世博“種子”

184天的上海世博會完美收官后，所留下的“創意之光”仍閃耀在黃浦江兩岸。

6月14日，上海市城市建設檔案館對外表示：該館對包括“一軸四館”、“城市最佳實踐區”和“42個外國自建臨時館”在內的所有世博工程逐一拆解，已累計整理出10431卷“世博工程檔案”。這份珍貴資料幾乎凝聚了當今世界上最先進城市發展理念和建設科技，將被永久性保存于上海，為各領域的技術應用提供查詢服務。

一場由上海后世博研究中心參與主辦的“2012中國上海后世博生態低碳環保成果博覽會”也于不久前召開。一些曾在世博會期間出現的城市低碳環保新技術、新材料和新設備成為主要推介商品。

自世博閉幕以來，為達到“最大限度把舉辦世博會帶來的無形資源，轉化為推動經濟社會發展的現實優勢”的目標，類似的科技推廣交流活動，在上海從未間斷。

雖然世博會英國館的“種子圣殿”已被拆除，但一些科技的“種子”早已悄然根植上海。例如近年來不斷走入城市生活的新能源汽車、太陽能光伏一體化建筑、電子標簽、LED(發光二極管)和準4G網絡等高新技術。這些“種子”中蘊藏的技術、經濟和社會能量，正推動上海城市空間和產業形態的深度變革。

后世博時代，“如何消化和吸收世博會上展示的世界最先進科技成果、準確把握世界科技發展的趨勢”，是擺在上海市委市政府面前一項事關“社會經濟發展方式轉型”的重要課題。而破題的關鍵，就在于如何對世博園區和世博“種子”進行后續開發和利用。

世博園“華麗變身”

上海市規劃和國土資源管理局的網站上最近掛出一系列“規劃公示”，內容多是世博會片區“某控制性詳細規劃方案”向社會公眾征求意見。此公示活動將一直持續到7月初。

與此同時，被分成ABC三個片區規劃的世博會區域土地出讓，也呈加速態勢。截至5月，世博會B片區已出讓地塊11幅，共計10.67公頃，占該片區規劃面積的42.49%，且均為商務辦公用地。

作為世博園區后續開發利用的第一個片區，B片區此前曾被規劃定位為“知名企業總部聚集區和國際一流商務區”。《財經國家周刊》獲悉，在經歷一年多規劃和招商后，目前世博會B片區已確定進駐13家央企，包括中國商飛、寶鋼集團、國家電網、中國華能、中國華電、中國中化、中國鋁業、中外運、中國建材、中國黃金、中信集團、招商局集團以及國信控股等。

上海世博發展集團負責人告訴記者，B片區今后將成為央企繼北京之外的“第二總部基地”。

在中央對上海“國際金融中心”和“國際航運中心”建設的城市定位要求下，13家央企進駐世博園區以后，將從總體上調整上海市目前的產業結構。

在上海市政府的構想中，作為央企總部基地的世博園B片區堪稱是一項“筑巢引鳳”工程。13家央企總部進駐后，預計注冊資本總額有望超過300億元人民幣，未來每年經營收入也將達到1萬億元。

更有專家指出，央企總部規劃充分體現出近年來上海市經濟發展的一個趨勢性變化，即在推動城市定位由傳統制造業中心向新興產業中心戰略轉型的過程中，上海試圖借助央企力量完成轉型，并確保城市經濟增長。

城市轉型實踐區

世博會帶給上海市城市空間和產業形態的變革，早在多年前選址時就已埋下伏筆。

據參與世博園區規劃的人士介紹，占地面積5.28平方公里的世博園區，橫跨上海市南黃浦江東西兩岸。其原址的前身是江南造船廠、上鋼三廠和南市火電廠等一批高能耗、高污染的代表性企業。此外，上海市最大的一片棚戶區也坐落于此。工業區和居民區混雜在一起，臟、亂、差是昔日的常態，這里因此一直被視為上海城市文明的“軟肋”。

上海市政府出于規劃前瞻性的考慮，決定通過世博園建設釋放濱江板塊潛力，同時利用世博契機摒棄高能耗、高污染產業，全面帶動上海市產業轉型升級。

上述規劃人士說，“世博會改變了這里的一切，非但把能源的消耗降下來了，把污染清除掉了，而且還使城市空間和產業結構得到調整和優化”。

最有象征意義的一項變革之舉，就是昔日上海南市發電廠的老煙囪，在世博會上搖身一變為最高標志物——“溫度計”。這一符號性建筑的出現，預示著上海正由昔日傳統重工業、制造業中心城市，向未來的創意之都轉身一跳。在“城市，讓生活更美好”的主題帶動下，上海的城市空間布局正發生根本性變化，“從昔日圍繞資本運作展開，轉向對創新活動格外關注”。

今年地方兩會期間，上海市市長韓正曾在政府工作報告中提出，要按照“百年大計、世紀精品”的要求，打造帶動城市功能提升和可持續發展的生態濱江發展軸。加快世博會地區后續開發利用。

根據規劃，在大部分建筑將依照慣例拆除后，世博會的“一軸四館”將作為五大永久建筑予以保留。其中，“世博軸”將被改造成為綜合性的商業中心；世博中心將專門服務于國內外會議；奔馳文化中心（原世博文化中心）以文化演藝活動為主；世博主題館定位于會展業；中國館今后的用途則將延續其文化內涵，保持公益本色。

未來，世博會地區將形成“五區一帶”的功能結構，分別是位于浦西的城市最佳實踐區、文化博覽區，位于浦東的國際社區、會展及其商務區、后灘拓展區，以及濱江生態休閑景觀帶。

“后世博”的土地上，還將崛起一片集文化博覽創意、總部商務、高端會展、旅游休閑和生態人居為一體的城市公共活動中心。

“世博會地區規劃的一大創新，那就是地下交通——在原世博會一軸四館區和AB兩個片區組成的會展商務區，所有的地下交通全部是互相聯通的，從任何一個地點的地下停車場開車，都能開到任何一棟樓的電梯門口。”

上海今后“不僅要考慮在中心城區建好中央商務區(CBD)，而且更要建設好中央智力區(CID)”。世博會地區的地下及軌道交通規劃創意，今后或將成為上海走出交通擁堵“大城市病”的經典范例。

此前有消息稱，在世博會結束之后，現行的《上海市城市總體規劃(1999—2020)》將被修改。而這與世博會上全世界城市發展理念的交匯碰撞不無關系。

布局創意產業

在上海市發改委副主任肖林看來，世博效應將會長期持續釋放，它所帶來的轉型新機遇、新理念和新模式將融入上海市未來城市發展的各個環節。

上海財經大學世博經濟研究院副院長孫元欣認為，上海舉辦世博會的一個重要任務，是借此轉變增長方式，發展成為一個服務為主導的城市，使上海將來能與東京、紐約媲美。

據統計，世博會之前，上海服務業對GDP的貢獻在50%左右，世博會之后已升至60%以上。接受記者采訪的相關人士普遍相信，伴隨“后世博”的發力，這個占比會更高。

有研究人員給記者算了一筆賬：作為永久性建筑保留的“世博軸”，在經過綜合利用改建工程的創意加工后，將變身為占地13萬平方米、建筑面積29萬平方米的新商業綜合體。而此項創意的“變現”能力，有望使“世博軸商業中心”實現年營業額30億元人民幣。

世博會一直是創意產業的盛會。在上海世博會上，各國創新和創意產品觸手可及。

城市最佳實踐區總策劃師、全國政協委員唐子來曾經表示，充滿創意的園區設計、標志物設計、展館設計和展示設計完美地演繹了世博會的主題，為我國的創意產業發展提供了交流和分享的全球平臺。創意產業，尤其是設計和策劃行業，將在后世博時代迎來難得發展機遇。

就在全世界將創意經濟的目光投向中國時，上海也開始思量如何借助世博會帶來的創新力，為創意產業謀篇布局。

2011年9月，《上海市文化創意產業發展十二五規劃》出臺。其中明確提出，力爭到2015年，全市文化創意產業增加值增幅快于服務業平均值，占全市生產總值的比重達到12%左右。

據上海市統計局統計，2011年，上海市文化創意產業增加值約為1940億元，比上年增長15.8%，占全市GDP約10%。按照上海市文化創意產業推進領導小組的規劃，2012年，上海市文化創意產業增加值力爭突破2000億元，屆時將占全市GDP10.6%左右。

目前，上海的文化創意園區已經星羅棋布，基本上每個地鐵站附近都有一個創意園區。如從4號線地鐵中山公園站下車，步行不到5分鐘，就會看到一棟灰色的蘇聯式建筑，此前這里是上海市航空工業局809研究所。如今，此地變成一個名為“德必?易園”的創意園，是上海多媒體產業園分園，也是以多媒體產業為主的業態聚集地。網民熟知的“大眾點評網”就棲身于此。

德必?易園的租戶，100%都是創意企業，租用場地50—500平米不等。活動大廳、公用會議室，這些公共服務平臺在園內隨處可得。德必?易園的副總裁萬里江表示，創意產業可以融入到其他產業去，推動其他產業創新，并提升其附加值，如此就帶動了整個經濟的創新。因此，“加快創意產業的發展，必然有利于加快發展方式的轉變”。

上海市副市長艾寶俊曾表示，上海在“十二五”期間將把創意產業培育成新的支柱產業。

為了理順文化創意產業的管理，上海市2011年在市、區兩級均已成立了由主要領導任組長，由宣傳、經信、發改、科技、旅游、財政、稅務等委辦局為成員的文化創意產業推進領導小組及辦公室。

上海市文化創意產業推進領導小組的一位負責人在接受《財經國家周刊》記者采訪時透露，預計“十二五”期間，上海市文化創意產業重點項目達130個，其中國家級7個、市級20個、區（縣）103個，涉及到的投資金額約為727.44億元。