CIA外包“暗殺業務”

CIA雇傭了一個名叫“黑水”的私人公司完成暗殺任務，這是美國政府第—次把秘密暗殺行動外包給一家私人機構。

一個私營企業為美國做了什么

一個國家的刺殺正由一個私人公司執行。

世貿大樓的坍塌讓美利堅陷入深切的悲痛和恐懼。然而，在人們看不到的地方，一個殺手公司就此開始行動。

自2002年起，在前總統小布什的授意下，CIA（美國中央情報局）雇傭了一個名為黑水的公司，將刺殺行動外包給他們，其中包括尋找“基地”恐怖分子并予以刺殺的行動。

2012年6月，曾兩次獲得國家雜志記者大獎的埃文·賴特在他的新書《如何在美國逃脫謀殺罪》中細述了這段故事。

一黑幫殺手加入CIA

故事要從一個名叫恩里克·普拉多的人說起。公開資料顯示，他曾是CIA的高級主管，職銜達到SIS—2，相當于軍隊中的少將。但在邁阿密，他曾是當地黑幫頭子阿爾伯托·佩德羅的專屬殺手，手上牽扯了至少七條人命。

他殺人的痕跡并非無跡可尋。早在1990年代初，邁阿密警方和FBI就將這些命案與普拉多聯系到了一起，但CIA以“涉及國家機密”為由，要求撤銷給普拉多的傳票。最終調查被迫終止。

普拉多1982年正式加入CIA。在南美洲，他的工作就是進入反共產主義政府的叛軍陣營，給他們提出意見和建議，并對他們進行培訓，協助他們去炸油管、燒毀大型糧倉等。與此同時，一旦有政府軍隊或是平民試圖阻止他們，他也會親自動手殺人。在為CIA執行海外任務的同時，普拉多依然與黑幫頭子佩德羅保持著聯系，為他策劃爆炸或縱火，甚至是殺人。賴特在書中這樣說：“普拉多在CIA所做的事情與在犯罪組織中沒什么兩樣，無非都是殺人、放火、搞爆炸?！?/p>

刺殺行動的“十誡”

CIA的刺殺行動是不能說的秘密。20世紀70年代中期，民主黨人弗蘭克·丘奇主持的參議院委員會曾向CIA發難，指責他們策劃刺殺至少五位外國領導人，包括古巴的卡斯特羅。這項指控幾乎令CIA解散，盡管最終他們挺了過來，但里根在1981年頒布了12333號總統令，禁止美國政府人員參與或實施刺殺活動——這在理論上禁止了CIA參與刺殺。“在CIA里，這是最接近十誡的東西?！痹贑IA負責中東情報工作的羅伯特—貝爾在《時代》雜志的專欄里寫道。

當局對CIA的行動多有限制，這一點貝爾有親身體驗：1995年，他領著一個小隊在伊拉克北部協助當地反政府組織搞政變，只差一步，他們就能令薩達姆—侯賽因垮臺。但此時流言乍起，傳回美國國內卻變成了“CIA打算刺殺薩達姆”，時任總統的克林頓備感緊張，當即下令CIA徹查此事。壓力之下，行動小組從前線撤回，FBI介入調查，結論是“刺殺一事純屬子虛烏有”。

雖然司法部免去了對CIA行動組成員的謀殺起訴，但CIA在行動中受到類似“干擾”并非孤例。事情在“9·11”事件之后有了“轉機”。在飛機撞上世貿大樓之后，所有人都在問“為什么CIA不能直接找到本·拉登然后殺了他”。群眾呼聲這么高，布什要求時任CIA主管喬治—特內特想辦法解決這個問題——換言之，總統批準他們避開國會秘密策劃。

于是就有了黑水公司。

讓殺手公司代替政府暗殺

這個黑水公司就是普拉多后來的雇主。根據普拉多個人網站上的履歷，他在離開CIA之后就加盟了黑水公司擔任副總裁，負責與美國政府的合作項目。曾經的黑幫殺手和CIA特工開始了新的事業，這家名為黑水的公司，究竟有什么來頭，又從事何等營生呢？

2004年繼任CIA主管的里昂·帕內塔直到2009年才在國會大廈自白：“在過去七年里，我們在布什總統的授意下雇傭了黑水公司，將刺殺行動外包給了他們，其中包括尋找‘基地’恐怖分子并予以刺殺的行動?！?/p>

“這個舉動具有重大的歷史意義，”賴特評論道，“這是美國政府第一次把殺人的活計外包給一家私人機構?！?/p>

說是私人機構，但黑水公司本身卻不缺軍事背景。他們的創始人埃里克·普林斯曾在海豹突擊隊服役，其他雇員也多是海豹或三角洲特種部隊出身，整個公司就像是美國精英部隊的兄弟會一股，干起安保工作來比競爭對手要有優勢得多。

2002年，普林斯發現了一個拓展生意的良機，當時CIA在阿富汗設立了臨時指揮部，但安全保障卻因種種原因而達不到要求。普林斯抓住機會與CIA當時的三當家阿爾文·克朗加德簽訂一紙臨時合約。就這樣，數十位黑水公司的雇員奔赴阿富汗，給CIA當起了門神兼保鏢。

越來越恐怖的“外包”

保鏢只是黑水公司最開始的工作。后來，黑水公司在CIA身邊的角色發生了變化——逐漸地，他們開始與CIA共同行動。在伊拉克的時候，他們起初是被聘來給巴格達指揮站部署“戰略性安?！钡?，然而他們后來又被要求，只要CIA成員在阿富汗和伊拉克兩國國境內行動，黑水的雇員還得擔當他們的\"hA保鏢。這就意味著，即使是在執行高度機密的任務時，這些海豹或是三角洲出身的黑水雇員們都會跟著CIA一起行動。

根據《紐約時報》對一名前CIA高級官員的采訪，黑水的職權在2005年得到了進一步拓展。隨著伊拉克的形勢日益復雜化，CIA害怕自己的工作人員會被敵人抓住或殺害，他們下了一道禁令：禁止工作人員在無保護的情況下離開巴格達的綠色地帶。黑水的重要性更為凸顯——CIA的工作人員無論去哪里執行任務，都需要在黑水的安排下進行。

“他們是司機也是保鏢，本應該是洋蔥最外面的那一層，涉及不到核心的機密”，一位前CIA官員說。但在中東混亂的情勢下，黑水、CIA以及個別軍事組織成員常常會組隊行動。發展到后來，黑水與CIA儼然成為了共生體，甚至連國會都不知情的秘密暗殺行動也插了一腳?！稌r代》周刊還披露，CIA甚至派了自己的人手去協助黑水進行運營。對照看來，普拉多從CIA到黑水公司就不足為奇了。

“這不單單違反美國政府的政策，它在基礎邏輯上就有問題，”在布魯金斯研究所專門研究承包責任制的P.W.辛格說，“任何人都清楚不應該把這種秘密任務分包給一個私人公司，但CIA還是一次又一次地重蹈覆轍?！?/p>