支線機場“螞蟻說”

2011年12月15日，汕頭機場結束38年的民航運輸業務，轉場至潮汕機場運營。此外還有珠三角周邊已經在運營中的梅縣機場、湛江機場、汕頭外砂機場以及各類標準的機場不下十家。

珠三角九市中，除了東莞、中山、江門和肇慶外，其余五市都已有或正在建設各自的航空機場。此外，香港和澳門兩個國際機場也將珠三角地區納入各自的輻射范圍之內，珠三角城市群機場林立的局面已然形成。

在珠三角現有的5個機場中，廣州白云機場、深圳寶安機場和珠海三灶機場都是按照國際機場標準建設的。佛山和惠州，曾經利用軍用機場從事民航服務。隨著中國聯合航空公司（下稱“聯航”）業務調整，兩市機場的民用航空業務全部終止。經過聯航公司的重組和地方政府的積極推進，佛山機場已經被聯航租用，于2009年11月8日實現復航。惠州機場也于2009年獲得建立軍民合用機場的批示，目前在對機場按照4D級標準進行改擴建，預計年底將實現復航。

虧并樂觀著

由民航局財務司編撰的《民航財務情況》顯示： 2010年我國支線機場共128個，24個盈利，104個虧損，虧損面達80%。其中，虧損機場中的72. 1%分布在中西部。中部地區1個盈利，17個虧損，虧損面99%；西部地區14個盈利，58個虧損，虧損面81%。

珠三角城市群支線機場也面臨著同樣的問題。

佛山沙堤機場管理有限公司副總經理李治信對本刊記者說：“虧損是避免不了的，任何企業在投資以后，不可能在當年盈利的。（其中）不可預見性太多了。”

佛山機場屬于軍事用途機場，負責經營的聯航目前只是租用該機場，地方機場沒有算過大賬，都在聯航。據李治信估計，佛山機場每年虧損大概在幾百萬左右。不過他強調，雖然機場每年虧損，但也帶來了廣泛的社會收益。

他告訴本刊記者，佛山機場去年一年就輸送旅客14萬人次，“占佛山整個客運增長比例的很大一塊”。從2011年7月份開通貨運以后，3個月便累計貨運162噸。

李治信說，“就像珠海的航展一樣，雖有虧損，可為什么年年要辦？因為帶來的整個社會價值和對航空業的推進作用是不可估量的”。他說：“如果沒有珠海航展，我們國家的航空業會受較大的影響”。

對于惠州機場日后的經營狀況，惠州市交通運輸局辦公室主任鐘仕章告訴本刊記者，“按照我們的測算，單搞機場肯定虧。關鍵是拉動作用”。惠州機場由廣東省機場管理集團100%控股，“我們主要是配合”。“惠州市領導思路很明確，‘只求所在，不求所有’，只要盡快通航就行”。據介紹，惠州市規劃將在機場旁邊搞物流園區，同時方便惠州高附加值小件產品的外銷，改善了投資環境。

在接受《望東方周刊》采訪時，李治信告訴本刊記者：“佛山機場盈利是不成問題的，只是時間問題。”

由于佛山與廣州密切的區位關系，因此在開航前就有記者問，白云機場這么大，佛山機場怎么敢在這里搞機場，怎么跟他競爭。他認為：“不存在競爭關系，他（白云機場）就是個大象，我們就是螞蟻，大象和螞蟻可以競爭嗎？可以比嗎？”

據李治信介紹，飛廣州的航班太多了，白云機場的承接能力已經接近飽和，因此佛山就成為最好的選擇。佛山并不缺乘客。“周邊的村民，人均年收入都在二三十萬，我們現在的航班基本不靠旅游團，散客都差不多了，旺季的時候都買不到票的”。

對于目前佛山機場的虧損，李治信認為主要原因是“量不足”，一天只有兩趟飛北京，如果航線多了，目的地多了，贏利是沒問題的。

惠州與深圳機場、廣州機場都在兩個小時車程以內，加上整個珠三角空域受到限制較大，“惠州目前的想法是把貨運從大機場轉過來，”鐘仕章說，按照廣東省十二五規劃，惠州機場就是支線。

各自布局

作為改革開放前沿陣地的珠三角地區，集中的區域內擁有密集的機場，其必要性也一度引發人們的思考。

由于聯航自身除了北京南苑機場之外，再沒有其他基地。重組之后，東方航空公司成為聯航的最大股東，“佛山機場對東航來講就是東航的東方明珠”，李治信說。

在接受《望東方周刊》記者采訪時，鐘仕章認為，相對于佛山機場，惠州機場擁有更好的凈空環境和“挺不錯的”交通環境。他告訴本刊記者，佛山與白云機場太近，“流量控制很嚴格”。“但惠州這里很空曠，沒有干擾，不會受到航空走廊的限制，可以安排很多班次”，他說，“可以把很多的貨機搬到這邊，而且現在配套的路網也很完善，和白云、寶安機場到市區的時間差不多，多了選擇，時間成本還是一樣”。

惠州機場的建設歷程也可謂幾經波折。惠州機場最早也是由聯航獨家經營，重啟復航程序后，由于知道惠州地方政府想要引進其他航空公司，因此聯航方面表現得并不是很積極。

惠州地方政府找了幾家航空公司談合作，“最開始想跟馬來西亞航空合作，后來找到深航、海航，但是省政府考慮資源整合，最終決定由省機場管理集團來搞”。

廣東省機場管理集團宣傳科工作人員表示，與惠州的合作僅僅是一份框架協議，雖然公司也成立了，但目前只有一位總經理和一位黨組書記，目前只在廣州辦公。對于這樣的合作，他用了“八字還沒一撇呢”來形容。

廣東省機場管理集團成立于2004年，目前只轄白云機場、梅縣機場、湛江機場以及汕頭外砂機場民航部分，對于全省機場的統籌，也是最近才剛剛開始。而對于深圳、珠海和佛山的機場，上述人士說，這些都不在廣東省機場管理集團的管轄范圍。