實施“黨員責任區”建設 推進思想政治工作進公寓

一 在學生公寓實施“黨員責任區”建設的現實意義

1 建立“黨員責任區”是實現學生黨建與思想政治教育工作雙贏的有效途徑

學生公寓是學生交流思想、探討問題、獲取信息的重要場所，學生的思想和行為在公寓內表現真實。黨建工作進學生公寓從某種意義上講是學生思想政治工作的延伸，擴大了思想政治工作的輻射點和覆蓋面，使得高校思想政治工作建立了由上至下、以點帶面、點面結合的新機制，形成了多層覆蓋、多重管理、多元形態、動態調節、自我完善的新型思想政治工作網絡，也進一步推動了高校思想政治教育工作體系的健全和完善。引導學生黨員樹立“一種身份，多種舞臺”，在“自我教育、自我管理、自我服務”中發揮模范先鋒作用，讓黨員直接面向同學、貼近同學、服務同學，實現了黨建工作向務實型轉變，將大學生思想政治教育工作真正落到實處。

2 建立“黨員責任區”是發揮橋梁作用，加強學生公寓管理工作的有效機制

學生黨員既是高校加強思想政治教育工作的核心成員，又是強化黨建工作、占領學生思想陣地和充分發揮基層作用的核心群體。把黨組織建立在學生公寓，有利于校園安全穩定，推動公寓管理與服務工作。如果每一個學生黨員對身邊的同學進行引導，都能夠以身作則，在學生宿舍的學習、生活中“以良好的形象感召人，以優異的成績吸引人，以崇高的威信凝聚人，以出色的工作影響人，”那么將有一大批學生都能夠向積極的方面努力。通過學生黨員帶動更多學生參與到公寓的管理與建設中來，能進一步彌補高校公寓物業管理部門不能自然地引入黨的建設和缺乏大學生思想政治教育內容的不足。學生黨員參與公寓管理，使公寓管理者能更加高效、快捷地管理服務學生，為學生公寓管理的層次化、深入化和細致化作良好的鋪墊，同時也架起了公寓與學生之間溝通聯系的橋梁。

3 建立“黨員責任區”是全面培養、考察、發展學生黨員的有效形式

學生的思想和行為在公寓內表現真實，學生在公寓的學習、生活狀況往往能體現學生的綜合素質，日常學校對入黨積極分子、發展對象和預備黨員的考察一般只是從輔導員、任課教師、班干部和黨員口中了解，考察渠道比較單一，不夠完整。“黨員責任區”的建立，能夠使黨組織充分了解被考察人的真實行為表現和思想動態，使培養考察工作更貼近學生的生活，保證黨員發展的質量，同時廣大學生黨員在日常生活中也要接受同學們的監督，對于提升黨性覺悟，加強學生黨員的黨性鍛煉，增強黨組織在學生中的凝聚力具有重要作用。

4 建立“黨員責任區”是提升黨組織的影響力和吸引力的有效載體

在公寓開展黨建工作就是要充分發揮學生公寓集教育、管理和服務于一體的功能，使公寓真正成為學生黨建和思想政治教育的重要陣地。在公寓黨組織的帶動下，來自不同院系、不同專業和不同年級的學生聯合開展內容豐富、形式多樣、品位高雅的公寓文化活動，不僅能提高學生參與活動的主動性和積極性，同時把政治性、導向性的教育元素結合到實際生活中，既豐富了組織生活的內容，把各方面力量最大限度地凝聚起來，也能提升黨組織的影響力和吸引力，把更多的優秀學子吸引到黨組織中來。

二 以“黨員責任區”為載體的公寓黨建工作模式探索

在充分認識加強高校學生公寓黨建工作的必要性和意義之后，如何探索加強高校學生公寓黨建工作的有效方式則成為關鍵。嘗試實施“全方位覆蓋、立體式滲透”的學生公寓黨建模式，實施學生公寓“黨員責任區”建設，建立相應的工作制度，把塑造學生公寓新環境作為加強和改進學生黨建和思想政治教育工作的切入點和拓展面。具體對策是：

1 基于“黨員責任區”的基層組織陣地建設

設立黨員責任區，給入黨積極分子，黨員分配一定的工作和任務，如擔任樓層長、樓道長，黨員包班、包宿舍，完成一些臨時性的工作任務。開展學風自察、寢室衛生、文明檢查評比和互幫互助活動，黨員責任區打破年級和支部界限，由各宿舍和公寓的學生黨員組建而成，在宿舍和公寓內定點提高學生的自我管理、定期為同學服務，幫助周圍的同學生活上解困、學習上解惑、思想和心理上解優。重點做好“一個結合，兩個覆蓋，三個明確，四個落實”。

一個結合，就是把“黨員責任區”創建與各二級學院黨支部的常規工作結合起來，兩者統籌考慮，一同安排部署。兩個覆蓋，就是在“黨員責任區”創建中，一是責任人包括學生黨員和預備黨員共同參與全員覆蓋，不留空白。二是責任區從班級到生活園區、從課堂到學生宿舍要全面覆蓋，不留死角。即把每個學生和每項工作都要覆蓋到黨員責任區內。做到每一名黨員都要清楚自己的具體工作責任和所聯系的學生；每一學生都知道自己屬于哪個責任區、責任黨員是誰、責任區的主要任務是什么。三個明確，即每個黨員對公寓黨員責任區創建活動的主要工作目標明確、工作任務明確、工作要求明確。四個落實，即在黨員責任區創建中要做到組織落實、措施落實、時間落實和工作任務落實。

2 基于“黨員責任區”的組織制度建設

一是建立組織生活制度。如每月安排一次組織生活，每季度上一次黨課，每學期開展一次民主評議等。

二是建立黨員接待制度。安排學生黨員定期在學生公寓黨員活動室接待學生的來訪和咨詢，重點宣傳黨的基本理論和基本知識，引導要求進步的學生向黨組織靠攏，并及時為學習成績落后、家庭條件貧困、心理存在問題等特殊學生群體提供有效的幫助。

三是建立黨員掛牌制度。實施學生黨員實行掛牌制度可以讓學生黨員接受廣大同學的監督，并鞭策他們不斷加強自己的黨性修養和黨性鍛煉，同時也方便要求進步的學生與學生黨員之間保持密切的聯系。此外，還可以建立學生黨員聯系宿舍制度、民主評議學生黨員制度、黨員支部生活制度等。

四是建立學生黨員的評價機制。學生黨建工作進公寓，就是要突出對學生黨員的評價和監督，提升黨員在學生中的形象和威信，改變黨員平民化傾向。機制包括：制定評價體系，建立學生黨員思想、行為、表現鑒定制度；注重學生黨員在公寓工作、學習、活動情況的記載；建立學生對學生黨員的測評制度。在評價指標體系下不稱職、不合格、不突出的學生黨員，組織要亮黃牌，嚴重的要按組織程序進行教育和處理。

3 基于“黨員責任區”的活動載體建設

一是學生黨員讀書活動。開展“研讀理論著作，提高理論素養”的讀書活動，要求每位學生黨員每學期至少研讀一本經典理論書籍，寫一篇讀書心得體會，并組織開展理論學習經驗交流活動，以此提高學生黨員理論水平，使學生黨員能夠真正成為思想上的先進者。

二是“我是黨員我光榮”黨員形象展示主題教育活動。實施黨員掛牌制度，實行黨員床頭卡、黨員寢室門牌、公寓黨員責任區明示，在展示學生黨員形象的同時更好地接受廣大同學的監督，進一步增強學生黨員黨性意識、責任意識、模范意識和服務意識。

三是學生黨員幫扶活動。實行學生黨員“結對”幫扶制度，每位學生黨員聯系2—3名入黨積極分子或有困難的學生，開展手拉手結對幫助活動，幫助他們解決思想、學習、生活等各方面的實際困難，帶動他們共同進步，在全校形成“有困難找黨員”的良好氛圍。

三 收獲及啟示

黨員責任區工作制度的建立，讓每個黨員明確自己責任區工作的要求和職責。學會了解人、關心人、凝聚人，通過思想上關心、學業上聯系、生活上幫助，切實發揮黨員的先鋒模范作用，確保責任區“教育育人、管理育人、服務育人”等各項任務的完成。黨員能夠摸清責任區內學生的思想、工作、生活等各方面情況，做深入細致的思想政治工作，自覺協助院系黨支部落實好政治學習和教育教學等方面要求，確保了責任區內工作的開展和任務的完成。

圍繞黨員形象的塑造，通過常規工作和系列活動，深入開展政治思想教育和黨性教育，建立健全了對黨員的監督考核機制，努力使學生黨員增強政治意識、學習意識、責任意識、公德意識、服務意識和模范意識，使學生黨員充分發揮先鋒模范作用、骨干帶頭作用、文明示范作用和學習表率作用，從而提高了學生黨員隊伍的整體素質，達到“黨員形象深入人心、處處發揮模范作用”的工作效果。

在學生公寓設立“黨員責任區”，對提高黨員黨性修養，占領學生公寓這一思想政治教育新的陣地，優化大學生在校期間的成才環境，造就全面發展人才起了重要作用。工作中，我們也發現了一些問題。例如，由于學生公寓黨員流動性比較大，黨員責任區工作連續性不夠，黨員責任區人員變動后調整不及時，對黨員的考察情況的信息反饋及總結表彰不夠及時；在實際工作中把學生公寓黨員責任區工作職責簡單化，僅僅是局限在日常監督檢查，對黨員自身的教育培養、學風建設等方面重視不夠。

各學生公寓“黨員責任區”是各院系黨支部工作的延伸，各院系黨總支部要加強與學生公寓黨員責任區的聯系，互通信息，形成合力。各院系黨總支部應及時向黨員責任區提供入住公寓內的學生黨員名單和發展對象的名單，以便責任區的黨員根據院系黨支部的要求和規定，經常性地做好學生黨員和發展對象在公寓內的教育與考核工作，及時向各院系黨支部提供考核材料和反饋信息。

總而言之，學生黨建工作進公寓是高校黨建工作的一個重要內容，它既沒有現成的模式，也沒成熟的經驗。需要我們教育工作者在實踐過程中，堅持一切為了學生這個中心思想，深入調查、認真研究，在實踐中探索，在探索中提高，力圖在繼承和發揚高校黨建工作優良傳統的同時，在內容、形式、方法、手段、機制等方面有所創新和改進。