中國(guó)商人自述朝鮮投資陷阱

中國(guó)的西洋集團(tuán)在朝鮮先后投入2.4億人民幣興建起選礦廠后，合同被撕毀、工人被遣送，掌握技術(shù)的朝鮮工人最終成了選礦廠的新主人。

朝鮮工人私下說(shuō)：現(xiàn)在我們都會(huì)了，不用中國(guó)人在這了。

立秋后的北京略帶涼意，但這并不足以平復(fù)周福仁心頭焦慮的情緒，這位東北最大民營(yíng)企業(yè)——遼寧西洋集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“西洋集團(tuán)”）董事長(zhǎng)的言語(yǔ)之中仍舊難掩怒火。

穿著深藍(lán)色西裝的周福仁明顯帶著旅途奔波的倦意，但在回憶起在朝鮮砸下真金白銀卻恐血本無(wú)歸的投資過(guò)程時(shí)，這個(gè)55歲的民企大亨仍然難以自持。

兩年前，西洋集團(tuán)在毗鄰朝鮮西海岸的海州拿下了儲(chǔ)量接近17億噸的一個(gè)鐵礦項(xiàng)目，彼時(shí)，周福仁曾描摹出一幅每年可達(dá)15億人民幣的利潤(rùn)宏圖。

在先后投入2.4億人民幣興建起鐵礦石選礦廠后，來(lái)自朝鮮方面的變卦讓這一跨境項(xiàng)目突遭變動(dòng)——合同被撕毀、工人被遣送。而逐漸掌握選礦技術(shù)的朝鮮工人則成了選礦廠的新主人。

這一段經(jīng)歷也徹底掐滅了其再投資朝鮮的可能性，但他并沒有放棄繼續(xù)向朝鮮方面追討資金的決心。

心存僥幸

時(shí)至今日，周福仁坦承，當(dāng)時(shí)的一時(shí)決策仍難逃僥幸心理。

周福仁回憶，2005年，西洋集團(tuán)內(nèi)部一位擔(dān)任翻譯的朝鮮華裔人士，將朝鮮嶺峰會(huì)社首次引入了西洋集團(tuán)對(duì)外投資的視野。這家原來(lái)以海產(chǎn)品貿(mào)易為主的企業(yè)聲稱，其在朝鮮有一些資源礦產(chǎn)，正在尋找投資者。

“后來(lái)我們才知道，那礦也不是他的，按朝鮮的規(guī)定，礦是國(guó)家的，誰(shuí)能招商成功就是誰(shuí)（來(lái)開發(fā)）的。”周福仁說(shuō)。

初到朝鮮，周福仁一度受到貴賓級(jí)接待。他走出飛機(jī)艙門時(shí)，迎接他的，是朝鮮嶺峰會(huì)社局長(zhǎng)李成奎，以及身穿朝鮮族服裝、手捧鮮花的諸多其他人員。

周福仁考察了礦址，覺得不錯(cuò)。“礦的面積大，儲(chǔ)量有17億噸，地理位置也好，就在海邊，運(yùn)輸就可以直接出海。雖然礦的品位低，但選礦的效率高，出產(chǎn)的鐵粉品質(zhì)好。”

“當(dāng)時(shí)知道朝鮮有風(fēng)險(xiǎn)。”周福仁說(shuō)他內(nèi)心的忐忑顧慮仍隱隱作祟。他甚至想通過(guò)增加苛刻條件，逼迫對(duì)方放棄合作意向。

按照朝鮮政策，與外國(guó)投資者組建的合資企業(yè)中，朝方企業(yè)占股比例不得低于30%，外資企業(yè)最多占股70%。西洋集團(tuán)則堅(jiān)持要持股75%，否則不在朝鮮投資。

雖然朝方開始并不愿意，但看到周福仁態(tài)度強(qiáng)硬，最后居然接受了要求。

“現(xiàn)在來(lái)看，當(dāng)時(shí)如果提出1：9，他們也會(huì)答應(yīng)。”周福仁說(shuō)。

西洋集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子90%以上的人不同意這個(gè)項(xiàng)目，但周福仁說(shuō)自己一意孤行做了這個(gè)決定。為穩(wěn)定軍心，周福仁甚至喊出了“不入虎穴焉得虎子”等口號(hào)。“今天看來(lái)，這些口號(hào)就像在講笑話。”

2006年10月26日，西洋集團(tuán)與朝鮮嶺峰會(huì)社簽訂項(xiàng)目合同，合資成立“洋峰合營(yíng)會(huì)社”，開發(fā)朝鮮黃海南道甕津郡甕津鐵礦。

為防止朝方鉆合同的漏洞，西洋集團(tuán)仔細(xì)研究了朝鮮投資指南和投資法，按照朝鮮政策，外資企業(yè)最多占?xì)?0%。西洋集團(tuán)堅(jiān)持要持股75%，否則不投資。朝方居然接受了。

“現(xiàn)在來(lái)看，如果提出1：9，他們也會(huì)答應(yīng)。”

在這份合同中把所能想到的幾乎所有事項(xiàng)都作了明確表述。

但還是未能抵擋噩夢(mèng)的到來(lái)。

危險(xiǎn)的“蜜月期”

2007年10月，西洋集團(tuán)正式進(jìn)入朝鮮開始項(xiàng)目建設(shè)，周福仁需要面對(duì)的難題開始接踵而至。

周福仁這樣描述：當(dāng)?shù)貨]有糧食，西洋集團(tuán)需要從中國(guó)運(yùn)糧食前往朝鮮，但當(dāng)?shù)貨]有通電，于是不得不依靠柴油發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電。更為艱難的，是把生產(chǎn)設(shè)備從中國(guó)運(yùn)到朝鮮境內(nèi)后，要通過(guò)朝鮮的鐵路運(yùn)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，全程長(zhǎng)約400公里。“但朝鮮的鐵路年久失修，火車時(shí)速只有10公里左右，開快了就容易“掉道兒”。

最后，西洋集團(tuán)跨越國(guó)界的設(shè)備運(yùn)輸花費(fèi)了三個(gè)月時(shí)間，才到達(dá)目的地。

設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，當(dāng)?shù)夭]有吊車進(jìn)行吊裝，周福仁又不得不前往吊車集中地平壤雇車。“不是拿錢就可以雇的。”周福仁說(shuō)，“你拿錢去了，領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)吊車有，但出不去，車沒有輪胎，又得給他們買一套新輪胎，換上。”

周福仁說(shuō)，事后他才想明白，“他們這套做法的目的就是，萬(wàn)一活兒干不了，東西你也給我換上了：“先賺你一筆。”

2009年5月，周福仁聽說(shuō)朝鮮的政策有變化，隨即找朝方人員詢問(wèn)。他們得到的答復(fù)是，政策的確有變，要對(duì)資源類項(xiàng)目征收25%的資源稅，但只是針對(duì)新項(xiàng)目，此前項(xiàng)目維持不變。朝方官員還說(shuō)，由于對(duì)項(xiàng)目沒有影響，所以沒有知會(huì)中方。

但周福仁當(dāng)時(shí)的心理障礙還是瞬間凸起，周對(duì)他們不放心，決定中止項(xiàng)目建設(shè)。“朝鮮政策變化不公開，我們是聽說(shuō)（過(guò)）的。那時(shí)候我們才投了幾千萬(wàn)（人民幣），我就想不要（算）了。”

于是，周福仁先以公司內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)去世、中方員工需回國(guó)參加追悼會(huì)為由，將絕大多數(shù)中方員工召回，現(xiàn)場(chǎng)僅留8人。隨后，再給朝方去函稱，放棄這個(gè)項(xiàng)目。

朝方接到消息后，多次組團(tuán)到中國(guó)與周福仁溝通，表示朝方對(duì)西洋集團(tuán)的項(xiàng)目一直給予特殊關(guān)照，在手續(xù)、股份比例、稅收等方面的政策都是從來(lái)沒有過(guò)的優(yōu)惠，希望能恢復(fù)建設(shè)。此外，朝方還出具了由朝鮮對(duì)外投資協(xié)會(huì)出具的承諾書，承諾給西洋集團(tuán)的政策30年不變。

這些還不足以讓周福仁放心，周提出要讓朝鮮權(quán)威機(jī)關(guān)給出批示，才會(huì)回朝鮮繼續(xù)建設(shè)。不久，朝方拿來(lái)了批示。周福仁隨即恢復(fù)了工廠建設(shè)，甚至計(jì)劃在朝鮮追建一座年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的選礦廠，預(yù)計(jì)每年可贏利50億元人民幣。

2011年4月底，年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵精粉選礦廠投產(chǎn)，一共雇傭了700多名朝鮮工人作為一線工人，另有150名中方人員派駐朝鮮做管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)和后勤工作。

西洋集團(tuán)一份資料中稱：“經(jīng)過(guò)三個(gè)多月中方手把手地教朝鮮工人技術(shù)，朝鮮工人也掌握了鐵精粉生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出3萬(wàn)多噸鐵精粉。”

投產(chǎn)一個(gè)多月后，情況開始變化。“有朝鮮工人私下說(shuō)，現(xiàn)在我們都會(huì)了，不用中國(guó)人在這了。”這些話也被中方人員匯報(bào)至西洋集團(tuán)高層。

又過(guò)了幾個(gè)月，周福仁最擔(dān)心的事情終于發(fā)生了。

付款“連環(huán)局”

2011年9月5日晚，朝方表示次日有要事詳談，并事先給了中方一份提綱。“這不是要攆咱們走嗎？”看完提綱，周福仁第一時(shí)間對(duì)身邊人說(shuō)。

朝方出具的提綱中明確指出，要對(duì)2006年雙方簽訂的合同進(jìn)行16處修改。

其中包括：原合同中不需付費(fèi)的海水，要改為0.14歐元/噸；朝方作為投資的土地，要每平米征收1歐元/年；新增不能排放工業(yè)廢水條款，即便是處理后的廢水也不能排放；已生產(chǎn)的鐵粉為“試生產(chǎn)”產(chǎn)品，不許銷售；原合同只征收利潤(rùn)的10%作為所得稅，要改為再征收銷售額的25%作為資源稅等。

“如果按這個(gè)修改，不但賺不到錢，還要貼錢給朝鮮。”周福仁說(shuō)。

第二日的談判，雙方不歡而散。

周福仁彼時(shí)還心存假設(shè)，朝方還會(huì)像此前一樣，繼續(xù)找他進(jìn)行拉鋸談判。

但朝方此后并未再與他聯(lián)系。周福仁決定回國(guó)。回國(guó)后，周福仁又讓工廠停產(chǎn)，以此向朝方施壓，但對(duì)方無(wú)動(dòng)靜。

彼此沉默博弈后，10月份，雙方?jīng)Q定再次在平壤進(jìn)行談判。

中國(guó)駐朝鮮大使館秘書王叢容和朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)處長(zhǎng)洪南吉也參加了這次談判，但雙方?jīng)]有在任何問(wèn)題上達(dá)成一致。

朝方在會(huì)談后稱，兩家已經(jīng)不能再合作，明確要求西洋集團(tuán)退出，朝方另尋他人。周福仁稱，西洋集團(tuán)在朝鮮共投資了3000多萬(wàn)歐元，算上利息共4500萬(wàn)歐元。但朝方提出只按本金購(gòu)買股份，不算利息。

周福仁表示不接受，再次回到國(guó)內(nèi)。自此，周福仁再也未曾踏及朝鮮土地，只能通過(guò)衛(wèi)星地圖偶爾看看工廠現(xiàn)場(chǎng)的情況。雖然也曾聯(lián)系朝方想再談判，但均遭到對(duì)方拒絕。

2012年春節(jié)期間，朝鮮華麗銀行一位高姓女士找到周福仁提出，如果周福仁接受3000萬(wàn)歐元，她馬上付款。但周福仁已不再相信朝方的任何人，拒絕接受該條件。“我要說(shuō)3000萬(wàn)歐元（可以），明天他們就得提出2500萬(wàn)歐元。”周福仁說(shuō)。

幾天后，朝方再次給周福仁打來(lái)電話，對(duì)方稱“你同意了3000萬(wàn)美元的價(jià)格，那我們定下來(lái)”。“我就問(wèn)他，我什么時(shí)候說(shuō)3000萬(wàn)美元了？他說(shuō)，是姓高的說(shuō)的。”周對(duì)此哭笑不得。

7月中旬，仍未收到這筆錢的周福仁再次跟朝方聯(lián)系，對(duì)方稱要8月份才能支付。這一次，周福仁給對(duì)方發(fā)去了抗議信，信中稱，如果8月1日未收到這筆錢，就要把這件事公之于眾。

第二天，一個(gè)在朝鮮的中國(guó)企業(yè)家告訴周福仁，他的工廠已經(jīng)被朝方重新啟動(dòng)生產(chǎn)，生產(chǎn)出的鐵粉也被朝方賣掉。

糾紛待解

朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)在海外設(shè)立的唯一一家辦事機(jī)構(gòu)——朝鮮投資事務(wù)所，已向朝方求證此事。朝鮮投資事務(wù)所稱，西洋集團(tuán)在投資的過(guò)程中存在違規(guī)操作。

朝鮮投資事務(wù)所指的“違規(guī)操作”包括西洋集團(tuán)沒有采取正規(guī)渠道進(jìn)行投資，而是通過(guò)個(gè)人會(huì)社的形式投資。據(jù)其介紹，合營(yíng)企業(yè)須在朝鮮注冊(cè)備案，但經(jīng)朝鮮投資事務(wù)所核實(shí)，并未查到合資企業(yè)的備案資料。

朝鮮投資事務(wù)所稱，雙方簽署的合營(yíng)合同及投資批準(zhǔn)證書也系偽造。

西洋集團(tuán)副總經(jīng)理吳希勝認(rèn)為“朝鮮經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)局的批復(fù)”的確存在有涉假可能，“當(dāng)時(shí)朝方拿著這個(gè)文件將西洋集團(tuán)騙到朝鮮，然后又告知中方原文件作廢，要求收回，再重新由朝鮮商務(wù)部批準(zhǔn)。”

“我們合作都是國(guó)家批的，朝鮮人大的批示都有，怎么能說(shuō)是不正規(guī)？”周福仁說(shuō)，“我們?cè)谀歉闪肆辏诔r議事堂談事，（朝鮮）副總理級(jí)的官員來(lái)中國(guó)好幾次，怎么還能說(shuō)不正規(guī)呢？那個(gè)地方（廠址）是朝鮮的邊防地區(qū)，普通人是進(jìn)不去那個(gè)區(qū)域的，手續(xù)不全會(huì)讓我們到那去嗎？”

截至目前，這起糾紛仍在繼續(xù)。