編者按:政法干警核心價值觀作為社會主義核心價值體系在政法領域的具體體現,順應了當前和今后一個時期建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會的新形勢和人民群眾的新期待,在構建社會主義和諧社會這個時代命題中得到了統一和升華,具有鮮明的時代特性。大力弘揚政法干警核心價值觀對于檢察機關牢固樹立、自覺踐行正確的發展理念和執法理念,具有極為重要的現實意義和特別深遠的歷史意義。對每一位檢察官個體自覺踐行政法干警核心價值觀而言,其所在院一把手的示范作用至關重要。為此,本期“‘六觀’的檢察踐行”欄目特約請北京、天津、上海、陜西等省的5位基層院一把手結合己院工作,介紹他們的經驗和做法,以供她院參閱。
“為民”是由黨的性質、檢察機關的法律定位及建設和諧社會的現實需要決定的,檢察干警要明確為誰掌權、為誰執法、為誰服務這個根本問題,堅持黨的群眾路線,真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。明確“立檢為公、執法為民”是檢察機關的立身之本,切實筑牢“為民”理念。要將執法為民的理念落到實處,必須從行動上切切實實為人民群眾辦事,從人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手,著力做好檢察工作,將執法為民工作落實到各項工作中,提高人民群眾的滿意度、認知度、公認度、信任度、支持度。
(一)著力提高人民群眾的滿意度。一要堅持嚴打方針。要堅持快捕快訴,從嚴打擊故意殺人、搶劫、強奸等嚴重暴力犯罪和影響社會穩定的盜竊、搶奪等多發型犯罪,顯著提升人民群眾安全感;從嚴打擊涉礦犯罪,保護首都一盆凈水。二要充分把握寬嚴相濟刑事的基本原則,積極兌現輕緩刑事司法政策,最大限度增加和諧因素。三要認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施,延伸檢察職能,積極參加社會治安防控體系建設、平安首都創建活動、平安密云創建活動和突出治安問題的集中整治,參與排查和調處熱點、難點問題,切實保護公民的人身權利,財產權利和民主權利,維護社會和諧穩定。
(二)著力提高人民群眾的認知度。建立健全聯系機制,加強檢察職能宣傳。一是通過結對幫扶、“親民、愛民、為民”主題黨日活動,搭建好與人民群眾溝通服務的平臺。二是通過開展黨組成員包片活動,完善調查研究制度,深入基層,探索檢察工作新發展。三是通過建立檢察聯絡室、施行“檢察官進網格”制度,完善檢察聯系群眾制度,變群眾上訪為檢察干警“下鄉接訪”及時發現問題、解決問題,促進社會的和諧穩定。四是通過定期舉辦檢察開放日活動,主動邀請社會各界群眾到檢察機關參觀、座談,最大限度保障人民群眾對檢察工作的知情權和監督權。
(三)著力提高人民群眾的公認度。一方面要依法查辦和預防職務犯罪,促進反腐倡廉工作。查辦貪污賄賂案件和瀆職侵權案件,積極查辦侵害民生、民利的案件,維護廣大人民群眾的合法權益就是對最廣大人民群眾的利益和公民人身權利的保護,是執法為民的最直接的體現。另一方面要積極開展職務犯罪預防活動。打擊并不是根本目的,根本在于預防職務犯罪,通過舉辦預防職務犯罪展、講授職務預防警示課,預防犯罪就是從根本上保護人民群眾的利益不受侵害,也是執法為民的重要體現。
(四)著力提高人民群眾的信任度。一是充分發揮控告申訴部門的檢察職能作用,努力為涉法涉訴案件的當事人排憂解難。做好服務群眾的“窗口”工作,做好與人民群眾聯系的紐帶角色。二是繼續堅持檢察長接待日制度,切實處理好涉檢上訪問題,做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,以實際行動樹立新時期檢察機關“熱情服務,一心為民”的良好執法形象。三是更新工作理念,認真研究和落實在檢察工作中化解矛盾糾紛的措施,積極做好釋法說理等工作。
(五)著力提高人民群眾的支持度。一要強化訴訟監督,維護司法公正和權威。當前,人民群眾刑事訴訟、民事行政訴訟過程中的問題存在一些不滿,檢察機關在司法活動中負有特殊使命,是司法權力運作制衡機制的關鍵環節。因此,必須大力加強執法監督。維護司法公正和法制權威。必須進一步統一認識,抓住突出問題,嚴厲制裁執法犯法行為,真正實現“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”、“民主法治、公平正義”的法治境界。二要進一步推進執法能力建設,提高執法辦案能力。堅持把提高執法辦案水平和辦案質量作為工作中重點,全面貫徹檢察工作的總體要求,堅持以質量、效果為核心,在提高質量、保證效果的基礎上進一步加大工作力度,推進檢察工作在過去的基礎上有新的發展、新的進步。