大非問題上的種種動搖與錯誤，為我們提供了十分深刻的啟示：必須始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位；必須正確認識和處理意識形態領域的矛盾和斗爭；必須掌握好各種輿論工具，充分發揮輿論工具正確的導向作用；必須對西方的意識形態滲透保持高度的警惕并采取有效的對策；必須加強對各級干部和人民群眾的教育，堅定馬克思主義信仰，樹立共產主義理想和堅定社會主義信念，提高抵制外來不良影響的能力和自覺性。要以強有力的思想意識形態工作凝聚黨心、民心、軍心，朝著既定的理想、目標闊步前進。

在改革中，有哪些大是大非問題，到底應該堅持什么樣的改革？中央黨校政法教研部主任李良棟指出，毫無疑問，改革是社會主義制度的自我完善和自我創新，是為了更好地發展社會主義，實現國家富強、民族昌盛、人民幸福，使社會主義的優越性充分得到體現。既然改革是社會主義的自我完善和自我創新，那就絕對不能偏離社會主義的方向。堅持改革的社會主義方向就必須堅持以公有制為主體。堅持改革的社會主義方向必須堅持中國特色社會主義政治制度。堅持改革的社會主義方向必須堅持以社會主義核心價值體系指導新型文化建設。上述這些問題，都不是小是小非，而是事關國家民族命運的大是大非。在大是大非問題上來不得半點含糊。而要明辨大是大非，需要較強的政治敏感性和政治辨別力。

黨員干部如何提高政治鑒別力

新中國60余年的歷史已經證明，廣大領導干部大是大非觀堅定正確時，黨和國家的各項事業就會欣欣向榮，蒸蒸日上；領導干部大是大非觀迷茫失誤時，必然對黨的發展、對國家和人民的事業造成重大損失。由此可見黨員干部政治鑒別力的極端重要性。

國家行政學院研究員胡仙芝指出了政治鑒別力的幾大表現形式：政治鑒別力首先來源于一個人的理想信念體系構建及其堅強程度。敏銳的洞察認知能力是復雜形勢下的黨員干部所需要重點培養的，也就是要具有透過現象看本質的眼力。科學嚴謹的分析能力是政治鑒別力的主要表現形式。準確的研究判斷、嚴格的自律和他律也是政治鑒別力的重要表現形式。

山東大學政治學與公共管理學院教授王成指出，“大是大非”具有強烈的“排中性”，在它面前不允許模糊不清，不允許模棱兩可，更不允許“泯除是非”。面對大是大非，領導干部立場必須堅定，態度必須鮮明，觀點必須明確，判斷必須清晰，是就是是，非就是非。唯如此，代表社會歷史發展方向與潮流的政治立場、觀點、方法才能立足，正義才能伸張。

怎樣才能提升黨員干部的政治鑒別力？國家行政學院研究員胡仙芝認為應做到以下幾點：加強理論學習，堅定政治信養，端正立場、觀點和方法；加強理論聯系實際，與時俱進，不斷創新；加強政治紀律，完善組織制度，增強制度的教育性和約束性；加強黨性教育，切實改造黨員干部的主觀世界；加強懲戒警示教育，有效提高政治鑒別力。南開大學周恩來政府管理學院教授徐行認為，廣大領導干部必須時刻保持清醒頭腦，深刻領會中央精神，緊跟中央的戰略部署，在重大原則問題上站穩立場、明辨是非。（人民論壇記者杜鳳嬌）

（本欄目為《人民論壇》特別策劃專欄觀點綜述）

責 編 / 楊昀赟