改善公交服務(wù)質(zhì)素、助推世界旅游休閑中心建設(shè)

為體現(xiàn)媒體的輿論監(jiān)督作用，以及作為本澳社會一員的良知和責(zé)任，本月民調(diào)按照計劃有條不紊的進行。本次民調(diào)依然以半結(jié)構(gòu)式問卷訪談的方法對民生關(guān)注焦點進行了調(diào)查。民調(diào)活動計劃定期進行連續(xù)性的調(diào)查，可動態(tài)地了解民眾的心態(tài)和認受性，更重要的是能夠促進政府不斷完善自身的制度和行為，增強民眾對政府的認同和信任，推動澳門各界對政府進行理性監(jiān)督和良性溝通。

一、調(diào)查的基本情況

本次調(diào)查于2012年6月11日至7月10日進行，資料收集和分析的基本單位是個人，個人調(diào)查對象包括本地居民以及游客。調(diào)查內(nèi)容主要針對本澳公共交通服務(wù)質(zhì)素等問題。本次民調(diào)采用了發(fā)放問卷的調(diào)查方式，先后在新馬路、水坑尾、媽閣廟、紅街市、慕拉士、佑漢街市等巴士站，及港澳碼頭、機場、關(guān)閘總站等十多處公共站點，針對本澳公共交通服務(wù)問題進行專項問卷調(diào)查。在調(diào)查中，共有1104位受訪者接受了訪問，并回答了相關(guān)的問題。在個人調(diào)查主問卷被訪者中，本澳居民957人，游客147人，男性占57.2%，女性占42.8%。

二、問卷分析

本次反饋回的民眾意見如下：

（1）有852位受訪者不滿本澳巴士的服務(wù)質(zhì)量，認為本澳巴士主要存在晚點（有146人表示曾在巴士站等侯時間超過20分鐘）、報站不準或者不報站等現(xiàn)象，給市民帶來了許多不便；另外，司乘的服務(wù)態(tài)度急需提高；

（2）有314位受訪者不滿本澳的士服務(wù)質(zhì)量，認為本澳的士普遍存在拒載、揀客、態(tài)度差、兜路、濫收車資等現(xiàn)象，他們反映個別的士司機的服務(wù)態(tài)度極差，甚至有的士司機在載客人時，公然在車內(nèi)抽煙，乘客要求司機熄掉煙頭，司機都不予理睬；

（3）247受訪者認為本澳的公共交通質(zhì)素水平會影響到澳門的城市形象。他們提出，中央政府將澳門定位為世界旅游休閑中心的發(fā)展目標，既然是世界旅游休閑中心，那社會的基本交通工具和巴士、的士司機的服務(wù)水平應(yīng)有一定的具體要求，不能任由這些司乘人員的技術(shù)不到位，以及服務(wù)態(tài)度惡劣而影響澳門城市形象。

三、結(jié) 論

以上就是我們本次民意調(diào)查的基本情況，在調(diào)查和分析的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，近年來，本澳常住人口和游客人數(shù)快速增長，加上車輛擁有量不斷膨脹，地細人稠的窘迫格局使得城市陸路交通容量已逐漸接近飽和，特區(qū)政府多年前提出“公交優(yōu)先”發(fā)展計劃，但從近幾年的實際成效來看，效果并不是太明顯，其中，羈絆“公交優(yōu)先”計劃實施的主要障礙之一，就是公交服務(wù)質(zhì)素太差。

目前，本澳的市內(nèi)公共交通工具僅有的士及巴士，從體制上的數(shù)量少，到前線的服務(wù)態(tài)度差，多種因素糾結(jié)下，使得本澳的公交工具的輸送效率十分低下，遠遠不能滿足市民及游客的出行需求，在巴士服務(wù)難以應(yīng)付需求下，便捷的電單車成了大部分居民的主要交通工具，11萬天量的電單車數(shù)量令本澳道路愈顯逼仄，公交的發(fā)展也就愈受滯礙，這種死亡螺旋，不僅達不到“公交優(yōu)先”的期望，反而令交通堵塞日益惡化。現(xiàn)時每逢高峰期或風(fēng)雨天，澳門多條主要道路，例如提督馬路、荷蘭園、新馬路、黑沙環(huán)等嚴重塞車便是很好的例證。

公交服務(wù)先天不足，又兼之后天“服務(wù)差”，使得本澳的交通形象嚴重影響到了澳門的世界旅游休閑中心的城市形象。調(diào)查中，有意見認為，“現(xiàn)時澳門的三間巴士公司服務(wù)質(zhì)量停歇不前的問題很嚴重，罪魁禍首就是因為典型的官商勾結(jié)”，因為專營造成的賣方市場格局，使得公交服務(wù)缺乏市場競爭壓力，在政府高額的公帑補助下，服務(wù)提高也就無從談起。

前不久發(fā)生的巴士加價風(fēng)波，就是本澳民眾不滿公交服務(wù)質(zhì)素的最大反彈，這次巴士加價“遇阻”，表像上看是本澳社會抵制巴士加價，深層次的原因則要復(fù)雜和沉重得多，主要的原因就是“巴士加價”觸動了本澳社會最敏感的神經(jīng)、超出了本澳民眾忍耐的極限，一是對于巴士服務(wù)質(zhì)素低劣的“忍無可忍”，再則是對官商勾結(jié)的專營格局的長期憤懣，兩者皆令輿情沸騰、民怨高漲、嗆聲迭起。

在民調(diào)中，有民眾明確表示，要真正提高巴士和的士的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)素，根本的解決途徑首先是政府要公開與三間巴士公司的經(jīng)營合同，二是政府要將三間公司每年的營運賬務(wù)公開公布，要公開每年向三間公司資助幾十個億的補貼數(shù)據(jù)，讓審計署邀請社會監(jiān)督員參與審核，否則，公共福利事業(yè)的支出，已演化成一個被某些商人要挾政府、控制社會的工具，不僅拖累市民的日常工作和生活發(fā)展，更嚴重的是破壞澳門形象、阻礙了澳門世界旅游休閑中心發(fā)展的進程。世界級的旅游休閑中心建設(shè)理應(yīng)是一個系統(tǒng)工程，其中就要包括有與之相對應(yīng)的公交服務(wù)水平，當(dāng)中很重要的一點就是政府要切實重視對交通規(guī)劃及服務(wù)的統(tǒng)籌，檢討專營政策，改變僵化的行政思維，從體制上督促公交服務(wù)的提升和改善。