高校辦公室服務(wù)職能發(fā)揮的途徑

中共中央提出構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，既是對我國三十多年來改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是在新的形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。高等學(xué)校作為肩負(fù)培養(yǎng)國家建設(shè)骨干人才的最重要基地之一，以其知識密集性、人員密集性為特點，對于加快和推進(jìn)和諧社會建設(shè)更有著十分重要的意義。高校辦公室在學(xué)校管理活動中處于上情下達(dá)、下情上達(dá)、左右聯(lián)絡(luò)的樞紐地位，在和諧社會建設(shè)過程中，如何擺正自身位置，發(fā)揮自身優(yōu)勢，有效提升服務(wù)質(zhì)量和效率，營造學(xué)校管理者與廣大師生之間、教師之間、教師與學(xué)生之間的良好氛圍，為廣大師生提供一個崇尚民主、崇尚科學(xué)、崇尚協(xié)作的互動平臺，實現(xiàn)教育教學(xué)和學(xué)生管理工作的科學(xué)發(fā)展，是高校辦公室工作人員面臨的重大課題。

一正確認(rèn)識辦公室的定位，切實增強促進(jìn)和諧校園建設(shè)的責(zé)任感

1辦公室的地位和作用

隨著高等學(xué)校黨政職能的分開、校長負(fù)責(zé)制的實行和行政管理職能的加強，學(xué)校辦公室的責(zé)任也越來越重。在理論和實踐的結(jié)合上，正確認(rèn)識學(xué)校辦公室在學(xué)校管理中的地位和作用，對于加強學(xué)校的管理、改進(jìn)辦公室的工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。辦公室是學(xué)校重要的綜合協(xié)調(diào)部門，是校領(lǐng)導(dǎo)集體的參謀部、指揮部和后勤部，是學(xué)校管理層聯(lián)系廣大師生的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要責(zé)任，同時又是學(xué)校的窗口，代表著學(xué)校的形象[1]。概括起來說，辦公室的定位主要體現(xiàn)在三個服務(wù)上：一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，當(dāng)好參謀和助手，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；二是為基層和機關(guān)各部門服務(wù)，交流信息，提供后勤保障；三是為全校師生服務(wù)，保障校務(wù)工作正常運行，為教學(xué)活動的開展提供服務(wù)支撐。隨著和諧校園建設(shè)活動的開展，新的形勢和任務(wù)也對三個服務(wù)提出了更高的要求，那就是通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧、促進(jìn)學(xué)校管理層與廣大師生之間的和諧，為廣大師生搞好教育教學(xué)活動營造寬松的校園氛圍。

2辦公室工作與和諧校園建設(shè)

服務(wù)性是高校辦公室工作的最大特點，服務(wù)的質(zhì)量和效率與和諧校園建設(shè)息息相關(guān)。首先，辦公室作為高校管理的重要部門，本身就是和諧校園的有機組成部分，必須牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，切實增強參與和諧校園建設(shè)的主動性；其次，辦公室所處的地位相對特殊，更加貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近教師，承擔(dān)著承上啟下、左右溝通的職能，必須做到顧全大局，通過不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增進(jìn)各方面的溝通和理解，營造良好的人際關(guān)系和工作環(huán)境，以實際行動促進(jìn)校園和諧；第三，從某種意義上來說，辦公室又是和諧校園建設(shè)的組織者，必須統(tǒng)籌和諧校園建設(shè)活動的組織和實施，從制定方案、措施落實到每一個細(xì)節(jié)，涉及到方方面面，都需要統(tǒng)籌兼顧，整合各方面的資源，形成構(gòu)建和諧校園的整體合力。因此，辦公室在和諧校園建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位，必須從思想上高度重視、行動上自覺實踐，才能夠更好地履行職能。

二高校辦公室促進(jìn)和諧校園建設(shè)的途徑

1突出以人為本，改進(jìn)工作作風(fēng)

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧校園的根本要求。堅持以人為本，就是在學(xué)校管理過程中，無論是制定政策，還是落實工作要求，都必須牢牢把握以服務(wù)廣大師生教育教學(xué)活動為根本出發(fā)點。同時，要時刻樹立在為學(xué)校的中心工作時，甘當(dāng)配角，做無名英雄的精神，時刻注意養(yǎng)成準(zhǔn)確、守時、謙虛的工作作風(fēng)，并嚴(yán)守保密紀(jì)律。

2以教師為本，服務(wù)教學(xué)活動

教師在高校發(fā)展中具有主體地位，在學(xué)校行政管理中，緊緊圍繞教師工作、生活需求，積極主動地幫助他們改善教學(xué)、生活條件，解決實際問題，解除他們的后顧之憂，更加專心專注于教學(xué)科研活動。當(dāng)前各高校普遍存在經(jīng)費緊張的問題，在這種形勢下，更應(yīng)該在辦公經(jīng)費投入方面優(yōu)先向一線教育科研需求傾斜。在制定工作措施過程中，要虛心聽取教師的意見和建議，集中大家的智慧，確保大家在工作落實中心情舒暢。

3以學(xué)生為本，服務(wù)學(xué)生成長

牢固樹立“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生一切”的服務(wù)理念，積極發(fā)揮辦公室領(lǐng)導(dǎo)決策參謀和信息交流樞紐的優(yōu)勢，通過開展調(diào)研活動，提出合理化建議、配合有關(guān)部門搞好服務(wù)等形式，在豐富學(xué)生課余活動、提高學(xué)生綜合素質(zhì)等方面有所作為，為學(xué)生健康成長提供支持。

4改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)效果

辦公室行政管理工作繁雜無序，涉及面廣，時間要求高，稍有不慎就會對教育教學(xué)工作造成影響。一是要注重服務(wù)質(zhì)量，從大處著眼，從小處著手，給予服務(wù)對象以更多的人文關(guān)懷[2]。特別是面向師生的各項工作，要做到柔性服務(wù)[3]溫情服務(wù)、近距離服務(wù)，為他們提供無微不至的關(guān)懷；二是要提高服務(wù)效率，主動研究學(xué)校管理工作的規(guī)律和特點，準(zhǔn)確預(yù)測工作進(jìn)展，做到有備無患、服務(wù)到位。對廣大師生亟需的服務(wù)項目，做到特事特辦、快事快辦，為大家提供及時有效的幫助；三是要創(chuàng)新服務(wù)方式，主動深入到師生中間，征求大家的意見和建議，搭建師生之間、教師之間、師生與學(xué)校之間互動平臺，加強雙向、多向互動，不斷使服務(wù)水平得到優(yōu)化。

三突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升服務(wù)效能

辦公室在學(xué)校行政管理中處于核心地位，每天都要面對大量的上傳下達(dá)、接訪接待、會務(wù)組織、活動安排事宜，如果不分輕重緩急，必然使服務(wù)質(zhì)量和效率大打折扣，進(jìn)而影響到人與人之間的和諧。在具體實踐中宜堅持三個統(tǒng)籌的原則。

1統(tǒng)籌管理與服務(wù)

制定并落實各項管理措施，是高校辦公室的重要職責(zé)；以服務(wù)的方式實施管理，是提高管理水平的有效途徑。一方面，要將管理融入到服務(wù)之中，通過耐心細(xì)致、熱情真誠的服務(wù)，將各項管理措施落到實處；另一方面，既要堅持原則性，又要具有靈活性，面對多種多樣的管理事務(wù)，做到原則問題不放過，能夠靈活處理的事務(wù)盡量滿足廣大師生需要，在寬松的氛圍中提高學(xué)校管理水平。

2統(tǒng)籌校內(nèi)與校外

辦公室是學(xué)校的窗口，學(xué)校對外的重要聯(lián)系，重要客人的來訪接待，都是通過校辦聯(lián)絡(luò)安排的，校辦是溝通學(xué)校與社會的橋梁。一要高度重視對外溝通與交流，積極宣傳和諧校園建設(shè)成果，以良好的作風(fēng)和形象展示高校風(fēng)采，擴大社會影響力；二要積極創(chuàng)造機會，促使學(xué)生更多地了解社會，提高學(xué)生適應(yīng)社會的能力，為他們提高綜合素質(zhì)提供有利條件；三要通過搭建學(xué)校與社會溝通平臺，開展校企共建等活動，加強協(xié)作與交流，與社會各方面建立良好關(guān)系，為學(xué)生就業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。

3統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與師生

根據(jù)不同的服務(wù)對象，采取不同的服務(wù)策略，既要為領(lǐng)導(dǎo)決策和實施管理提供服務(wù)，又要為廣大師生解決實際困難搞好服務(wù)。在實施服務(wù)過程中，要樹立教學(xué)科研優(yōu)先的指導(dǎo)思想，做到優(yōu)先解決師生學(xué)習(xí)工作中遇到的困難和問題，急師生所急，想師生所想，為廣大師生學(xué)習(xí)工作提供保障。

四當(dāng)好參謀助手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

辦公室工作人員作為校領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，應(yīng)當(dāng)立足和諧校園建設(shè)，多提合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)各方面建立起和諧的人際關(guān)系和良好的工作秩序。凡從學(xué)校全局角度考慮需辦的事，在校辦職責(zé)范圍內(nèi)，要積極認(rèn)真地辦；不屬校辦職責(zé)范圍的，但暫時沒有適當(dāng)部門承辦的，校辦也要辦。作為助手，校辦有責(zé)任協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)從繁忙的事務(wù)中解脫出來。這是助手的最基本素質(zhì)和功能。當(dāng)好助手，要下大力氣抓好調(diào)研、協(xié)調(diào)工作和規(guī)范化建設(shè)，在當(dāng)前改革深化的條件下，顯得尤其重要。

1開展調(diào)研活動，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考

參與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)謀劃決策的服務(wù)工作，為校領(lǐng)導(dǎo)提供智力服務(wù)，根據(jù)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)，不斷主動搜集、積累有關(guān)數(shù)據(jù)、資料，并經(jīng)分析研究，及時提供給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。同時，必須經(jīng)常深入基層和教學(xué)、科研第一線進(jìn)行調(diào)查研究，了解情況。廣泛開展調(diào)研活動，及時掌握師生思想動態(tài)和對學(xué)校管理工作的意見，立足于構(gòu)建和諧校園，將師生的意見和建議及時向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，針對各項管理措施實施過程中存在的問題，及時提出改進(jìn)對策，促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)管理。特別要注意對全局性問題以及無具體業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)的問題的調(diào)研，提出建議。被采納的建議越多，其參謀作用則發(fā)揮得越好。

2開展督查督辦，確保各項措施落到實處

認(rèn)真落實學(xué)校各項部署，定期對各部門進(jìn)行督促指導(dǎo)，組織交流工作經(jīng)驗，從中發(fā)現(xiàn)問題、樹立典型、鞭策后進(jìn)，帶動全校各項工作的整體推進(jìn)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在督查督辦過程中，要講求工作方式方法，既做到以鼓勵先進(jìn)為主，又要堅持原則，通過開展耐心細(xì)致的思想政治工作，增強大家完成工作任務(wù)的主動性和自覺性。

3協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，營造良好工作氛圍

領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志之間，難免有這樣或那樣的矛盾，作為辦公室工作人員，要善于依靠自身的特殊地位，多做溝通和協(xié)調(diào)工作，增進(jìn)大家的理解。特別是對于一些涉及個人利益的問題，要自覺做到講政治、講大局、講和諧，模范遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，以自身的良好形象影響和帶動大家樹立良好的風(fēng)氣，共同打造和諧相處、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。

總之，和諧校園建設(shè)是和諧社會建設(shè)的重要組成部分，也是新時期高等院校面臨的一項重大任務(wù)。辦公室作為學(xué)校管理的參謀部、指揮部、后勤部，具有溝通上下左右、加強內(nèi)外聯(lián)系的重要地位。充分發(fā)揮辦公室工作人員服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)各部門、服務(wù)師生的職能，融管理于服務(wù)之中，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式方法，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，就能夠在和諧校園建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出突出的貢獻(xiàn)。

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