金卡工程加速利國惠民進程

2012年12月21日，國家金卡工程第15次全國IC卡、RFID及物聯網應用工作會在京召開。國家金卡工程協調領導小組辦公室主任張琪在會上做了“創新驅動、服務社會，推動國家金卡工程邁上新征程”的工作報告，總結了2012年國家金卡工程在銀行卡、智能IC卡、移動支付等多功能卡應用以及物聯網RFID產業與應用發展方面完成的主要工作和取得的重要進展。

邁出三大步

張琪表示，2012年在復雜多變、嚴峻的全球金融危機下，參與國家金卡工程建設的各部門、行業、試點省市和廣大企事業單位，緊緊抓住物聯網發展、RFID應用示范和移動支付多功能卡應用拓展，以及銀行卡加快芯片化進程等帶來的難得發展機遇，齊心協力，克服一切困難，始終堅持“以人為本、創新發展、服務社會”的宗旨，努力把國家金卡工程建設推向新的發展階段。在大家的共同努力下，國家金卡工程建設取得了利國惠民新進展。2012年隨著國家“十二五”發展規劃的逐步落實，以及國務院加快培育和發展戰略性新興產業規劃的出臺，相關主管部門繼續落實專項基金，務實支持和推動包括物聯網在內的戰略性新興產業發展。這些都為國家金卡工程建設帶來了新的機遇，也使金卡工程能在更高層面、向更廣領域加快推進。

金卡工程是我國信息化建設四個起步工程之一，自1993年啟動實施至今，走過了19年艱辛而輝煌的歷程。“它始終得到國家領導同志的親切關懷、大力支持和直接指導；參與金卡工程建設的20多個部門、行業和40多個試點省市密切配合、共同努力，勇于探索、大膽實踐，做了大量艱苦細致的工作，使金卡工程始終與時俱進，順應全球科技進步與社會發展大趨勢，從銀行磁條卡應用起步，到各類智能IC卡應用，再到物聯網RFID的應用，從技術上邁出了三大步。”張琪說道。

截至目前，我國累計發行統一標識的銀行卡約28.5億張，行業與地方的各類智能IC卡發行80多億張，居全球第一位；金卡工程2000年開始應用射頻技術推廣非接觸式IC卡，并于2004年將物聯網RFID應用納入金卡工程重點工作，2005年成立了中國RFID產業聯盟。至2011年，我國RFID的市場規模已達179.7億元，今年預計完成260億元，居全球第三位。金卡工程始終引領我國信息化重大工程建設積極穩妥地向前推進，取得了重要進展，成效卓著。

融合發展

金卡工程倡導“一卡多用”、推行多功能卡，引領銀行卡和行業與地方的智能IC卡融合發展。不斷創新支付業務，引領手機支付、移動支付、互聯網支付、固定電話和數字機頂盒支付等電子支付工具發展，極大地方便了百姓的工作、學習和生活，使人民生活更加幸福美好，被譽為利國惠民的“民心工程”。

實踐證明金卡工程的實施，不僅加強了國家對經濟的宏觀調控，推動了金融電子化與信息化進程，促進了銀行卡和智能IC卡在各行業、各地方的廣泛應用，而且提高了人民的信息化意識，促進了政府與行業管理模式與工作方法的轉變，推動著國民經濟與整個社會信息化進程。

在金卡工程七個行業大卡中，智能電信卡發行了40多億張，居于首位；銀行卡28億張，正向芯片化過渡；第二代居民身份證（非接觸IC卡）發行13億張；社會保障卡發行3.02張，城市交通與各種公用事業繳費卡發行了3.5億張，還有衛生部、旅游局和試點省市發行了不少卡，功能日趨完善，并向融合集成發展。

一年來，無論是多功能卡應用的移動支付，還是物聯網的RFID感知技術應用，以及物聯網相關標準、核心技術產品以及公共應用平臺和服務業的建設，都取得了新進展，并為改善民生、普惠百姓、服務社會做出了新貢獻。