黨校檔案管理服務教學改革

如何轉變服務方式，緊跟時代步伐，為廣大教研人員、黨校領導的決策提供服務，是黨校教學、科研檔案工作人員所要面對的一個新的課題。

1 認清形勢，緊跟時代步伐，轉變思想觀念

在我國改革開放和發展、完善社會主義市場經濟過程中，黨校檔案管理工作部門作為黨校對各級領導干部教育培訓的教輔部門，它通過對高校檔案的整理、保存、服務來傳播文化科學知識、提供信息，間接地為黨校教學科研和社會服務建設服務。一方面，它服務的對象是黨校的教研人員，另一方面，它為在黨校學習深造的各級領導干部服務。檔案管理工作人員必須轉變思想觀念，向廣大在黨校學習的領導干部全面開放，根據服務對象需求，結合自身實際，向其 開放信息資源、智力資源和物質資源，提供電子信息、文獻信息服務。在市場經濟條件下，充分利用黨校檔案管理工作的各種資源與優勢，逐步實現電子信息、文獻信息資源擴大開放范圍。這不僅是黨校檔案管理工作信息服務功能的延伸，而且是社會要求共享有效信息資源的客觀反映。所以，我們從事黨校檔案管理工作的人員必須充分認識到，隨著我國社會主義市場經濟的發展，檔案管理工作也將進入一個全新的歷史發展時期。

在各類檔案管理工作中，多少都存在著“重保存輕收集少利用”的思想觀念，黨校檔案管理工作也不例外。許多人認為，檔案管理工作的主體是紙質檔案盒上級的文件，忽視了教研人員的科研成果和課件，認為這些是檔案管理中的輔助收藏品，把檔案閱覽室看作讀者消遣的場所，忽視了檔案可以為現實服務的性質、特點和作用。因此，在檔案的收藏上追求“小而全”、“大而全”，而且，資料的儲存和檢索仍舊采用手工作業，既復雜又繁瑣，致使最新的信息不能及時、準確而方便地反映出來，使得讀者在查閱檔案時受到一定限制，直接影響了檔案的利用率。

被動的服務觀念使大量的檔案信息得不到充分的開發利用。首先，檔案管理工作部門仍存在著“坐等服務對象上門”的現象，缺乏市場服務意識，對檔案中深層次的檔案信息不能深入地分析研究。在主動開發信息服務方面力度不夠，致使館藏信息不能充分利用。其次，缺乏對檔案信息的宣傳。黨校學員來校學習周期短，流動性大，對檔案管理，尤其是教研人員的課件、課題成果不熟悉，來閱覽有很大盲目性，不能盡快找到所需信息，宣傳引導不到位也影響讀者對檔案的利用。最后，對不同讀者利用信息資源的限制也影響了檔案的利用。特別是近幾年，隨著網絡信息應用的普及，教研人員的課件、科研成果收集的數量相對減少，而且，無復本可存，因怕丟失、損壞而影響館藏，外借只對教研人員不對學員。這種限制也無疑是對信息資源的浪費，更談不上利用率的提高。檔案管理工作必須進行自身的改革與提升，適合文化體制改革的需要，適合社會主義市場經濟發展的需要。一方面，使其適應黨校教學、科研體制改革的需要，更好地為教學科研服務。另一方面，必須改變過去那種“封閉”“半封閉”的狀態，把檔案管理工作改革的目光投向社會，從單純服務型向開放服務型發展，并使兩者有機地結合起來，從單純服務型走向全方位服務型。

在新的形勢下，黨校檔案管理工作要改變以往“重收藏輕利用”的觀念，要牢固地樹立“讀者第一、服務對象第一”的思想，充分開放電子信息資源和文獻資源，拓寬服務領域，大力推行開放式服務，盡可能地吸引讀者，調動讀者的閱讀熱情。

2 黨校檔案管理工作要為教學改革與科研提供優質的服務

從2009年開始，我們黨校開始了教學改革與探索，進行了“模塊”式教學的嘗試，取得了良好的效果，也深受學員的歡迎。這是一種全新的教學模式，對于這樣一種不同于以往的教學方式，黨校檔案管理工作如何從一個邊緣的教輔部門走向前臺，為教研人員和廣大學員提供更新更為完善的服務，如何積極參與這種教學改革，是檔案管理工作人員面臨的一個全新的課題。這種全新的教學模式的出現，要求檔案管理工作必須為黨校的教研人員提供優質良好的服務。

服務環境是制約讀者利用檔案信息的重要因素。創造良好的服務環境，樹立優質服務形象是強化信息服務職能的前提條件。檔案管理工作服務環境應該包括硬環境和軟環境。硬環境一般指館舍建設、館舍環境、館藏資源、技術設備等硬件條件。我們服務的對象是黨政領導干部和黨校的教研人員，這就決定了它的檔案信息服務職能與一般檔案管理工作有著質的區別。因此，必須把檔案管理工作建設成為來自各行業的黨政領導干部、黨校教研人員提供一個了解世界、把握時代脈搏、提高理論水平、增強領導能力的“第二課堂”和掌握先進理論知識的平臺。因此，把黨校檔案管理工作建成一個現代化的具有黨校特色的一流文獻信息中心，是時代賦予的要求。這也需要有關領導進一步提高對檔案管理工作地位和作用的認識，繼續增加投入，完善現代化設備的配置，開通網絡信息服務，為檔案管理工作者提供方便、快捷的信息服務手段，創造好的硬環境。

軟環境建設應該包括黨校檔案管理工作的服務宗旨、工作人員的服務方式、行為規范以及工作人員的精神風貌。創造良好的檔案管理工作部門服務環境，特別是軟環境，樹立檔案管理工作人員優質服務的形象是黨校檔案管理服務工作的當務之急，需要全體檔案管理工作人員的共同努力。因為，檔案管理工作服務的目標和宗旨，須通過規范全體館員信息服務的具體行為來體現。具體來說，要做到如下幾點：

2.1 要建立檔案管理工作服務管理制度等。如，信息服務準則、行為規范、崗位職責等。在檔案管理工作部門內部開展各種優質服務活動，把服務管理制度體現到具體工作中去，形成一種風尚和工作作風。

2.2 提倡與培養館員樂于奉獻、團結協作、勇于創新的精神。隨著社會主義市場經濟建設的深入，黨校檔案管理工作服務的對象對信息服務質與量的要求也越來越高，這就更需要檔案管理工作人員有樂于奉獻、互助合作的精神，克服工作中不斷出現的困難與挑戰，開拓進取，勇于創新。盡一切力量為學員、教研人員提供滿意的信息服務，處處體現優質服務的精神風貌。

2.3 不斷提高黨校檔案管理工作人員的業務素質。信息服務質量的優劣，在很大程度上取決于工作人員的業務素質。要提倡與鼓勵工作人員充分利用得天獨厚的優越條件，努力學習新知識，掌握新理論。加強對工作人員的教育培訓，創造條件使工作人員積極參加業務培訓或外出參觀學習，給予時間和經費的保障。同時，還要鼓勵工作人員參加科研項目、科研課題，提高自身的綜合素質。

2.4 要積極為服務對象提供一個利用檔案的寬松環境。最大限度讓他們獲取信息資源是檔案管理工作應該遵循的原則。

2.5 針對教研課題，開展跟蹤服務。檔案管理工作人員應與教研人員保持經常聯系，及時了解其近期的講授專題和科研課題以及信息需求，有針對性地為其搜集專題資料，將檢索到的最新發表的文獻線索提供給他們，使他們得以隨時了解本學科研究工作的進展情況，掌握最新發表的相關文獻。還可有針對性地將其課題相關的最新文獻目錄通過電子郵箱發送給有關研究人員，把其所需的信息傳遞出去，通過網絡平臺，縮短他們來館查找文獻的時間。

2.6 努力提高檔案管理工作人員的綜合能力。黨校檔案讀者層次較高，他們中有各學科教研學術帶頭人，有各級領導干部。他們既有豐富的實踐經驗，又有較深的理論素養，信息需求深層次。檔案資源的深層次開發，對檔案管理工作人員的學識和專業能力要求日益提高，一方面，要求檔案管理工作人員具有較強的信息管理能力，另一方面，要求檔案管理工作人員具有“專”、“深”的信息咨詢服務能力。因此，為了做好檔案的深層次開發利用，檔案管理部門要為工作人員接受繼續教育創造條件。可以通過自學、脫產進修、培訓、攻讀雙學位或碩士學位等途徑，不斷提高他們的學科專業水平，圖書館業務、計算機網絡技術水平，情報意識與情報能力，以滿足讀者深層次的信息需求。

3 檔案管理工作要為各級黨政領導干部決策服務

為黨政領導干部決策服務是黨校檔案管理工作區別于其他檔案管理部門的顯著特征，也是檔案管理工作對社會開放，為社會服務的重要內容之一。作為各級黨政領導干部進一步深造的陣地，黨校不僅要為在校學員服務，更要拓寬服務的視野，為更多的在職黨政領導干部實行科學決策服務，這是檔案管理工作面向社會開放的一個立足點。因此，檔案管理工作要注意發揮自身優勢，針對黨政領導干部的特點，有目的、有選擇地開發收集各種先進理論和實際操作的檔案資源。要適應黨政領導干部科學決策的需求，面向經濟建設的主戰場，把握改革、發展、穩定的大局，不斷擴大信息網絡，延伸信息觸角，多功能、大跨度、全方位地搜集信息，將其中有價值的信息及時提供給各級黨政領導干部，力求做到“供其所需”、“釋其所疑”，努力把黨校檔案管理工作建設成為高層次、高水平、高效率的領導決策的思想庫、信息庫、數據庫，起到“參謀”、“助手”的作用。同樣，在黨校分管校長的領導下，檔案管理工作要及時了解黨政領導教研人員近期的調研計劃、科研課題，制訂出服務計劃，定專人為其提供檔案信息方面的服務。充分發揮黨校檔案管理工作走出去，為領導機關、為黨校學員、為黨校教研人員服務的功能。

（作者單位：中共鄭州市委黨校 來稿日期：2012-06-18）