建設(shè)陜西東大門 實現(xiàn)華縣新崛起

陜西省委、省政府加快建設(shè)陜西東大門的重大決策，使渭南、華縣都迎來千載難逢的發(fā)展機遇。從東大門看華縣，正處于渭南中心城市的“橋頭堡”位置，是規(guī)劃提出的“一核五極兩帶”之一的隴海沿線現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上重要的結(jié)點城市，承擔(dān)著構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展經(jīng)濟大走廊的重要作用和使命。如何準(zhǔn)確把握機遇，建強扮靚東大門，實現(xiàn)華縣新崛起，華縣上下認(rèn)真研究，科學(xué)定位，理清思路，乘勢而上。

要認(rèn)清形勢，搶抓機遇。華縣近年堅持不懈推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游產(chǎn)業(yè)化，狠抓項目建設(shè)、民生改善和安全穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，經(jīng)濟社會步入了一個新的發(fā)展階段。當(dāng)前，加快東大門建設(shè)面臨三大機遇，即新一輪西部大開發(fā)的機遇，關(guān)天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃深入實施的機遇，東部產(chǎn)業(yè)資本加速向中西部轉(zhuǎn)移的機遇，這些使得渭南和華縣在全省發(fā)展格局中心戰(zhàn)略地位日益突出，東大門必將在未來的開發(fā)與建設(shè)中，以其后發(fā)優(yōu)勢，獲得更大更好的發(fā)展空間。對此，我們必須順勢而為、借勢突破、強勢發(fā)展，在建設(shè)東大門中實現(xiàn)跨越發(fā)展。

要立足優(yōu)勢，乘勢而上。華縣交通便利，位于“關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)”核心區(qū)、西安城市圈一小時經(jīng)濟圈內(nèi)，距西安75公里，境內(nèi)鐵路、公路密度居陜西省前列。礦產(chǎn)資源富足，鉬儲量和生產(chǎn)能力居中國首位，被譽為“中國鉬業(yè)之都”稱號。蔬菜優(yōu)生，總面積28萬畝（次），其中設(shè)施蔬菜10萬畝（次），被國家農(nóng)業(yè)部命名為國家級“無公害蔬菜生產(chǎn)基地縣”。文化旅游資源得天獨厚，國家文化部授予“中國皮影藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號，擁有陜西東部惟一的國家級森林公園—少華山國家森林公園，被專家學(xué)者譽為“陜西的九寨溝”。

“十二五”期間，華縣將順應(yīng)東大門建設(shè)新要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強縣主題，積極實施項目帶動、工業(yè)主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人才保障“四大戰(zhàn)略”， 建設(shè)新型工業(yè)的聚集區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、旅游文化產(chǎn)業(yè)的新興區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，著力推進(jìn)和諧社會建設(shè)，努力建設(shè)實力、人文、宜居、和諧新華縣。

要重點突破，強力推進(jìn)。一是突出重點。加速推進(jìn)優(yōu)勢工業(yè)，圍繞打造“中國鉬谷”、“精細(xì)化工基地”目標(biāo)，推動工業(yè)集聚發(fā)展，培育扶持生物醫(yī)藥、電子信息及新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，增強整體競爭力。突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，圍繞打造“西部最大的蔬菜集散地”目標(biāo)，擴大規(guī)模，優(yōu)化布局，提升品質(zhì)，強化銷售，深化加工，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設(shè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。壯大提升文化旅游產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展皮影、黑陶等文化產(chǎn)業(yè)，加快華州國際皮影文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動華州皮影一條街建設(shè)，實施文化進(jìn)景區(qū)工程，打響華縣地域特色文化品牌。

二是突破難點。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，以建設(shè)山水園林縣城為目標(biāo)，加快市政工程建設(shè)，開工渭華快速干道，完善城市功能和公共服務(wù)，增強綜合承載能力。按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅游則旅游的原則，建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn)，將310國道沿線建成關(guān)天規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。抓好保障性安居工程，基本解決城鄉(xiāng)中低收入居民住房困難，采取發(fā)動群眾、捆綁資金、集中遷建的方式，2013年底前完成秦嶺北麓峪道地區(qū)貧困群眾搬遷工作。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保等民生工程，著力解決好群眾最直接最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題。

三是打造亮點。堅持走綠色發(fā)展之路，努力打造生態(tài)宜居華縣。扎實做好華州大地園林化建設(shè)，按照城市森林化、城鎮(zhèn)園林化、村莊林蔭化、渠道林帶化、農(nóng)田林網(wǎng)化、出入境口優(yōu)美化、秦嶺北麓生態(tài)景觀化的要求，廣栽綠竹，“大樹進(jìn)城”，重點抓好城區(qū)、農(nóng)村、道路、堤壩、景區(qū)出入境口等綠化和苗木花卉繁育工程，大幅提升森林覆蓋率和城鎮(zhèn)綠化率，營造“城在林中、林在城中”的生態(tài)景觀。切實抓好渭河綜合治理。抓住國家水利大投入機遇，抓好渭河綜合治理工程，加快南山支流治理，啟動蓄滯洪區(qū)建設(shè)，建設(shè)秦東水鄉(xiāng)。