新聞出版總署出臺2012年“一號文件”加快推動新聞出版業(yè)走出去

本刊訊(記者甄云霞)1月9日，新聞出版總署召開發(fā)布會，正式出臺總署2012年“一號文件”——《關(guān)于加快我國新聞出版業(yè)走出去的若干意見》。《意見》在優(yōu)化資源配置方面制定的10條“新政”，成為助推新聞出版業(yè)走出去的最大亮點(diǎn)。

新聞出版總署副署長鄔書林出席新聞發(fā)布會并講話，他說，總署將《意見》作為2012年“一號文件”下發(fā)，是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神、落實(shí)《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》的一項(xiàng)重要舉措。他強(qiáng)調(diào)，世界上主要的傳媒出版集團(tuán)都不僅僅局限于本國市場，而是以全球市場為目標(biāo)來運(yùn)作。中國的出版企業(yè)要做大做強(qiáng)也要面向國際市場，這就需要我們拿出優(yōu)秀的、有用的產(chǎn)品。走出去不能完全依賴政府，走出去的主力是企業(yè)，他希望企業(yè)能用好《意見》中的扶持政策，認(rèn)真對照已經(jīng)開展的工作，看看還有哪些政策沒有用足、用好，不要造成“政策浪費(fèi)”。

《意見》不僅認(rèn)真分析了當(dāng)前新聞出版業(yè)走出去的基本態(tài)勢和面臨的良好機(jī)遇，指出了進(jìn)一步加快推動新聞出版業(yè)走出去的重要性和緊迫性，而且明確了今后一段時期新聞出版業(yè)走出去的主要目標(biāo)與八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)地提出推動新聞出版業(yè)走出去的十條措施。

資源配置十條“新政”是《意見》最大的亮點(diǎn)；一是支持出版?zhèn)髅狡髽I(yè)創(chuàng)辦完全面向國際市場的外語類期刊，并配置相應(yīng)出版資源；二是對完全針對國外外語市場開展出版業(yè)務(wù)的非公有制企業(yè)、中外合資企業(yè)給予特殊扶持政策，對新增的科技類中外版權(quán)合作期刊，須確保每期有不低于10％的原創(chuàng)中國內(nèi)容被國外合作期刊轉(zhuǎn)載；三是對續(xù)批的中外版權(quán)合作期刊，社科類須確保每期有不低于15％、科技類須確保每期有不低于10％的原創(chuàng)中國內(nèi)容被國外合作期刊轉(zhuǎn)載；四是在出版單位等級評估辦法中原有“版權(quán)輸出數(shù)量”指標(biāo)的基礎(chǔ)上，同時增加新聞出版產(chǎn)品與服務(wù)出口年收入、從事國際業(yè)務(wù)拓展人員數(shù)量兩項(xiàng)“走出去”相關(guān)指標(biāo)，并相應(yīng)增加權(quán)重比例；在國家“十二五”重點(diǎn)出版物選題規(guī)劃中增加“走出去”選題的數(shù)量和品種，五是對版權(quán)貿(mào)易輸出與引進(jìn)逆差超過1:3的新聞出版企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，采取有效措施促使其改善版權(quán)貿(mào)易結(jié)構(gòu)；六是在新聞出版單位高級職稱評審條件中增加“走出去”的相關(guān)考評內(nèi)容，七是鼓勵和支持有條件、有實(shí)力的網(wǎng)絡(luò)出版單位努力開拓國際市場，研發(fā)、出版適應(yīng)國際市場需要的、能夠產(chǎn)生穩(wěn)定境外流量的數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)品，八是鼓勵和支持有國際在線內(nèi)容增值服務(wù)市場需求的網(wǎng)絡(luò)出版單位建立境外服務(wù)網(wǎng)站，力爭“十二五”末，一批重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位境外收入占單位年?duì)I業(yè)額的10％以上；九是每年承接境外印刷加工業(yè)務(wù)占企業(yè)主營業(yè)務(wù)量30％以上，且年度對外加工業(yè)務(wù)營業(yè)額在2000萬美元以上的印刷企業(yè)可以認(rèn)定為國家印刷復(fù)制示范企業(yè)，十是加強(qiáng)對出版物進(jìn)出口經(jīng)營單位的量化考核，年度出口金額增長幅度須大于進(jìn)口金額增長幅度，并按出口實(shí)績配置進(jìn)口權(quán)限。

業(yè)界認(rèn)為，《意見》作為新聞出版總署2012年的“一號文件”下發(fā)，充分表明了新聞出版全系統(tǒng)、全行業(yè)貫徹落實(shí)中央部署，加快推動新聞出版業(yè)走出去。提升我國文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華文化影響力的決心和信心。

時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽⒈本r代華文書局亮相北京訂貨會

本刊訊1月8日，時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰竞捅本r代華文書局與全國國有、民營書業(yè)及有關(guān)媒體在北京隆重召開新春聯(lián)誼會。時代出版?zhèn)髅焦驹诒本┆?dú)資設(shè)立的國有全資子公司北京時代華文書局正式亮相，一批具有時代價值、凸顯時代品牌、彰顯時代影響的精品圖書璀璨綻放，既開啟時代出版?zhèn)髅焦尽笆濉边M(jìn)軍北京、做強(qiáng)做大主業(yè)的戰(zhàn)略投資大篇章，也拉開北京時代華文書局搶占全國出版資源高地、爭創(chuàng)市場化運(yùn)營先鋒和開拓文化大市場的新序幕。

北京時代華文書局正式注冊成立于2011年11月28日，是時代出版?zhèn)髅焦究绲貐^(qū)、跨所有制發(fā)展的重大戰(zhàn)略投資。跨地區(qū)發(fā)展既是文化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、資源優(yōu)化、市場優(yōu)化的重大需求，也是文化企業(yè)做強(qiáng)做大的內(nèi)生訴求。文化企業(yè)在跨地區(qū)發(fā)展過程中，主要照搬工業(yè)和一般服務(wù)業(yè)的資本兼并重組路線，往往重組前行政、區(qū)域等阻礙多，重組后人員、資產(chǎn)等負(fù)擔(dān)重。作為時代出版?zhèn)髅焦竞图殖霭婕瘓F(tuán)戰(zhàn)略合作的重大成果，時代出版?zhèn)髅焦驹O(shè)立華文書局。突破了跨地區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)的單一資本模式，充分抓住文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意和人才內(nèi)核，在經(jīng)營上既集合了時代出版?zhèn)髅焦竞图殖霭婕瘓F(tuán)的精英管理人才，也吸納了知名文化企業(yè)的先鋒團(tuán)隊(duì)，形成以資本為紐帶、以人才為核心、以資源依托，以兩個效益為目標(biāo)的新模式，創(chuàng)造了出版產(chǎn)業(yè)資本、資源和人才跨地區(qū)、跨所有制整合發(fā)展的新成果。