韓駐華大使:韓國企業對華投資轉向尖端技術產業

“我們不能不重視中國的，就是擁有13.5億人口的巨大市場”

應該如何評價中韓建交20年來的關系?

1992年，在韓國的中國留學生只有17人，如今這個數字超過5萬；1993年，在中國生活的韓國人只有不到4000人，而現在已有超過35萬韓國人在此旅居。

1992年，中國人還稱呼韓國為“南朝鮮”；2003年建立全面合作伙伴關系之后，2008年兩個國家成為“戰略合作伙伴”。

當然，隨著這20年來兩國人員交往的激增和認識加深，年輕人也會在網絡上抱怨甚至抨擊對方的國家的一些現象。

然而，無論如何，2012年中韓經貿總額已經是1992年的40倍。中國成為韓國的第一大貿易國，而韓國是中國的第二大進口國。

下一個20年，中國能給韓國帶來什么?韓國又能給中國帶來什么?

中韓建交20周年之際，《瞭望東方周刊》專訪韓國駐華大使李揆亨。

61歲的李揆亨此前曾任韓國駐孟加拉、俄羅斯大使。1999年至2002年，他也曾出任駐華公使。他曾到過中國的不少地方，比如西安、曲阜、濟南、青島，還有平遙古城、重慶大足。這些地方讓他深深地感動，也非常的羨慕。

他還喜歡吃川菜、上海菜。現在，這位大使每周也會學一個半小時京劇。在中國外交部京劇學會中，只有他—個外國名譽會員。事實上，10年前他在中國就學過6段《趙氏孤兒》，現在準備學4段《空城計》。

李揆亨認為，隨著兩國之間交流與合作的擴大，不可避免地會出現或大或小的問題，但韓中以更加積極的姿態和互惠原則來應對，這是兩國關系取得的重要發展之一。對于年輕人之間的爭論，他覺得，首先是因為雙方沒有正確地認識對方，第二是都對對方有一定期待。他也曾表示，雙方不應該對摩擦抱有恐懼。

當然，這一切都基于兩國人民對于共同發展的渴望。

中韓關系有扎實進展

《瞭望東方周刊》：2012年是中韓建交20周年，你如何評價這20年間的兩國關系?

李揆亨：以人員交流為例，2011年共有430萬韓國人訪問中國，有220萬中國人訪問韓國，雙方的人員交流已經達到了650萬的規模。為了支持這樣大規模的人員交流，現在每周有800多次航班往返于中韓之間。我想在其他國家很難看到這么頻密的航班安排。

此外，在經濟領域我們也取得了有目共睹的發展。1992年建交時我們的貿易額僅為60億美元左右，而2011年這一規模就增加到了2400億美元，增長了40倍。

在維護朝鮮半島和平與穩定方面，兩國正在保持戰略合作伙伴關系。同時為了實現朝鮮的無核化，我們雙方正在密切協商，共同付出努力。所以我想，中韓兩國的關系在過去的20年里，無論是在政治外交還是經濟文化等諸多領域，都實現了突飛猛進而又扎實的進展。

《瞭望東方周刊》：經濟是推動兩國關系更為密切的基礎嗎?

李揆亨：韓國對中國的貿易額在韓國的對外貿易總額中所占的比重已經達到了21％。對韓國來說中國是第一大貿易伙伴，同時韓國也是中國的第三大貿易伙伴。所以在經濟上，我們兩國關系非常密切，我們互相需要對方。

同時，對韓國來說，中國是我們的第二大投資對象國。截至2011年，韓國對華投資規模總額已達500億美元。而中韓兩國之間貿易規模的增加以及兩國間的密切合作，正在為兩國關系的發展帶來巨大影響力，使我們共同取得互惠性的成果。

韓國企業不會離開中國

《瞭望東方周刊》：中國豐富低廉的勞動力是這種合作的基礎。自1992年以來，韓國大企業因此紛紛來到中國。但是，現在看起來中國的人口紅利正在減退，韓國企業會離開中國嗎?

李揆亨：其實我們也深知，對于中國來說，以廉價勞動力為基礎的制造業的競爭力是在逐步消失的。盡管如此，我們看到中國正在不斷努力來提高勞動力效率，同時對非勞動密集型的尖端技術及產業方面進行更多投資。所以韓國企業對中國依然是有信心的。

比如三星公司已經決定要在西安投入70億美元，建立一家半導體工廠；而上個月LG公司也在廣州舉行了第八代液晶面板工廠的動工儀式。此外，韓國知名的造船公司STX已經在大連建立了工廠，利用高端技術生產船只。

從這些韓國大企業的大規模對華投資可以看出，他們的投資領域是以尖端技術為主的產業，而不是以廉價勞動力為主的產業。

另外據我了解，也有不少在華韓國企業正在努力提高自己的勞動力生產效率，以便抵消上升的勞動力成本。實際上，部分勞動密集型企業已經謀求新辦法來推動自己的生產，也有部分企業把工廠轉移到勞動力比較便宜的中西部地區。

既然在中國，勞動力成本上升已成事實，韓國企業也只有不斷地謀求新方法來提高自己的投資效率。

《瞭望東方周刊》：韓國企業真的沒有想過將投資轉移到新興的東南亞制造業國家?

李揆亨：部分企業是追求廉價勞動力的，那么他們確實會把目光轉向東南亞地區。但大部分韓國企業家的共識是，未來依靠廉價勞動力來發展是行不通的。

中國對韓國企業來說為什么那么有吸引力呢?我想，我們不能不重視中國的，就是擁有13.5億人口的巨大市場。據我們了解，中國的“十二五”規劃非常重視刺激內需以保持經濟增長，所以我們想生產有競爭力的產品進軍中國市場，對我們雙方來說一定會取得互惠性的結果。中國對韓投資有待提升

《瞭望東方周刊》：有個一直沒有改變的事實２是，兩國對對方的投資數額并不對稱。

李揆亨：其實中國企業對韓國的投資還不多。按照2011年的統計數據，截至2011年底，韓國對華投資規模達到500億美元，而中國企業對韓國的投資總額是30億美元。

我想最重要的原因可能是韓國的投資環境不如中國好。

另外的原因可能是，中國企業和政府對外投資的主要目標與韓國政府引進外資的目標有不一致的地方。近年來中國對外投資雖然在不斷增長，但最重要的方向和目標主要是為了確保海外資源，然后是學習國外先進技術。韓國政府引進外資著眼于引進海外的先進技術和優化產業結構。

但是最近，韓國政府對于引進中國資金和技術加大了力度。為了吸引中國投資，我們甚至成立了專門處理中國對韓投資事務的機構，以便為中國企業家解決投資韓國的諸多問題。實際上，韓國的休閑旅游、文化產業及新興可再生能源等方面，都是中國對韓投資較有優勢的領域。

為了吸引外資，韓國已經建立了自由貿易區。同時在法律方面，也正在為外國資本提供一些減免稅收的政策，或者在他們購買土地的時候提供一些優惠政策。

目前我們與美國和歐盟簽署了100多個自由貿易區協定(FTA)，也跟中國啟動了這一談判。

這是韓國的一大投資優勢。我相信這會使外國企業對韓投資獲得更大利益。例如通過自由貿易區協定，在韓國生產的商品很容易出口到美國和歐盟市場。所以中國企業到韓國投資可以充分利用這種優勢，以更高的價格出口商品，享有韓國企業在國際市場享有的優勢。

所以，盡管到目前為止中國資本對韓投資還不是很多，但是我們很高興地關注到，中國對韓投資正呈現出增長趨勢。而中國最高領導層也已經對增加對韓投資表示了更多的關注并寄予厚望。因此我相信，今后將會有更多中國資本利用韓國的優勢來對韓國進行更多投資。中國經濟仍會增長

《嘹望東方周刊》：作為關系密切的經濟體，你認為我們應該怎樣應對全球范圍內持續的經濟問題?

李揆亨：2008年爆發的國際金融危機給中韓兩國都帶來了負面影響。實際上，韓國還經歷過1999年的亞洲金融危機。經過那次危機，我們內部的經濟體制已經有了很大改善，所以這次對我們的沖擊相應要小一些。但是因為這次危機是來自發達國家的，所以從全球層面來看，它所帶來的影響還是非常巨大的。

在此背景之下，有了G20這樣的新國際合作機構，我們需要通過這樣的組織來共同應對全世界的金融危機。可喜的是，在這一舞臺上，中韓兩國在很多領域都有著相似立場，因此更應攜手一起度過這次危機。

其實2008～2009年間，盡管有一些危機，但中國經濟繼續保持增長，GDP增速保持在9％至10％的水平，并且外匯儲備及進出口總額在不斷增加，這使得包括韓國在內的很多國家感到羨慕。

當然因為流動性的增加，中國國內也出現了一些通貨膨脹的風險，但是比起其他國家，仍然是取得了非常成功的經濟發展。我注意到大部分國際機構的經濟專家都展望，今后10年到20年中國經濟會繼續保持增長勢頭，我也是這么想的。

《嘹望東方周刊》：你在10年前曾經擔任過駐華公使，這次重返中國，對中國的印象有什么變化?

李揆亨：我首先感覺到的是，這果然是處于發展過程中的國家，從城市面貌到國民的面貌都大不相同，這是非常可喜的。

我感覺到中國人民現在享受并且是很珍惜過去10年時間里中國的發展。同時我也感覺到，中國人民正在不斷努力改善不足之處，比如說制度、法律等方面。

《嘹望東方周刊》：你覺得韓國人民和中國人民誰過得更幸福一些?

李揆亨：(笑)我聽說最近比起過去，韓國人當中認為自己是中產階層的人變少了，但中國人民的財富正在不斷增加。

其實我認為豐富的物質不能決定—個人幸福感的程度，盡管這是人生存的基本條件。可是即使這些溫飽問題全部解決了，如果一個人還有要追求的一些理想的話，也不能說他是完全幸福的吧。

無論如何，中韓人民有—個共同點，那就是對國家的發展有堅定的信心。