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美國貨幣政策前瞻

2012-04-29 00:00:00張斌熊愛宗
瞭望東方周刊 2012年38期

美聯(lián)儲最近發(fā)布公告稱,為支持經(jīng)濟強勁復(fù)蘇和確保通脹符合目標,美聯(lián)儲將推行進一步的量化寬松政策。

這個被稱為QE3的政策,與前兩次數(shù)量寬松政策主要不同之處,在于購買資產(chǎn)對象發(fā)生了調(diào)整。美聯(lián)儲新一輪的資產(chǎn)購買主要集中在抵押貸款支持證券,不是像上一輪數(shù)量寬松政策那樣集中購買長期國債。

這個變化,說明QE3給予了房地產(chǎn)市場更多關(guān)注,同時也說明對美元國債市場的需求比較旺盛。

QE3政策出臺以后,國際市場完成了接下來的幾個標準動作:美元貶值、大宗商品價格上漲、美國股市價格上漲等等。但總體而言,這個政策出臺在市場預(yù)期范圍以內(nèi),市場對此反應(yīng)相對平靜。

但我們的問題是,QE3對中國國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟影響有多大,未來的美國貨幣政策會有怎樣的調(diào)整·我們該如何未雨綢繆,做好應(yīng)對呢·

會增加中國國內(nèi)的總需求

QE3對中國總需求的影響,主要是通過金融渠道和貿(mào)易渠道來實現(xiàn)的。

從總需求看,主要包括以下幾個影響機制。

其一,QE3提高了國內(nèi)貨幣供給,降低貨幣需求,進而降低國內(nèi)利率,刺激投資,刺激內(nèi)需。

QE3意味著美聯(lián)儲提供更多、更便宜的貨幣供給,這會降低美元的吸引力,同時提高包括人民幣在內(nèi)的其他貨幣的吸引力。人民幣面臨升值預(yù)期,并引發(fā)短期資本流入中國。在貨幣當局沒有充分對沖的情形下,國內(nèi)貨幣供給增加。

此外,在帶來人民幣升值預(yù)期的同時,也將促進相關(guān)國內(nèi)風險資產(chǎn)價格上漲,投資者增加對風險資產(chǎn)的需求,并相應(yīng)減少貨幣需求。

二者的綜合作用下,貨幣成本下降,對投資和總需求形成刺激。但這一機制發(fā)揮的前提是,國內(nèi)貨幣當局不會對短期資本流入所帶來的外匯占款增加進行完全對沖。由于我們無法辨別出國內(nèi)貨幣供給增加是由QE3被動造成的,還是國內(nèi)貨幣當局主動需求管理造成的,因此,這一機制還需要進一步的觀察。

其二,QE3通過抬高國內(nèi)資產(chǎn)價格帶來財富效應(yīng),刺激內(nèi)需,并支撐國內(nèi)風險資產(chǎn)價格上漲,導(dǎo)致社會名義財富增加,刺激總需求。

其三,QE3提振了包括美國經(jīng)濟在內(nèi)的全球經(jīng)濟,刺激外需。

但前兩輪QE政策對中國出口貿(mào)易的影響效果并非完全不同。第一輪QE政策在實施6個月后促進了中國對美出口的好轉(zhuǎn),而第二輪QE政策實施后中國對美出口效果卻并不顯著。之所以出現(xiàn)這樣的反差,主要原因是第一輪QE政策拯救了當時陷入崩潰的金融市場,也拯救了一度癱瘓的國際貿(mào)易體系,而第二輪QE政策對美國經(jīng)濟的刺激作用已經(jīng)開始迅速衰減。

第三輪QE政策對美國經(jīng)濟增長的刺激作用將會進一步下降。在長時間的寬松貨幣政策環(huán)境下,流動性對于美國經(jīng)濟已經(jīng)不是問題,其當前面臨的主要挑戰(zhàn)不是來自于貨幣成本太高,而是企業(yè)投資的盈利預(yù)期不佳,以及居民部門缺乏進一步消費擴張的持續(xù)收入基礎(chǔ)。因此,QE3政策的實施對中國出口的帶動作用可能并不會那么顯著。

其四,在人民幣對美元保持高度穩(wěn)定的前提下,QE3引發(fā)的美元貶值帶動人民幣貿(mào)易加權(quán)匯率貶值,刺激外需。但是如果貨幣當局在短期資本流入的壓力下,允許人民幣對美元顯著升值,人民幣貿(mào)易加權(quán)匯率并未貶值,那么對外需的刺激效果就會大打折扣。

概括而言,QE3會增加中國國內(nèi)的總需求,推動國內(nèi)總需求曲線向右移動,但是總體的刺激效果不會特別顯著。

繼續(xù)侵蝕中國外匯儲備的購買力價值

從總供給方面而言,QE3將提高包括能源、金屬、糧食等大宗商品的美元價格。如果人民幣對美元的升值幅度低于大宗商品價格的上漲幅度,意味著國內(nèi)企業(yè)會面臨更高的進口原材料價格,對國內(nèi)總供給形成負面沖擊。

兩次石油危機期間,全球經(jīng)濟面臨了非常典型的類似沖擊,由于進口原油價格的大幅上漲,企業(yè)只有在更高的價格水平上才能維持當前的產(chǎn)出水平(如果不能提高價格,企業(yè)會降低產(chǎn)出),社會總供給曲線左移,伴隨著更低的經(jīng)濟增長和更高的通貨膨脹水平。

除了會帶來對經(jīng)濟增長和物價的影響,還會帶來其他方面的影響,同樣不容忽視。

比如它會繼續(xù)侵蝕中國外匯儲備的購買力價值。

美國一連串數(shù)量寬松貨幣政策的后果是更多的美元供給和美元真實購買力縮水。中國持有大量的美元外匯儲備資產(chǎn),美元的真實購買力縮水意味著中國外匯儲備資產(chǎn)的購買力縮水。這其實是美國對國際債權(quán)人的隱性賴賬,中國蒙受較大損失。

還比如,QE3加劇了整個國際貨幣體系的不穩(wěn)定性。

在國際金融市場高度一體化的背景下,美國的量化寬松政策對其他國家?guī)砹孙@著的溢出效應(yīng),可能會引發(fā)以鄰為壑的貨幣貶值,也可能刺激短期資本在某些經(jīng)濟體的大進大出。美元作為當今世界最主要的國際貨幣,其價值越來越不穩(wěn)定,破壞了當前國際貨幣體系的穩(wěn)定性。

究竟持續(xù)多長時間

與前兩輪QE不同,本輪QE為開放式,在時間上沒有設(shè)定具體結(jié)束時間,在購買規(guī)模上沒有設(shè)定上限規(guī)模。

美聯(lián)儲表示,將繼續(xù)采取適宜政策行動,直至就業(yè)市場及整體經(jīng)濟形勢出現(xiàn)改善,此舉旨在表明美聯(lián)儲將會盡最大努力促進經(jīng)濟早日恢復(fù)。因此,QE3究竟持續(xù)多長時間,有幾個指標值得關(guān)注。

第一個指標是就業(yè)。就業(yè)狀況與經(jīng)濟增長息息相關(guān),只有經(jīng)濟走上持續(xù)增長軌道,才能帶來就業(yè)市場的改善。

美國所尋求的就業(yè)市場改善包含兩層意思,一方面,失業(yè)率必須出現(xiàn)持續(xù)下降,另一方面,失業(yè)率的下降應(yīng)該是來自于就業(yè)人口的增加,而不是歸因于勞動參與率的降低。2012年8月,美國的失業(yè)率為8. 1%,這雖然比去年同期下降了一個百分點,但是與美聯(lián)儲的失業(yè)率目標仍然相去甚遠。要實現(xiàn)就業(yè)市場改善目標仍有較長的路要走。

第二個指標是通貨膨脹。2012年1月25日,美聯(lián)儲首次設(shè)定2%的長期通脹目標。毫無疑問,QE3的推出將會對美國的通貨膨脹造成影響,由于美聯(lián)儲聲稱長期通脹目標主要由貨幣政策決定,一旦通貨膨脹長期超過目標水平,美聯(lián)儲將會對QE3進行調(diào)整。

因此,就業(yè)市場改善和通貨膨脹目標為QE3設(shè)定了時間下限與上限,然而這兩個指標并不是一種完全的一一對應(yīng)關(guān)系。這就需要美聯(lián)儲權(quán)衡考慮。

美國大選成為QE3另外一個影響因素。由于在今年年底將面臨“財政危局”風險,QE3成為美國經(jīng)濟唯一的救命稻草。臨近大選,美國民主與共和兩黨在財政政策上僵持不下,貨幣政策成為經(jīng)濟刺激的唯一工具。

同時,在今年年底或明年年初,美國將再次面臨提高政府債務(wù)上限的境地,這勢必引發(fā)兩黨再一次爭斗,財政政策將在經(jīng)濟刺激政策中長期缺席。

預(yù)計即使在美國總統(tǒng)大選之后,QE3政策也不會很快得到調(diào)整。

應(yīng)對之策

QE3的推出對中國宏觀經(jīng)濟運行造成沖擊。從總供給來看,QE3引發(fā)進口商品價格上漲,造成國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本上升,面對這種負向沖擊,宏觀經(jīng)濟管理部門直接有效的應(yīng)對方法不多,只能依賴于微觀企業(yè)通過提高生產(chǎn)效率等手段實現(xiàn)自我調(diào)整與消化。

從總需求角度看,中國宏觀經(jīng)濟管理部門擁有較為充足的應(yīng)對工具。比如當國際資本流入引發(fā)外匯占款增加導(dǎo)致國內(nèi)貨幣投放過量時,央行就可以啟動對沖等手段來對貨幣供給進行管理,避免對國內(nèi)經(jīng)濟的進一步?jīng)_擊。

此外,QE3將會引發(fā)短期國際資本向中國的回流,這將進一步刺激國內(nèi)的資產(chǎn)價格,這要求宏觀經(jīng)濟管理部門一方面應(yīng)密切關(guān)注國際資本流動的動向,對其進行嚴格監(jiān)管,避免其流向虛擬經(jīng)濟部門。

另一方面,我們還應(yīng)關(guān)注國內(nèi)資產(chǎn)價格變動情況,防止資產(chǎn)價格泡沫的形成。

(作者單位:中國社科院世界經(jīng)濟預(yù)測與政策模擬實驗室)

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