教育是一種培養人的活動,是根據一定的社會需求,由教育者向受教育者有目的、有計劃、有組織、有系統地傳授知識和社會經驗,對其施加影響,以便將受教育者培養成為社會所需要的人的活動。中國的發展和法制建設齊頭并進,當一個社會的經濟依靠法律的規范而運行時,這個社會所培養的管理類人才就不僅要精通各種管理知識,必須同時具備較高的法律素質。因此,培養管理類專業學生的法律素質已成為我們必須認真對待的一個現實問題。
一法律素質的內涵
法律素質,是指公民在一定的條件下形成的法律知識、法律心理、法律道德和法律能力的總和[1]。
法律知識的多寡是衡量法律素質高低的重要標準之一,它由法律理論知識和實踐知識構成。對管理類專業大學生而言,就是要求不僅要熟悉法律的一般原理和基本知識,更要掌握國家在協調經濟運行過程中以及各市場主體在組織活動過程中所涉及到的法律規范,同時還應熟悉國內外經濟貿易過程中所涉及到的法律知識。
法律心理是指人們對于法和法律現象自發形成的感覺、情緒、習性,是法律意識的低級階段,可稱之為“感覺型法律意識”。法律道德是指在法律實施過程中人們把守法視為一種道德義務,以道德義務對待法律義務。經濟法教師在講課的過程中,必須注重對管理類專業學生法律心理和法律道德的培養,使他們能夠自覺地用法律思維正確解釋和評價人們的社會行為,正確認識自己的權利義務,真誠地遵守法律,自覺地將自己的管理活動納入法律規范中[2]。
法律能力是人們依據法律意識、運用法律知識分析問題、解決問題的能力。管理類專業大學生應該是一種應用型人才,在學習過程中教師應該采取多種途徑增加學生的實踐能力,讓學生掌握以下技能:根據經濟規律和法律規范對自己的行為目標和行動方式做出正確的選擇;在經濟事務中運用法律知識準確、精練地表達自己的思想;在法律允許的范圍內,依法行使權利、履行義務。
二管理類專業大學生法律素質現狀
1法律知識不豐富
現在各高校均將法律基礎(現改為政治思想道德與法律基礎)作為大學生的德育教育基礎課,但是其中涉及的法律知識偏少(可能是課時的限制)。教師只能走馬觀花地給學生介紹幾個法學基本概念,知識不系統、不全面,使學生只能對一些基本概念有一個初步的了解。為了增加管理類專業學生的法律知識,管理類專業在后續課程中開設了經濟法作為必修課程、國際商法作為選修課程,在課程設置上能夠為學生提供較全面的法律知識。但是有的學生認為這些課程與自己的專業關系不大,便抱著混學分的態度應付了事。有的學生覺得法律條文太枯燥了,沒有興趣,更不會在課余時間學習教師推薦的參考書籍。長此以往,管理類專業的學生從這三門法學課程中獲取的法律知識只能是皮毛而已。
2知識結構和所學專業聯系不密切
目前造成學生法律知識結構和所學專業聯系不密切的原因是多方面的,但是筆者認為最重要的原因是教學內容安排上固定化、模式化,教師沒有根據學生的專業特點適當地刪除無關的內容、增加相關的知識。這樣就會造成一種現狀:無論是金融專業、會計專業、財政專業,還是國際貿易專業、工商管理專業的學生,一律只能學到以公司法、其他企業法、合同法等為主要內容的經濟法知識,而票據法、財政法、稅法、對外貿易法、會計法、審計法、各類金融法、宏觀調控法和各類市場規制法律制度等這些管理類專業學生所必須具備的法律知識幾乎不講,即便有所涉及,也是一帶而過,因此,學生所獲得的法律知識(甚至包括與自己專業密切相關的法律知識)是很不系統、完整的。
3法律心理不健全
目前各高校對管理類專業開設的法學課程在教學模式上,基本上是以已有法律條文知識的傳授為主要教學目標,以課堂講授為主要教學方法,以教材體系為主要教學內容,以筆試為主要考核手段。這樣的教學模式,只能培養學生對法律條文的認知,還不能自覺地將法律規范貫穿到自己的行為中去,形成健全的法律心理。作為經濟法教師不應該讓學生認為法律只是個工具,將來會用就行,而應該讓學生體會法律條文背后所具有的秩序、權利、正義和對人的關懷精神等價值內容[3]。使學生認識到法律是他們生存的需要、是他們行為的準則、是他們利益的維護者,將法的內涵自覺貫穿到實踐中。
4法律實踐能力不強
學習法律知識、培育法律意識的目的在于應用,在于解決實踐中的具體問題。目前高校在教學過程中也十分重視學生實踐能力的培養,除了大四最后一個學期的畢業實習之外,在每年的教學中會留出一周作為教學實踐周。但是上述實踐活動的內容都是和專業知識密切相關的,和法律知識毫不沾邊,因此管理類專業的學生缺乏法律實踐機會。盡管如此,用人單位對管理類專業畢業生的實踐能力要求卻越來越高,希望錄用的畢業生能夠一步到位,馬上進入工作角色,能夠應對各種法律風險。
與此同時,現時的管理類專業大學生在法律素質方面有諸多缺失,學生通過對相關法律知識的學習從中錘煉出來的能力是極其有限的,他們的法律素質并未全面、系統地建立起來。
三提高管理類專業大學生法律素質的探索
1使學生認識到法學教育的重要性
教師要使學生認識到法學教育在專業人才培養中的地位。對于管理類專業而言,它不是一個可有可無的邊緣學科,也不僅僅是學校德育教育的一個組成部分。在現代法治社會中,是否具備豐富的法律知識、是否具有健全的法律心理和較強的法律能力,是界定人才綜合素質高低的重要標尺。法律素質的培育是經濟發展和社會進步的需要,是學生自身生存和發展的需要,以糾正他們功利的、浮躁的法學學習態度。
2建立科學的法學教育課程體系
由于課時較少的原因等,政治思想道德與法律基礎課程的法學教學只能是囫圇吞棗,而千篇一律的經濟法課程的教學內容又適應不了不同專業學生的需要。因此筆者建議:教師對管理類專業學生應該有區別地開設經濟法課程,具體來講就是結合不同的專業方向,篩選和該專業密切相關的法律,加以系統地講解。這樣做雖然會增加教師的授課難度,但是能夠讓不同專業的學生學到他們最需要的法律知識,也會增加課程對學生的吸引力。
3多渠道豐富學生的法律知識
課堂講授在大學教育中占有較大的比重,但是它對學生的吸引力遠遠不夠。因此增加學生的法律知識,提高學生的法律素質不應該只有課堂教學一種手段,例如:在教學過程中通過組織“經濟法小組”,利用課余時間組織學生參加一些法律專題講座,觀看說法短片,組織課堂辯論等,使學生在課本之外獲取法律知識;另外教師還可以定期組織學生座談,與學生共同討論大家關心的法律熱點問題;接受學生的法律咨詢,與學生保持經常性聯系,刻意或無意間對學生進行法律熏陶,盡最大可能讓學生獲得更多的法律知識。
4培養學生的現代法律意識
在教學中,教師應通過對法學理論和法學思想的講授,向學生傳授對于法律的認識和理解,闡釋法律精神,塑造學生的正義感和法律價值觀。具體來說,通過法學理論教學,培育學生的主體意識、權利意識、參與意識、平等意識、義務觀念[4]。
5培養學生的創新思維
理論講授雖然可以向學生灌輸大量法律知識,但并不利于他們創新思維和法律意識的培養。教師在教學時要運用多種教學方法和策略,充分調動學生學習的積極性和主動性,培養其法律素質和創新能力。在教學過程中應改變過去對理論平鋪直敘的授課方法,善于創造問題情景,多幾種假設,運用討論法教學。教師給學生布置作業時,答案盡量是開放式的,鼓勵學生能從多個角度發表自己的看法,使學生有在課堂上表達的自由與欲望。當學生有自己的想法而不愿表達時,教師必須給學生提供一個有心理安全和心理自由感的環境。只有學生靈活地運用所學的法律知識,才能將法律規范變成自己行為的潛意識。
6強化實踐性教學環節
經濟法教師要認識到法學教育不等同于法律知識教學,知法者不等于是守法者,知法是前提,守法、用法才是法學教育的目的和歸宿。為此,教師在認真完成課堂教學任務的基礎上,還應努力探索和尋求其他富有實效的教育途徑和方法為學生多創造實踐機會。
例如,可以幫助學生組建“法律診所”,廣泛接受各方面學生的法律問題咨詢,并幫助前來就診的“患者”分析法律糾紛,尋找法律依據,擬定解決方案。在實施這一項目時,主要依靠學生查閱法律資料,提出分析意見,教師只是給予適當的指導,充分鍛煉學生面對紛繁的事實,如何把握住主要問題,找準適用法律的能力。這種方式在實踐中深受學生的歡迎,學生學習的積極性也比較高。
教師還可以采取以下方法:將學生分成幾個小組,一個組里的學生都是股東,共同按照公司法的規定建立一個公司,模擬公司組建的步驟,使學生熟悉公司的建立過程、運營過程;帶領學生到司法機關參觀學習和旁聽庭審;組織學生進行有關法制方面的學習和討論;在校園內讓學生進行法律調查和宣傳等。形式多樣的法學教育,不僅可以豐富校園生活、調動學生的學習興趣,還可以為減少違法違紀行為、建設良好校風起到積極的作用,更為全面提高學生的法律素質搭建較好的平臺。
另外,改革法學課程的考試制度、淡化標準答案意識,對鼓勵學生質疑和批判案件的處理結果以及培養他們思辨能力和創造性都有很大的好處。
參考文獻
[1]王丙辰,高勝民.論應用型本科大學生法律素質結構的建立[J].長春工程學院學報社會科學版,2004(4):50-52.
[2]陳建新,袁貴禮.中國當代大學生的法律意識透視[J].社會科學論壇,2004(4):88-89.
[3]王萍.論大學生現代法律意識的培育[J].經濟與社會發展,2005(2):126-129.
[4]魏志祥.大學生法律意識的培養[J].教育發展研究,2003(4):166-168.