新一輪改革潮值得期待

作為中共中央機關報，《人民日報》無疑是觀察中國思想脈動和發展決策思路的權威窗口。近一年來，包括人民網在內的“人民系”的評論性文字，引領話題，已成為海內外關注的一種現象。值十八大召開之際，回顧梳理“人民系”近月來的部分評論，不無啟發。

收入分配改革的難點與重點，更是牽動社會各階層的話題。10月30日，有“網上第一評”之稱的“人民網評”發表“收入分配改革不應‘猶抱琵笆半遮面’前行”一文，尖銳評論分配改革現狀：“面對改革的呼聲，無論可行或是緩行，都要給社會公眾一個相對清晰的表達與回應，而不是猶抱琵琶半遮面：比如作為收入分配改革中重要內容的《工資條例》，一經提出就被寄予厚望，但在2010年上報國務院之后就銷聲匿跡，直到最近才有相關消息透出，由于爭議較多，該條例受到壟斷行業的強烈反對而‘夭折’。”

旋即，文章指出：“一方面壟斷部門享受著高額的薪酬回報，另一方面又暗中對收入改革橫加阻撓，廣大民眾不但無法通過改革提升自己的收入，甚至連‘誰’為什么反對都無從知曉，這顯然無助于凝聚改革共識。”

9月25日，東北某省一地級市發生一起征地糾紛事件，“人民網評”發出“拆遷悲劇緣何屢禁不止？”一文，提出“以更強有力的問責作保證，以合理的土地征收制度為依托，以符合程序正義的方式搞建設，才是我們這個時代應當遵循的發展準則”的觀點，既有對土地改革方向的思考，也包含社會治理與科學發展的新理念。

改革話題是《人民日報》近來評論的一個主旋律。年初，該報刊發“深化改革認識論”系列評論，風行網絡。

關于改革的種種觀點和訴求，近年零星地散見于各個媒體和網絡，只及于“點”和“面”，難以產生決水于萬仞之巔的效果。“深化改革認識論”系列文章，則將其所能匯聚的智囊的高端性、問題的全局性以及所發布平臺的權威性三者融為一體。

推進改革，需要破除各類關于改革的認識誤區。系列文章不諱言當下改革面臨的難處與困境：“30多年后，身處深水區和攻堅期，無論方案多么周密、智慧多么高超，改革總會引起一些非議：既得利益者會用優勢話語權阻礙改革，媒體公眾會帶著挑剔目光審視改革，一些人甚至還會以烏托邦思維苛求改革?！倍?，“容易的都改得差不多了，剩下的全是難啃的‘硬骨頭’”?！案鼮閺碗s的挑戰在于，隨著改革走向深入，那種皆大歡喜的普惠式改革，空間越來越小。社會多元帶來的利益分化，時常令改革者面對‘不是這部分人不如意，就是那部分人有意見’的兩難?！?/p>

系列文章提到，面對這些困難，出現了某種現象：“一出現不同聲音，改革就戛然而止。現實中，或是囿于既得利益的阻力，或是擔心不可掌控的風險，或是陷入‘不穩定幻象’。在一些人那里，改革的‘漸進’逐漸退化為‘不進’，‘積極穩妥’往往變成了‘穩妥’有余而‘積極’不足?！蔽恼掳l出警示：“安于現狀、止步不前，就會暮氣叢生、積弊日深，最終積重難返?！?/p>

10月26日，十八大臨近之時，《人民日報》針對改革話題，再發強音。在題為“必須克服改革疲勞癥”一文中，黨報首次呼應了一段時間以來民間關于改革陷入疲勞狀態的說法，強調“必須克服‘改革疲勞癥’，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑”，認為“沒有不計毀譽的心理素質，沒有堅不可摧的創新意志，我們就會寸步難行”，同時提醒在具體的改革舉措上，“既要有大刀闊斧的果敢決斷，又要有如烹小鮮的靈活細致、周密安排。”

整體而言，十八大前夕的“人民系”言論，切近社會熱點、焦點與難點，尤其聚焦改革，論述宏大而不失周密，高遠而不離務實。就此而言，新一輪改革高潮值得期待。

茅臺跌價才成“國酒”

民間囤兩萬噸茅臺酒導致茅臺酒價大跌

年底將至，煙酒類消費品正進入消費的高峰期，但近期報道指出茅臺酒價格面臨“崩盤”，“一批”價已降至1300元左右，不少投資客被套牢。

茅臺這番的逆勢跌價，結合各方面信息，大概可以看到有三層原因。

首先從市場的邏輯來看，民間囤積過多，以至于供大于求，降價也就成為必然。

其次，從經濟大環境來看。第三季度我國國內生產總值同比增長7.4%。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林認為，第三季度經濟增速放緩，不僅是短期經濟下行的表現，更是我國經濟中長期發展的趨勢。正如同任何一個經濟體的變化一樣，當經濟下行，奢侈品的消費則必然下降。茅臺價格的下跌，正反映了這種趨勢。

再次，政策環境的調整。隨著反腐力度的加大，各地紛紛出臺限制“三公消費”的具體措施.甚至明確將茅臺列入政府采購限購名單。這對于“國酒”待遇的茅臺來說，顯然受到了直接的影響。需求下降，必然導致價格的下降。

茅臺價格的下降，是一件頗可玩味的事，但道理卻并不深，格外引人注意的大概就是“三公消費”的因素，這關系著國家反腐大計，從這點上來說，茅臺下跌反倒是好事。

（作者李榮鈺為媒體評論員）

微調公積金無可厚非

近30個城市以降低首付比例等方式微調住房公積金政策

近30個城市紛紛降低首付比例、提高其貸款額度。能否將這作為房地產調控政策“松綁”的信號簡單解讀？我看未必。

首先，房地產調控的政策目標絕不是全民皆“綁”?！敖墶钡膬H是那些炒高價格、套現牟利的投資、投機份子。而住房公積金政策有特定的受益對象，受其支持的，多為自住型或改善型購房者，即所謂剛性需求人群。在大多數市場經濟國家，其住房制度設計中總會體現對剛性自住類購房人群的政策支持。倡導市場化住房制度改革的中國也概莫能外。住房公積金制度設計的初衷，就是希望通過“貨幣補貼”的方式，幫助那些無法享受“實物補貼”政策的剛需人群，以提高其購房支付能力。

因此，對住房公積金政策的放松式調整，并不違背房地產市場調控“有保有壓”的大原則。某種意義上說，加快住房公積金制度的改革和完善，對于建立房地產健康、可持續發展長效機制意愿的達成，具有積極意義。

其次，合理范圍內的住房公積金政策微調，并不會誘發調控成果丟失，更不會導致房價反彈。這里所說的“合理范圍”，即指住房公積金政策不論怎么調整，均不能背離“支持剛需、自住”的制度設計宗旨。地方政府但凡是以支持剛需為出發點，來“暖市”、刺激購房需求，則均無可厚非，因為在支持民生的同時兼顧經濟增長，無論在當下還是在長遠，均具有現實的積極意義。

（作者為《財經國家周刊》評論編輯王玉光）

外貿不穩或阻復蘇

廣交會采購商與會人數和出口成交額出現“雙下降”

剛剛閉幕的第112屆廣交會采購商與會人數和出口成交額出現“雙下降”。這表明中國經濟復蘇的前景仍有不少干擾因素。

盡管9月和10月的經濟數據顯示我國經濟可能短期內已筑底回升，中國外貿出口能否持續走穩還是令人擔憂。即使美國的QE3和歐洲的OMP能短期內釋放流動性，使有效需求暫時回升，但受國際金融危機深層次影響繼續顯現、歐洲主權債務危機持續發酵等外界因素的影響，國際市場對中國產品的需求下滑可能還會持續。

另外，此次廣交會上，我國機電商品、紡織服裝等傳統優勢行業，對歐美日等傳統市場的出口下降更加明顯，這將會進一步加劇我國制造業，特別是低端制造業的生存困境。2008年金融危機后，全球第四次產業轉移開始啟動：低端制造業轉移到越南等新發展國家；部分高端制造業在美歐等發達國家“再工業化”戰略的引導下回流。如此一來，中國制造業有可能在產業升級還遠未完成之時就跌入“高不成低不就”的“兩頭不沾”的尷尬境地。

從中長期和微觀層面來看，中國經濟能否實現 “軟著陸”，要看我們能否順利走出制造業危機，而復蘇中國制造業需要依賴外貿復蘇。從這個意義上講，外貿不穩可能會是中國經濟復蘇的“絆腳石”。

（作者陳金保為經濟學者）