齊力共建 幸福澳門

近年來，部分城市出現經濟發展與居民幸福感互相背離的情況，比如，美國人均GDP世界第一，居民整體生活滿意度排第16位；香港在兩岸四地500個城市之中，城市競爭力第一，幸福指數卻排在第271位。相關事例反映了，當經濟發展到一定程度后，居民生活滿意度、幸福指數與人均GDP、城市綜合競爭力無必然的聯繫，過於偏重經濟發展，忽略民生事業的建設，相反，可能導致居民幸福感的下降。

對於幸福，不同的人有不同的理解，要求和標準都不同。本人認為，幸福就是，在物質生活達到一定程度后，居民對綜合生活質量提出了更高的要求，體現在實際收入、居住環境、文化教育、醫療衛生、社會保障、公共服務、社會公平等方面。

無可否認，回歸12年來，澳門立足發展經濟，創造了很多奇跡，比如經濟保持多年快速增長，GDP增長超過4倍；人均GDP亞洲第一；失業率比較低，接近全民就業；不到30平方公里的土地，去年旅客接待超過2800萬人次，等等。但是，經濟的快速發展，極大地佔用了城市的空間和資源，居民生活空間受到擠壓；物價、樓價的上漲，增加了居民的生活壓力；與生活素質息息相關的教育、醫療、交通、社會保障等民生事業未能同步發展，面對社會的急速變化，貧富差距的拉大，為居民帶來新的憂慮。政府施政的目的，相信是最大化的提升居民幸福感，我們的發展模式，是否有值得檢討的地方？

社會上有一種現象需要引起重視，似乎越來越多的居民更加回味以前的生活，上世紀八、九十年代，一個小家庭，兩公婆各打一份工，人工比現在低，子女無免費教育，都可以供一個二、三十萬元的樓宇單位，在今時今日，他們覺得人工雖然高了不少，但是，錢越來越不見使，面對高企的樓價，只能望樓興嘆！

這種現象的原因有兩個：一是，12年來，澳門的人均GDP雖然增長了2.5倍，但是收入中位數只增長了1.25倍，居民收入增長速度滯后於人均GDP；二是，12年來，體現在衣、食、住、行的開支上，綜合消費物價指數上漲超過四成，房價漲了三、四倍，現在，一家人不食不用，買一個樓宇單位，可能要供好長時間，遠超過“負擔得起”的水平，扣除物價、房價的影響，居民明顯感覺到收入趕不上通脹。衣、食、住、行是最基本的生活需求，如果都覺得“頂唔順”，居民又如何會覺得幸福？

就實際情況來看，10年來，澳門人口增加了26.9%，人口密度達到每平方公里18，600人，世界上數一數二，黑沙環及祐漢區更達到每平方公里14萬人，在“豆腐塊”大小的公園里面，居民要見縫插針，擠逼的生活空間，與宜居城市差距太遠。另一方面，隨著人口、旅客、車輛的增多，居民抱怨搭車難、泊車難、塞車越來越嚴重，交通痛苦指數上升。

培養學生正確的人生觀、價值觀以及社會需要的人才等，是教育的特殊功能。但是，近年來，特區政府的教育政策似乎迷失了方向，免費教育、書簿津貼、大專學生學習用品津貼等一系列政策的核心，都是俾錢，而面對廣大家長為了子女能夠順利入學，從入托兒所到幼兒園再到小學，每個階段都要同時申請好幾間學校，另外，面對學生的負面新聞越來越多，作為教育當局又可以做些甚么？

病有所醫、老有所養，對增強居民幸福感有密切的聯繫。澳門每千人口，病床、醫生、護士數量的比例，都低於鄰近地區的水平，“看病難、長期等”現象一直存在，如何進一步提升醫療水平，如何將公帑投入，真正轉化為醫療機構軟、硬件機制的完善，是居民迫切希望看到的。根據統計，澳門超過65歲的老人佔總人口的比例達到7.2%，老齡化正逐步加快。特區政府雖然提供基礎養老保障，但是，對於絕大多數無退休金的人士來講，單靠養老金生活，比較艱難。每一個人都會老，如果一想到晚年，就是凄涼的景況，如何會幸福？現時主要依賴政府的養老機制，是否是長久之計？

司法公正，是社會公平的防護網。澳門司法效率低下，案件排期一等幾年，對居民來講，是一種精神折磨。正所謂“遲來的正義不是正義”，如何提高司法效率，體現司法公正，是提升居民幸福感的又一項重要指標。

幸福像個籮，好多東西都可以往里面裝，上述各種因素，只是影響居民幸福感的一部分。一些不幸福的情況，有些甚至是12年不變，例如，官本位、既得利益思想等等，都制約了社會和諧幸福的發展進程。

發展經濟，建設社會，應該是為了所有澳門居民的幸福，如果只有少數人幸福，作為施政者，作為官員和居民，是否都應該好好反思一下，我們的思維、我們的發展模式，是否應該及時調整？澳門是我們的共同家園，大家好，才是真的好。幸福關乎你我他，需要我們齊力共建！